工商银行湖南衡阳分行筑牢“安保”防线齐抓共管为经营发展保驾护航

1/10工商银行湖南衡阳分行筑牢“安保”防线齐抓共管为经营发展保驾护航一直以来，衡阳分行始终把安全保卫工作摆到重要议事日程，建立了以培养合格保卫队伍为主体，以“三防结合”（人防、物防、技防）为载体，以全员共同参与为前提“三位一体”的安全体系，做到了全行上下齐抓共管、敢抓敢管、精抓细管的良好氛围。尤其是2016以来，该行紧紧围绕“效益、质量、规模、转型”八字方针，按照“从严治行”的要求，以加强安防设施建设为手段，以严格防控内外案件为中心，以落实安全保卫制度为重点，以加大安全督查力度为主线，以加强保卫队伍建设为保障，以深化守押社会化改革为内容，以防范风险营造安全生产环境为目标，加大对全市各经营机构安全保卫工作检查力度，确保按章操作，有效防止各类案件和事故的发生，实现了全年安全无事故，为该行各项业务的健康、稳步发展起到了保驾护航的作用。该行连续三年荣获衡阳市公安局集体三等功、市级文明单位、雁峰区市综合治理先进单位等光荣称号，在2016年度湖南省分行安全保卫工作的量化考评中荣获三等奖，开创了衡阳分行安全保卫工作的新局面。一、领导高度重视，提高安保地位是关键对于安全保卫工作，衡阳分行历届党委都非常重视，特别是现届党委更是认为保卫工作不是中心影响中心，不2/10是效益影响效益，不是窗口影响形象。正是在这种理念的指导下，衡阳分行党委将安全保卫工作作为经营管理的一项重要内容，工作中始终坚持一手抓业务发展，一手抓安全防范，在“谁主管，谁负责，一把手负总责”的原则下，坚持做到“三抓”、“三落实”，即抓保卫队伍建设、抓规章制度建设、抓安防设施建设，做到人员落实，措施落实，考核落实，并在人力、物力、财力等方面为安全保卫工作开“绿灯”。首先，从基层行选拔骨干人员充实到分行保卫人员队伍之中，以加强分行保卫工作的力量；其次，将安全保卫工作纳入行长目标管理绩效考核内容，在每季度支行绩效考评中占50分，实行倒扣分制；第三，分行保卫中心主任被列为行务会的参会成员，提升了分行保卫中心的地位；第四，经费上给予重点倾斜，保障了ATM与报警设备等安防设施的正常运行。第五，组织召开安全保卫专题工作会议，安排部署全行和阶段性安全保卫工作。定期组织召开全行安全保卫工作会议，认真传达落实上级行、银监、公安机关等部门安全保卫工作会议精神，对每年各阶段安全保卫工作进行总结，对下一阶段安全保卫工作给予安排和布置，通过总结，不断找出全行安全保卫工作存在的薄弱环节，改进工作方法，采取有效措施，为下一阶段工作开展明确方向。全行上下形成了整体联动，群防、群治的安全保卫工作良好氛围，真正做到有组织、有人员、3/10有装备。特别对各支行采取每月列表式考核制度，真正做到了纵向到底，横向到边的责任制格局，既突出了工作重点，又减轻了基层行的工作压力，为安全保卫工作创造了和谐的防控环境。二、落实规章制度，加大检查监督是保证规章制度是加强安全防范工作的重要保证，强化规范管理是保卫部门消除隐患的一项行之有效的措施。一是认真做好各项规章制度建设的完善工作。该行结合实际，注重在工作中有针对性地不断修改、补充、完善各项规章制度。对上级下发的制度坚决执行，对上级下发的制度结合我行实际能够加以完善的加以完善和具体，对于上级行没有的制度结合实际重新制定。先后完善的制度有衡阳分行金库守卫操作规程、衡阳分行守押工作操作规程、衡阳分行营业网点通勤门管理规定、衡阳分行非营业期间进入办公楼规定、防抢劫预案、守库应急预案、消防应急预案、押运应急预案，使安全保卫工作有章可循；同时，根据内设机构和人员变动情况，下发了关于调整市分行处置突发群体性事件应领导小组成员的通知、关于调整预防和处置金融诈骗案件领导小组成员的通知、关于调整市分行机关防火安全领导小组成员的通知等文件，明确了全行的专（兼）职保卫案件管理、技防管理、消防管理等措施，健全了全行的案件防4/10范协查网络，整体提高了全行安全保卫工作质量与效率。