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文档简介

1/6镇普法依法治镇典型材料2016年以来,坤都镇党委政府在实施依法治镇中,紧紧抓住普法教育这条主线,突出依法治村这个工作重点,确立了“以强化村级民主政治建设为前提,以解决群众反映的热点难点问题为突破口,以落实村民自治、村务公开、民主管理为主要内容,以促进社会稳定和各项事业发展为落脚点”的工作思路。经过努力,全镇基层各项事务纳入了法制化管理轨道,促进了两个文明建设协调健康发展。我们的具体做法如下一、以普法教育为主线,提高全民法制观念在依法治镇中,我们把普法教育作为基础性工作切实抓紧抓好,把它作为主线贯穿始终。并注重加强青少年法制教育和道德教育,从而提高了全民的法制观念,取得了可喜的效果。我们主要抓好以下三个环节一是抓好干部学法这个龙头。为了提高干部的法制观念和依法行政水平。我们建立了干部学法日制度,每月25日为镇机关干部、镇直部门负责人、各嘎查支部书记、主任学法日,半年进行一次法律知识测试。并且举行法律知识竞赛、学法、用法演讲比赛等活动,同时,镇党政领导班子成员遇会讲法、遇事用法、依法开展各项中心工作。对于新当选的嘎查“两委”班子成员实行岗前法律知识培训制2/6度,并进行法律知识测试。二是开展全民法制宣传教育。我们主要采取四种形式进行宣传教育。首先采取群众喜闻乐见的文艺形式深入宣传,如6月份邀请内蒙古苏力德艺术学校文艺演出团下各嘎查演出10余场法制文艺节目,受教育群众达1万多人。其二组织公安派出所、司法所、法庭的部门深入到各嘎查和企事业单位办法律学习班,对“两劳”释放人员和社区矫正对象讲法等形式,开展举案说法活动。其三建立固定法制宣传阵地进行宣传。结合全镇实际,将宪法、刑法、民法通则、婚姻法、土地法等与群众密切相关的法律法规在各嘎查主干道两侧板面化,形成普法宣传一条街。目前全镇已建成12条普法宣传一条街。其四是开展法律进万家活动。印发普法小册子2500多册,达到每户一册。三是加强对青少年学生的法制教育。镇普法办、派出所、司法所与学校举行“联姻”活动,义务充当学校的法律顾问、法制辅导员,并且每季度给学校全体师生做一次法制讲座,学校开设法制课,定期组织学生观看法制教育影片。通过采取家庭、社会、学校三结合的教育方式,大大提高了青少年法律意识,增强了法制观念。通过以上三个环节的宣传教育,群众普法率达96,青少年普法率达100,增强了全镇干群法律意识和法制观念。提高了广大干群依法办事能力,夯实了依法治镇基础。二、加强民主政治建设,依法行3/6使民主权利为使民主政治真正落实到基层,保障人民群众直接行使民主权力,依法管理自己的事情,我们着重抓好了以下四方面工作(一)加强基层组织整顿。镇党委根据“多换思想少换人,不换思想就换人”的原则,对各嘎查两委班子进行思想作风整顿。各嘎查两委班子成员先自查自纠,然后互查,对查摆出来的问题限期进行整改,对于群众意见较大、热点、难点问题较多、凝聚力不强的灯根嘎查书记在党支部换届中予以撤换,对于工作方法不当的阿日宝力格、翁根毛都等嘎查着重交换思想,改进工作方法,理出依法治村工作思路。(二)抓好嘎查委员会换届选举工作。今年以来,全镇各嘎查根据中华人民共和国村民委员会组织法和内蒙古自治区村民委员会选举暂行办法的有关规定,进行嘎查委员会换届。我镇在选举工作中,主要抓好了以下五项工作一是坚持在镇指导组指导下,嘎查党支部领导下依法进行选举。二是动员群众,全民参与。利用广播、宣传车、标语、口号等形式,进行广泛宣传,印发宣传材料5000余份,使第七届村委会换届选举的意义、目的、操作规程,做到家喻户晓,人人皆知。争得了广大牧民群众的支持和参与。三是坚持公开、民主、平等的原则,严格按照法律程序进行公开选举,当场公布选举结果,及时发布公告。