市办主任在理事长、 主任一季度例会上的讲话

1/38市办主任在理事长、主任一季度例会上的讲话同志们今天，我们在市办召开全市农村信用社首次理事长、主任工作例会。联社就一季度内部管理和扭亏增盈工作经验作了典型发言，其他联社也分别就一季度工作进行了汇报并提出了下步打算，意见很好，大家回去后应迅速抓好落实。今年以来，全市农村信用社一季度各项经营工作，在大家的共同努力下，紧紧围绕“三收二保一防”整体要求，工作安排早、行动快、落实好、数字实，超前决策，超常安排，超前加压，超度工作的姿态，使各项经营工作步入佳境，总体有以下几个特点第一特点业务经营趋势较好，各项存款较上年增加万元，占，各项贷款增加万元，盘活不良贷款万元，占计划万元的，收息完成万元，占计划万元的，股金余额较上年增加万元，占任务的，费用率和费用额控制不到位，没有控制在计划以内。各项利息收入万元，比同期多收万元，各项支出万元，比同期少支万元，减幅为，其中利息支出万元比同期少万元，减幅，营业费用万元，比同期下降万元，减幅。个2/38核算单位，个盈余，盈余面达，盈余额万比同期增加万元，个社亏损，亏损面达，亏损额万元，比同期减少近亿，减幅。虽然亏损额超计划，但较去年同期相比减亏幅度不小，说明大家做了努力。一季度存款完成较好的有联社，比较差的有联社，四个联社共欠任务万元；盘活工作成绩突出的有联社；收息任务完成比较好的有联社，比较差的有联社；费用控制较好的有联社，比较差的有联社；亏损额控制较好的有联社，比较差的有联社。在这里对超额完成任务的提出表扬，对差的单位提出批评。第二个特点安全意识基本到位。从这次安全保卫检查情况及平时掌握情况看，全体员工的安全防范意识有所加强，一季度没有出现大的事情，这是大家共同努力的结果。第三个特点全体员工精神振奋状态良好。从主任们包片和科长们包县所反馈的情况看，整体精神状况比较好，大家的精神比较振奋，干事创业氛围良好，看到了信用社的希望和光明。第四个特点改革逐步潜移默化。按照济南分行的要求和省办会议精神的要求，今年的改革整体力度较大，通过一季度的工作，可以说改革工作正在深入民心，正在潜移默化，过去认识不了的，现在逐步在认识，例如，运3/38行机制的问题，劳动用工的问题，工资分配制度的问题，这三个热点问题都在各联社和各信用社逐步得到潜移默化，员工的思想认识在逐步发生变化，观念在逐步进行更新。以上这些都是比较好的方面，但一季度工作也存在有不足，具体表现在四个“最”第一，最薄弱的环节是经营。特别是资金形势不容乐观，有几个县的资金是非常吃紧的，大部分县资金尽管有余，但是按照市办的要求，尽快加大力度投放支农贷款，这项工作力度不大，之所以力度不大就是资金的问题。再就是粗放经营严重，还是沿用过去那种老的方法和模式来解决当前的问题。这些已不适应当前工作的需要和形势发展的需要，哪省劲从哪来，没有科学性，比如分任务，部分单位凭主观臆断去搞，没有一个科学的依据，导致员工干起工作来心中无数，缺乏长远规划。另一方面，部分人员工作作风仍然不实，有些尽管也下乡了，但都是走马观花，光听汇报，不深入实际。有些信贷人员说的是走千家万户，跋千山万水，解千家万难，实事上都是一句空话，没有真正象人家保险公司营销人员那样搞好我们的营销业务。还是过去那种坐等上门，等顾客上门的老办法，旧观念，大老爷作风。目前，农村信用社正处于竞争的非常时期。不认识到这一点，我们将很难在竞争中生存。由于信贷员工作不到位，再加上我们资金吃紧，结果是我们开展4/38的“一二五”活动落实不到位。第二，最差的能力是创新。表现之一改革不到位，部分单位对有些改革，本来能做到的不是主动去做，而是能推则推，能拖则拖。当然对一些事情经过调研和分析办了以后有副作用的，可以暂缓办理，但经过分析以后得到的结论是正确的，都必须去完成。