二是认真做好信息情报的反馈工作。为使安全保卫工作制度深入人心，成为员工的自觉行为，从源头上杜绝有章不循，违规操作现象，确保各项安全保卫规章制度真正落实到日常工作的每一个环节，不给犯罪分子以可乘之机。衡阳分行确立了上报下传工作机制，利用情况反映专栏，定期向省分行上报衡阳分行安全保卫工作相关情况，同时，又将省分行通过情况反映专栏转来的案情通报，及时转发到市分行行长、主管行长、相关部室、市保安公司、以及各支行行长、主管行长、保卫负责人，并要求迅速传达到基层一线，做到全员对案防形势心中有数并举一反三，使安全防范措施迅速传达到基层，及时消除犯罪隐患。三是实行明查暗访并举工作机制。该行除了每季度定期对各支行、网点进行安全保卫制度执行情况实行覆盖面达100的明查外，还实行了不定期的暗查制度，把检查重点放在押运、守库、营业网点安全管理上，主要检查具体操作的合规性。同时，坚持保证每月对各支行、网点检查不少于2次，对检查中发现问题当场填写整改通知书，提出整改意见和规定整改措施及时间，然后由市分行保卫中心组织检查组对各支行整改问题进行拉网式督导检查，以确保问题整改全部到位。全年对发现问题的13个支行共5/10计下发了17笔整改通知书，使问题和隐患得到及时处理，全行保卫工作最薄弱的环节得到了明显改变和加强。四是建立自助设备科学防范机制。随着银行自助设备数量增多，金融形势日益复杂，犯罪分子针对银行卡、ATM及自助银行犯罪时有发生，该行为打击犯罪，联合衡阳市公安局110报警中心，实行内外联合，市分行、支行、网点三级联动，加强对自助设备巡查力度，开展不定期ATM夜间安全巡查蹲守行动，建立了科学的防范机制，对严厉打击利用银行卡、ATM及自助银行犯罪起到了较好的震慑作用。全年成功抓获6名犯罪嫌疑人，有效维护了社会稳定，保障银行资金安全，给市民创造良好的金融环境。五是加强节日期间员工履职督促工作。节日期间节假日是犯罪分子作案的重要时节，也是员工思想最容易松懈的时候，督促员工履行职责，确保节假日的安全显得特别重要。分行行长，主管保卫工作的行领导，每逢节假日都按照衡阳分行法定节假日内部治安保卫工作实施细则开展突击检查和重点检查，对重点部位、重要环节、关键岗位“地毯式”排查，对出现的问题当场进行整改，及时消除安全隐患，确保节日期间平安。同时，落实了营业网点安全值日员、网点负责人、监控值班员、金库负责人每日回放查阅和保卫负责人每周巡查与相关业务部门定期调阅相结合检查制度，利用监控摄像资料发现问题和隐患，6/10使安全保卫工作既有章可循又落到了实处。三、抓好涉行公司，严格执行监管是目的一是严格执行对保安公司监管制度，并根据业务变化，实时对守押服务合同进行了完善和变更。定期、不定期对保安公司守、押操作全过程进行明查、暗查、调阅电视监控、抽查等多种检查方式进行检查，支行保卫部门每日现场查看，支行对保安公司守、押情况每月形成衡阳市分行对保安公司监管检查考核细则表上报分行，分行综合后，与保安公司定期召开联席会，通报检查情况，根据该行通报情况，保安公司能及时将整改、处罚情况回复给市分行保卫中心。二是辖内技防设施全部实行社会化维护保养，视频监控由华南安讯科技有限公司安装及售后服务，防尾随互锁联动门由长沙湘怡实业有限公司安装及售后服务，报警系统由衡阳市公安局金盾保安公司安装及售后服务，防弹玻璃由长沙市潇湘玻璃实业有限公司供货及售后服务，各公司都是通过省分行招标认可的，全部合规。