初步候选人的产生采取提名的方式和无记名投票的方式并用。四是引入竞4/6争机制。凡是村主任候选人都要实行“任期目标承诺制”和“年度创业承诺制”,进行公开竞选演讲,并当场回答群众提出的问题,气氛非常活跃,竞选非常民主。五是着重解决许多历史遗留的热点难点问题。目前,全镇新任嘎查委员会班子共为群众办好事、实事36件,群众非常满意。(三)实行村务公开,强化民主管理。有了过硬的村级领导班子,实行村务公开,强化民主管理就有了组织保证。我们主要抓好以下三个方面的工作一是建章立制。各嘎查根据群众意愿依法制定村民自治章程或村规民约,并且打印成册,分发到户。同时完善党支部、村委会工作制度、村务公开制度、财务管理制度、治安管理制度、村民组织办事制度等规章制度。二是强化民主管理。我们积极推行嘎查事务契约化管理,充分发挥合同契约作用,在转包草牧场、承包耕地、社会治安、党员设岗定责、赡养老人、宅基地审批、农牧业生产、移风易俗、牧民负担、村级财务等各方面都推行了“契约化”管理,共签订各种合同、协议283份,把各项村务管理纳入科学的管理轨道。三、解决热点难点,深化依法治镇在深化依法镇工作中,我们非常重视解决群众反映强烈的热点难点问题。积极排查不安定因素,设立举报箱和举报电话,加强来访接待。在工作方法上遵循“慎、准、稳、快”四字工作法。慎就是要抱着对群众负责的态度,小心谨慎地处理问题;5/6准就是解决问题对症下药,使用的法律依据、政策依据准确无误;稳就是调查处理问题要有计划、有步骤,按法律程序进行;快就是处理要及时,不能拖延,政府处理不了的问题,及时移交司法部门处理,以防扩大事态。在实际工作中,解决热点问题采取因地制宜,分类指导的办法。对群众反映的社会治安混乱问题主要采取两项措施一是注重集民智,借民力,群防群治,全民保平安,切实加强基层基础工作,深入实施基层平安创建细胞工程,在每个嘎查聘请一名治安协管员,把治安协管员与联户互保细胞工程结合起来,治安协管员组织联户互保小组成员,加大重要路口,重点地块,进行昼夜24小时巡逻,发现问题及时向镇公安派出所报告,有效地预防了治安案件的发生。二是加强草原“110”治安网络建设,建立健全各项规章制度的同时把草原“110”与联户互保细胞工程结合起来,将每个嘎查根据自然居住状况划分成24个片区,每个片区有1名草原“110”联防队员作为中心接警员,每个片区包含若干个联户互保小组,小组长为治安信息员,发现问题及时向草原“110”联防队员反映情况,联防队员再向治保主任进行汇报,遇有紧急情况直接向镇公安派出所报告,全镇现有草原“110”联防人员24名,车20辆,报警电话24部,有效地预防了盗抢牲畜案件的发生,确保广大牧民生命财产安全。四、以“三评”活动为载体,把依法治6/6镇推向深入在依法治镇中,我们坚持把开展依法治理活动同精神文明建设结合起来,同步推进。在全镇广泛开展了“三评”活动,促进了广大牧民文明向上的意识。三评即评选文明公民、文明新风户、文明标兵户。在制订各类评比标准中,我们将遵纪守法、学法用法等内容贯穿其中,并将标准打印成册,分发到户,先自我认格,然后以组为单位互评,对评出的先进人物,我们组织人员敲锣打鼓把奖状送上门,把光荣送到家。近年来,全镇共评出文明公民4200余人,文明新风户1100多户,文明标兵户650户。通过开展以上活动,牧民思想道德观念明显增强,文明程度得到极大提高。通过依法治镇的开展,不仅促进了基层法制建设、民主政治建设,而且促进了全镇经济迅速发展,出现了新的经济增长点。2016年这一特大旱灾之年全镇完成地区生产总值9800万元,财政收入256万元,牧

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