表现之二存款欠帐比较多，在组织资金工作中办法不新，创新手段不到位。表现之三部分县费用额控制不到位，在客观和主观这两个方面，我们应该分析哪占主要，我看还是主观占主要，外部和内部相比，我们内部占主要，不要一唯强调客观原因。第三，最需要转变的是观念。表现之一信用社品牌的树立和形象的树立均不够到位。去年，我在会议上连讲了在三次，树招牌的问题，穿服装的问题，戴胸牌的问题，现在看大部分联社搞得不错，有少部分联社也是迟迟不动，甚至各自为政，自以为是，对此，市人行专门为我们发了紧急通知，要求我们尽快落实并且要按规定标准去落实，到现在迟迟得不到落实，这就是观念问题。形象是无形资产，红塔山的品牌是430个亿，430个亿是个啥概念，大家可想而知。表现之三工作力度不大，有的求稳怕乱，怕得罪人，对一些事情一拖再拖，能不办就不办，小富即安思想要不得。比如说让各联社尽快开办新任务，但到现5/38在为至，大家能不能说出信用社的新业务是啥，恐怕有些人不一定说得准，有些地方是光说不做，迟迟不到位。光靠单一的资产是解决目前扭亏增盈的主体，尽管是主体，尽管非常重要，但是必须还得有补充。第四，最应当提高的是经营决策能力和管理水平。无论办什么事情，经营决策是至关重要的，决策好了，路子对了，方法措施得力了，效果自然就出来了。管理水平的提高，是每位联社理事长判断能力，组织能力、协调能力的集中体现，所以要不断提高经营管理水平。表现之一“五查五看”活动开展不力。此项工作，市办已于3月初下发了文件，但进展非常迟缓，到三月底由何主任出面召开了各县联社分管主任会议才算有了起色，大家才真正动起来。表现之三“五大员”制度执行流于形式，据主任包片，科长包县情况反映，有些地方的“五大员”确确实实是流于形式，没有按照原来的有关规定去认真地进行操作，手续不齐，五岗运作只有两岗，还是沿用过去那些老办法，导致非正常贷款一增再增。上述这些问题必须在今后的工作中逐步克服解决。年的总体工作3月16日和4月6日的两次会议已对全市的经营和监管工作进行安排，我这里不再多讲，下面就如何认清形势抓重点、抓规范、整合营销观念、加强班子队伍建设等项工作讲以下五点意见。6/38一、认清形势，把握大局，做到七个一定（一）形势一定要把握，要深刻理解十五届五中全会精神，主要把握三点一是始终坚持发展是硬道理。党中央、国务院已经把这一点做了明确。二是发展一定要有新思路，第十个五年计划主要是“一个调整，两个立足。”（结构调整的转变，发展思路的转变）。三是改革是自我完善的根本要求，本世纪未国民生产总值再翻一番，主要体现在科技的进步与创新。四是不断提高人民生活水平，这是我们一切工作的出发点和落脚点，改革的目的、发展的目的、调整的目的，都是要求我们不断提高生活水平。信用社改革与发展的目的也是如此。有些同志认为，目前信用社的改革让同志们少拿工资。我认为少拿工资的同志是工作没干好，只要按要求把工作干好了，不但不少拿，反而拿的会更多。作为一名领导者，你必须既要懂政治，也要懂经济。今后经济发展的趋势是全球经济一体化。这里边有三个特点第一个特点就是以信息为主导的模式日新月异；第二个特点是世界范围内的经济调整大大加快，加入世贸组织后，竞争最激烈的是机电、金融保险和农业，特别是金融业的竞争将超过任何一个行业；第三个特点是不采取相应措施不行。我们目前面临的虽然有机遇，但更多的是挑战，二者并存，中国的工业、农业将来是个什么样子，这是目前谈判的其中一个焦点，其发展趋将有10个7/38方面的根本性变化一是所有制结构的变化，大家可能知道，80年代我国国有经济占78，集体经济占218，非公有制经济仅占02，到98年，国有制经济已有78，降至208，而集体经济占332，非公有制经济达到46所有制结构变化非常明显。