华南安讯公司和湘怡公司在衡阳都配有专职维修技术员，能每季度进行巡检、维护等工作，故障能及时回复处理。并且公司技术人员对我行有关人员进行操作培训，对每次售后服务，能及时将情况反馈给市分行保卫中心。衡阳市金盾保安科技公司报警中心安排三名工程人员每月按时对我分行各网7/10点的报警系统及视频联网系统进行巡检，并每日于各网点营业终了期间进行电话回访，以确定报警设备及ATM联网设备的正常运行，以便及时发现并处理相关的设备问题。每月向我行提供各网点及金库每日布撤防报告及运营报告，使分行领导掌握各网点的系统运行情况。四、狠抓队伍建设，强化安全意识是根本建设一支纪律严、作风硬、技术精的保卫队伍，是银行实现防事故保安全的根本保证。为此，衡阳分行党委把加强保卫干部队伍建设作为一项基础性工作常抓不懈。首先，抓好保卫干部思想建设工作。以往保卫干部存在思想上的误区，认为保卫工作不是行里重要部门，只要坚持按时上下班，不出问题就行，导致工作不太尽心尽力。为加强保卫队伍思想工作和思想建设，全面提高队伍素质，切实加强保卫队伍管理，以适应新形势和新任务的要求。市分行保卫中心每周二下午确定理论学习日，学习党和国家的有关方针政策，上级行的各项安保制度，定期或不定期进行“三防一保”教育，利用系统内、系统外的典型材料开展讲评教育，对发生的重大事故和案例材料开展大讨论，从中吸取教训。特别是2016年上半年在全辖保卫队伍中深入开展以“坚定理想信念，严格作风纪律，强化职业道德，提高业务技能”为主要内容的素质教育，以及2016年下半年，组织员工观看案例录像片，紧绷防事故8/10保安全这根弦，做到警钟常鸣。通过教育和学习，强化了员工的安全意识，让全行员工从中懂得安全保卫工作的重要性，进一步增强了全体保卫人员遵纪守法、爱岗敬业的自觉性，使保卫干部的思想政治素质，业务技能和管理水平有明显提高，工作作风和队伍形象有较大改变。从而对我行安全保卫工作不断向更高层次发展奠定了良好基础。其次，最大限度发挥保卫人员的特长。2016年5月份，衡阳分行党委给保卫中心配备1名专职保卫人员，为使新来的同志尽快熟悉新形势下的安全保卫工作，分行保卫中心指定专人对其进行传、帮、带，使该同志在同年8月份顺利通过了省分行的保卫案件专干上岗考核，很快承担起分配给其的岗位工作。安全保卫工作的分工与协作，在团队中显得尤为重要。为了使安全保卫工作做到既分工，又协作，最大限度的发挥一个团队的凝聚力和战斗力，分行保卫中心根据每个人的特长优点，将保卫中心人员分成案防、技防、检查、综合四个组，将每个人的具体工作和要求予以明确，便于各行、网点联系工作，起到了督导作用。在实际工作中及时调整工作重心，集中人力，集中办事。如季度检查是一项时间紧、任务大的工作，除留守1在中心值班外，其他同志全部参与检查；在平常节假日中，保卫部门一直坚持分组值班制度，大家任劳任怨，毫无怨言，充分发挥了一个高效团队力量。9/10五、完善安防设施，强化技术防范是基础在实际工作中，衡阳分行提出了“人防是根本，物防是基础，技防是保障”的安全防范思想，始终做到“三防”的有效结合，在注重增强全员安全防范意识、落实岗位职责、完善各项制度的同时，还注重加大对物防、技防的投入。每年在经费十分紧张的情况下，坚持对“三防一保”进行投入，市分行党委认为“再穷不能穷保卫”，“花小钱保大钱”，先后对行里设施进行了资金投入和改造。首先，在费用极度紧张的情况下，每年都确保了20余万元报警设备联网服务费，全辖69台ATM与110指挥中心实现了远程视频报警联网。其次，保卫中心于2016年又新配备了一台笔记本电脑、检查数码摄像机、照相机、内保信息网电脑，配备了安全检查专车，为安全保卫工作提供了强有力的装备支持。第三，对营业场所进行了彻底的改造。全辖已