二是体制上的变化，主要是从过去计划经济体制向市场经济体制转变，我们信用社也是这样，要逐步按现代金融企业管理模式过渡，形成“决策、执行和监督”三套运行体制，目前这一运行模式先行在城市商业银行和农村信用社中实行，今后将逐步推行到其他商业银行。三是投资、融资渠道的变化，由过去国家投资变为间接分散性投资。四是经营方式的变化，从过去计划单一向多种经营转变，从资金的经营转向资本的经营。关于资本经营里边的学问比较大，我建议大家抽空学一学，好好地研究研究。五是规模和结构的变化，由过去小型、分散化经营变为相对集中规模经营。六是领导体制的变化，变计划经济条件下的政企合一为市场经济条件下的政企分开，企业领导层变任命制为聘任制。七是分配制度的变化，由过去的铁饭碗变为现在的按劳分配、按劳取酬，逐步实行年薪制。八是劳动制度的变化，改终身制为合同制，不管是干部还是正式工都要签订劳动合同，都是合同制职工，真正解决了“一进信用社门就是国家人”的误区。今年市办专门签订了劳动合同制，范围包括理事长和我本人，也8/38和大家一样签合同。九是职工的地位发生变化，由于过去的职工变为股东，由生产资料的部分享有所有权，变为职工入股并占有一定的股份。信用社也是这样，领导选职式，职工选择领导。十是技术层次变化，传统产业要进行技术提升，我们的贷款业务，存款业务也是这样，随着市场的变化逐步更新，并不断提高办理各项业务的科技含量。所以说，从以上10个方面的变化看，我们必要进行增加使命感、责任感和危机感，前面讲了这么多，目的就是解决这个问题。（二）观念一定要更新。第一，一定要强化市场观念，这是一条光明的大道，不看到市场不行，大家都要按照市场规律办事，要适应市场，顺应规律。大家都知道，市场经济规律主要有三方面一方面是供求规律，当供大于求，企业要限产，信用社也是如此，“市场决定生存”。另一方面是价格规律。计划经济条件下的价格是由政府确定，在市场经济条件下的价格是随市场走。将来我们的存贷款利率也是这样。去年戴相龙行长曾经讲过，我们的存贷利率也要执行市场利率，这是今后发展的必然趋势，“市场决定价格”。再一个方面是“竞争规律”，随着加入世贸组织时间的临近，各行各业市场竞争将会越来越激烈，力度也将越来越大。第二，要强化开放观念，今后我国整个经济发展的趋势是走向开放，开放才能搞活，这是这几年9/38的实践已证明了的。第三，强化信用社参预竞争的主体观念。过去在放款方面，政府干预的过多，今后政府的行为主要是引导而不是干预，如何经营靠企业自身决定，农村信用社也是这样，既然服务方向定位在“三农”，那么，就必须在参与竞争中跟随“三农”，适应“三农”发展要求。（三）思路一定要清晰。狠抓扭亏增盈工作是今年的“一号工程”，实施内部体制、技术管理的创新，来着力培育和做活做大支持农业发展这篇大文章，必须要重视单位发展的战略研究，市办正在讨论研究制订五年发展规划，在目前经营管理工作中，作为各县联社理事长主任既要拉车还要看路，要随时掌握本行业技术发展方向，市场位置要找准，要紧紧围绕今年市办业务工作的整体部署，明确主攻方向，要明确自己所担负的目标任务，理清思路，要回答在现有条件下可能做什么，面临的压力应该做什么，根据本单位的人才优势能够做什么，以新的思路，创出新的成效。（四）任务一定要明确，今年的任务总体有两个较高，无论从工作报告安排也好，从市办组织的检查力度也好，都体现了这两高，即较高的发展速度，较高的质量和效益，两者相辅相成，缺一不可，信用社和其它行业一样，要发展就要讲究质量，更得讲效益，大家要搞好这两者之间的辩正关系，有市场才能决定生存，有效益的最好体现10/38是职工能发下来工资，国家税收款项不欠缴，集体有较大积累，否则就没有生存价值。（五）工作一定要做好。作为县联社和基层信用社是各项目标任务的落实者和具体承担者。特别是经营问题，工作落实得怎么样，衡量其工作好坏的标准第一，是否搞好了资金、成本、质量、管理，获取效益最大化包括金融产品的销售、回报、贡献、增值、资产情况、支出成本、获取利润等；第二，社会各界是否满意；第三，内部职工是否满意。做好信用社工作也是落实江总书记提出的“三个代表”的根本体现。所以说，概括起来把握好以下几个方面社会满意是追求，工作水平是形象，服务对象是客户，竞争承诺是质量，光明入口是创新，幸福土壤是市场。（六）素质一定要提高。我国加入WTO以后，实际上是人才的竞争、知识的竞争，对信用社来说怎么办，随着市场经济的不断完善，国家对企业一是所有制趋势要顺应形势；二是生产要素的获取和更新，实行公平竞争，各联社将来逐步会有更大的支配权，这是大趋势，人才靠市场培置，实行招聘制；三是科技知识投入将对信用社发展起决定作用。商行今天去深圳20个人，主要是学习先进经验，其它专业银行也是这样。四是政府由过去行政干预变为协调服务；五是以信用支持法律，信用社的信用关系逐11/38步建立和完善；六是形成一个良好环境；七是信用社走出去将是一个根本性打破；八是信用社经营活力将有原来审批制改为报案制，拓宽环境。今天在座的都是管理者和经营者，要真真切切地具备一个经营者的能力。企业家必须具备8种素质。要具备承担化解风险的能力。4月6日我们专门召开的化解经营风险会议，会上已对如何化解经营风险讲了不少意见，大家要认真感悟，认真思索，认真探讨，并认真地贯彻执行，要经常识别风险，只有经常识别也才能有效化解风险。该做什么，不该做什么，作为理事长、主任一定要搞清。要具有适应全球化发展战略眼光改新的能力。目前，中国实行改革开放，好多新思路，新技术和先进的管理办法都是从外引进。要具备渊博的知识和行业管理经验。作为一个经营者不能只单单地学金融论金融，要懂其它方面的知识。最起码要懂得农业知识，放工业贷款你得懂得工业知识，放商业贷款，你得懂商业知识。要有精明的商业头脑，市场商机对于每一个人来说都是平等的。要有高明的用人机制，作为一个管理者，要会用人，会管人，会引进人，会用激励机制去鼓励人和鞭策人。要有高超的组织指挥能力，包括组织经营能力。要有培养团队精神，一个企业、一个单位，只要有团队精神，必然产生良好效果，团结出人才，集体出智慧就是这个道理。要有巧借外脑的能力。外边的世界很精彩，12/38我们不能作井底之蛙，要敢于巧借别人知智慧来发展自己，只有这样，我们信用社才不断发展状大。（七）精神一定要振奋。一是要有勇于创新，永不停顿，永不服输精神。各县联社都要根据自身情况，在全市来一个自我定位，哪些是优势，哪些是弱项，要有自己的追求和奋斗目标；二是要有知难而进和勇往直前精神，宁让自己吃千难万苦，不让客户受一时难，宁让自己跑千山万水，不让客户多跑一步远，明明白白地树立实事求是精神。今后各级人员下去检查，都要做到“三少三多”，即检查工作时少批评，多沟通。因为当前改革力度大，工作起来难免存在不足，通过勾通解决问题。少些架子，多些平等，都要把自己看作公务员和公朴，只有分工不同，没有高低之分。少一些花脸，多些真经，尽力办一些让广大员工服气的事，真正拿出一些行之有效的办法。二、抓重点、攻难点、击弱点、努力创出好经验今年的整体工作市办安排得较为详细，与往年相比，有这么几个不同点一是任务比较重；二是考核比较严；三是责任比较明；四是改革的步子比较大。因此，各联社一定要增强信心，要有自己的主攻方向，在一季度工作的基础上，抓重点攻难点击弱点。要做到领会精神要明确方向，研究部署要细化任务，要以县域经济为基础，调整优化农村市场资源配置，取消大锅饭，拿掉铁工资，搬掉13/38铁交椅。第一，要抓经营善管理增效益。经营管理的核心是经营，经营的核心是决策，决策的核心是创新，效益的核心是增收开源，开源的前提是节流。没有效益的管理不是一个好经营者，作为联社主任，要做到向管理要效益，在管理中求发展。第二，要优化环境，强力发展。首先，讲发展必须重视规范，不但要规范员工行为，而是要规范经营行为和经营秩序，在规范中，把发展目标、管理指标、经营指标与管理者的切身利益挂钩，在发展中解决问题，在规范中甩掉包袱。其次，讲发展必须重开源。对于今年来说，其工作中心是扭亏增盈，扭亏怎么扭，增盈怎么增，必须从开源节流上下功夫，无论安排什么工作，都必须围绕这一中心工作，要做到遇事多商量多沟通，部署工作要做到先调研后决策，抓大事，议大事，放开手脚干好事。工作中要多研究金融方针政策，多研究国家整个经济政策，只有吃透精神，才能把握方向。另一方面，要多总结。善于总结工作中的典型事例和先进经验，通过总结树典型，通过典型引路子。不会总结就不会提高，不会总结就很难提高。要做到“三来”即工作不但能干出来，还要能说出来，同时还要能写出来。其三，讲发展还必须重自律。我们无论办什么事情，都要有规矩，定了的规矩必须认真遵守。14/38要做到原则问题上不让步，该认真办的事不应付，该应付的事不要认真（特别是在喝酒场上），应该贯彻落实的，必须认认真真做好，从不搞半点马虎。严格执行规定就是自律的开始，对于员工来讲，要搞好普法教育，通过普法教育，使全体员工做到执法、守法、懂法，在具体工作中，突出“三抓”、“四突出”即抓员工法律知识培训，抓案件警示教育，抓守法监督检查和违规处罚；“四突出”即突出知法懂法，突出依法指导业务实践，突出运用法律解决问题，突出运用法律保护合法权益。第三，要全方位、多层次搞好三收。各联社在扭亏增盈工作中，必须树立把各项任务完成往前赶这个观念，决不能拖一天是两晌。彻底解决过去哪种“过了新年没事干，轻轻松松闲半年，留下工作年终干”的不良做法。要做到常年抓，抓常年，全程抓，抓全程。在今年的盘活工作中，各联社要做到抓住一个“目标”实行“四个突破”即紧紧抓住提高效益这个目标，清收盘活突破区域界限，实行收贷收息公开招标；突破岗位建制，变信贷岗“独角戏”为“全社大合唱”，突破部门建制，建立清收盘活专门机构专项资产管理部；突破分配制度，实行工效挂钩。同时对五种贷款做到责任界定，同步清收、同步考核、同期通报、同步处罚，纳入年度目标考核。在盘活工作中，西峡、内乡联社的做法不错，其它联社可以借鉴。可与县15/38公安局经侦大队在各联社成立办公室，这是个好事，既省劲、省程序、又力度大，既然是好事就一定要快办、办好。三、强力开展市场营销，努力实现“双盈”。第一，以客户为中心，整合营销理念。变策略经营为战略营销，要树农村信用社良好的口牌和形象，这种营销活动，不仅仅是贷款业务，贷款业务需要搞营销，而我们的存款业务、结算业务、中间业务都需要搞营销，目前，我们有部分同志，一提市场营销就考虑到贷款业务，其实这是很偏面的。今后，我们农村信用社的市场营销要变个人行为为集体行为，尽量减少柜面操作人员，逐步扩大营销队伍，在人、才、物三方面向市场营销倾斜。第二，以市场为导向，形成自己的品牌和特色。市场经济是市场需要什么服务，我们就提供什么服务，市场牵着我们走，而不是我们牵着市场走。只有我们的服务具有鲜明的特色和独特的个性，才能适应整个社会对信用社服务的需求，所以，我们要集中资源为有潜力的客户服务，立足自身发展来实现农民增收，只有这样才能谈得上“双盈”。第三，以创新为动力，提升营销功能和水平。这里面包含两层意思，一是对传统的服务基础上要不断完善，使之更趋完美，让广大客户所认可和接受；二是要创新服16/38务方向，拿出新方法，新措施，不断推陈出新，以满足不同客户的需要。只有这样，才能在市场竞争中站稳脚跟，不断发展壮大。四、加强领导班子和队伍建设，工作作风严字当头。关于领导班子和队伍建设工作，在年度工作会上也讲了。最关键的一条是要“严”字当头，彻底转变工作作风。首先，各级领导班子成员要严于律己做表率，重点做好五个在前，即政治理论学习在前。要认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和江总书记的“三个代表”，以理论武装头脑，做政治上的明白人，前进路上的领头人；工作一线干在前，带头工作，遇到重大疑难问题，坚持“靠前指挥，跟班作业”，同一线员工同呼吸共命运；危机关头冲在前。在困难情况下，以苦为荣，遇到风险敢于承担责任，挺身而出，带头攻坚克难，特别是当前改革时期，难点、疑点问题较多，领导干部一定要敢于面对困难，勇于解决困难，把困难留给自己，把便利让给一线员工；廉洁自律走在前，作为一个领导者，要抗得住诱惑，洁身自好，决不拿原则作交易，行得起正气；歪风斜气顶在前。面对各方面的压力，特别是各方面的说情及对调皮捣蛋的人员，坏人坏事，要敢于顶住。其次，各级领导干部在具体管理工作中要认真做到17/38“四严”一是严把关，即严格把好晋升关，严格按照正常渠道招聘、竞聘、考核和晋升管理干部。凡新提拔信用社主任、付主任，股长、付股长，都要严格遵守干部纪律，严格用人标准，一律执行公开竞聘，做到不该提的坚决不提，不能用的坚决不用；二是严管理，即强化班子和队伍管理，引进竞争激励机制和思想政治工作责任制，实行规范化管理，形成良好的氛围；三是严纪律，即严格工作纪律，坚决按照上级行办，有关规定办事，如有违规，严肃查处，决不姑息、袒护。无论在什么条件下，必须始终做到工作纪律要严，劳动纪律要严，财经纪律要严，不能有一刻的松懈；四是严监督，即加强监督，建立高效、励人的工作约束机制，实行岗位、部门负责人的“一岗双责”，八小时以外监督制。使农村信用社员工始终保持良好的职业形象。其三，各项工作要求真务实。只有实事求是才能出成果、出人才，才能不断地创造新业绩。我们在工作中一定要坚持务实的精神，坚持依法办事，各联社要通过各种途径鼓励职工干实事，说实话，这是作为今后考核干部的一个重要条件，大力倡导苦干实干的老黄牛精神，在员工中开展向先进人物学习，及时发现表扬在工作岗位上默默贡献的好干部、好职工。坚持任人唯贤，对那些在工作岗位上勤勤恳恳、踏踏实实干出成绩的干部要予以重用，对18/38那些投机取巧，工作摆花架子的干部要及时进行批评和教育、责令改正。同时在市、市两级联社积极推行一线工作法，即情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破，把主要精力放在一线。信贷人员下乡要带上“民情日记本”，进农家门，听农家事，摸农家情，解农家难。五、明确几个问题1、关于进人的问题。目前，就市办整体运行看比较规范，但小的方面需要细化，关于人事问题，按照济南和省办的要求，今后减员指标要全部上交，在这个问题上还是按省的要求办为好，今后进人，总的讲要坚持“三先三后”这个原则先内部人员子女（符合条件的人员），后外部人员；先学历高，后学历低；先符合条件后其它部门。要公开进人条件大专以上年龄25岁以下，复退军人年龄28岁以下，先入社早后入社晚的（特别是在部队表现较好受奖励的要优先考虑）；外调人员原则上不超过35岁。按各县自然减员指标多少给予考虑，然后逐级上报审批。2、关于职工医药费包干和午餐补助问题职工医药费包干和午餐补助问题，可以参照人行药费执行包干定补的办法，基数为50元，每年每人递增3元；误餐补助，按省里规定，亏损社不但不长，还要停19/38发，各县按120元执行，但作为档案工资，按效益好坏贡献大小发放。3、关于职工病退和内退工资待遇问题信用社病退、内退人员工资标准可按下列标准执行病退人员的工资仍按过去省里的规定每月按工资总额的60。内退人员按高于病退低于正常上班人员的工资标准，按月工资总额的75发放。工龄25年30年（不含30年）按70计发，20年25年（不含25年）按65计发，20年以下的60计发。30年工龄以下的需要本人申请。4、关于县联社领导班子成员手机、办公室电话费包干问题。关于县联社班子成员的通讯费用问题，有必要进行统一，实行大包干，节约留用，超支自补，一月一公布，县联社理事长、主任、手机、办公室电话每月按600元标准，副职400元、副科级260元。住宅电话（含座机费）一律不予报销。各联社科（部、室）电话也要包干，具体数额各县自定。5、市、县两级联社理事长、主任（含基层社主任）、科长实行每季逐级书面报告制度和重大事项报告制度，由两级联社办公室负责督办同志们今天，我们在市办召开全市农村信用社首次理事长、主任工作例会。联社就一季度内部管理和扭亏增盈工作经验作了典型发言，其他联社也分别就一季度工作进行了汇报并提出了下步打算，意见很好，大家回去后应迅20/38速抓好落实。今年以来，全市农村信用社一季度各项经营工作，在大家的共同努力下，紧紧围绕“三收二保一防”整体要求，工作安排早、行动快、落实好、数字实，超前决策，超常安排，超前加压，超度工作的姿态，使各项经营工作步入佳境，总体有以下几个特点第一特点业务经营趋势较好，各项存款较上年增加万元，占，各项贷款增加万元，盘活不良贷款万元，占计划万元的，收息完成万元，占计划万元的，股金余额较上年增加万元，占任务的，费用率和费用额控制不到位，没有控制在计划以内。各项利息收入万元，比同期多收万元，各项支出万元，比同期少支万元，减幅为，其中利息支出万元比同期少万元，减幅，营业费用万元，比同期下降万元，减幅。个核算单位，个盈余，盈余面达，盈余额万比同期增加万元，个社亏损，亏损面达，亏损额万元，比同期减少近亿，减幅。虽然亏损额超计划，但较去年同期相比减亏幅度不小，说明大家做了努力。一季度存款完成较好的有联社，比较差的有联社，四个联社共欠任务万元；盘活工作成绩突出的有联社；收息任务完成比较好的有联社，比较差21/38的有联社；费用控制较好的有联社，比较差的有联社；亏损额控制较好的有联社，比较差的有联社。在这里对超额完成任务的提出表扬，对差的单位提出批评。第二个特点安全意识基本到位。从这次安全保卫检查情况及平时掌握情况看，全体员工的安全防范意识有所加强，一季度没有出现大的事情，这是大家共同努力的结果。第三个特点全体员工精神振奋状态良好。从主任们包片和科长们包县所反馈的情况看，整体精神状况比较好，大家的精神比较振奋，干事创业氛围良好，看到了信用社的希望和光明。第四个特点改革逐步潜移默化。按照济南分行的要求和省办会议精神的要求，今年的改革整体力度较大，通过一季度的工作，可以说改革工作正在深入民心，正在潜移默化，过去认识不了的，现在逐步在认识，例如，运行机制的问题，劳动用工的问题，工资分配制度的问题，这三个热点问题都在各联社和各信用社逐步得到潜移默化，员工的思想认识在逐步发生变化，观念在逐步进行更新。以上这些都是比较好的方面，但一季度工作也存在有不足，具体表现在四个“最”第一，最薄弱的环节是经营。特别是资金形势不容22/38乐观，有几个县的资金是非常吃紧的，大部分县资金尽管有余，但是按照市办的要求，尽快加大力度投放支农贷款，这项工作力度不大，之所以力度不大就是资金的问题。再就是粗放经营严重，还是沿用过去那种老的方法和模式来解决当前的问题。这些已不适应当前工作的需要和形势发展的需要，哪省劲从哪来，没有科学性，比如分任务，部分单位凭主观臆断去搞，没有一个科学的依据，导致员工干起工作来心中无数，缺乏长远规划。另一方面，部分人员工作作风仍然不实，有些尽管也下乡了，但都是走马观花，光听汇报，不深入实际。有些信贷人员说的是走千家万户，跋千山万水，解千家万难，实事上都是一句空话，没有真正象人家保险公司营销人员那样搞好我们的营销业务。还是过去那种坐等上门，等顾客上门的老办法，旧观念，大老爷作风。目前，农村信用社正处于竞争的非常时期。不认识到这一点，我们将很难在竞争中生存。由于信贷员工作不到位，再加上我们资金吃紧，结果是我们开展的“一二五”活动落实不到位。第二，最差的能力是创新。表现之一改革不到位，部分单位对有些改革，本来能做到的不是主动去做，而是能推则推，能拖则拖。当然对一些事情经过调研和分析办了以后有副作用的，可以暂缓办理，但经过分析以后得到的结论是正确的，都必须去完成。表现之二存款欠帐比23/38较多，在组织资金工作中办法不新，创新手段不到位。表现之三部分县费用额控制不到位，在客观和主观这两个方面，我们应该分析哪占主要，我看还是主观占主要，外部和内部相比，我们内部占主要，不要一唯强调客观原因。第三，最需要转变的是观念。表现之一信用社品牌的树立和形象的树立均不够到位。去年，我在会议上连讲了在三次，树招牌的问题，穿服装的问题，戴胸牌的问题，现在看大部分联社搞得不错，有少部分联社也是迟迟不动，甚至各自为政，自以为是，对此，市人行专门为我们发了紧急通知，要求我们尽快落实并且要按规定标准去落实，到现在迟迟得不到落实，这就是观念问题。形象是无形资产，红塔山的品牌是430个亿，430个亿是个啥概念，大家可想而知。表现之三工作力度不大，有的求稳怕乱，怕得罪人，对一些事情一拖再拖，能不办就不办，小富即安思想要不得。比如说让各联社尽快开办新任务，但到现在为至，大家能不能说出信用社的新业务是啥，恐怕有些人不一定说得准，有些地方是光说不做，迟迟不到位。光靠单一的资产是解决目前扭亏增盈的主体，尽管是主体，尽管非常重要，但是必须还得有补充。第四，最应当提高的是经营决策能力和管理水平。无论办什么事情，经营决策是至关重要的，决策好了，路24/38子对了，方法措施得力了，效果自然就出来了。管理水平的提高，是每位联社理事长判断能力，组织能力、协调能力的集中体现，所以要不断提高经营管理水平。表现之一“五查五看”活动开展不力。此项工作，市办已于3月初下发了文件，但进展非常迟缓，到三月底由何主任出面召开了各县联社分管主任会议才算有了起色，大家才真正动起来。表现之三“五大员”制度执行流于形式，据主任包片，科长包县情况反映，有些地方的“五大员”确确实实是流于形式，没有按照原来的有关规定去认真地进行操作，手续不齐，五岗运作只有两岗，还是沿用过去那些老办法，导致非正常贷款一增再增。上述这些问题必须在今后的工作中逐步克服解决。年的总体工作3月16日和4月6日的两次会议已对全市的经营和监管工作进行安排，我这里不再多讲，下面就如何认清形势抓重点、抓规范、整合营销观念、加强班子队伍建设等项工作讲以下五点意见。一、认清形势，把握大局，做到七个一定（一）形势一定要把握，要深刻理解十五届五中全会精神，主要把握三点一是始终坚持发展是硬道理。党中央、国务院已经把这一点做了明确。二是发展一定要有新思路，第十个五年计划主要是“一个调整，两个立足。”（结构调整的转变，发展思路的转变）。三是改革是自我完25/38善的根本要求，本世纪未国民生产总值再翻一番，主要体现在科技的进步与创新。四是不断提高人民生活水平，这是我们一切工作的出发点和落脚点，改革的目的、发展的目的、调整的目的，都是要求我们不断提高生活水平。信用社改革与发展的目的也是如此。有些同志认为，目前信用社的改革让同志们少拿工资。我认为少拿工资的同志是工作没干好，只要按要求把工作干好了，不但不少拿，反而拿的会更多。作为一名领导者，你必须既要懂政治，也要懂经济。今后经济发展的趋势是全球经济一体化。这里边有三个特点第一个特点就是以信息为主导的模式日新月异；第二个特点是世界范围内的经济调整大大加快，加入世贸组织后，竞争最激烈的是机电、金融保险和农业，特别是金融业的竞争将超过任何一个行业；第三个特点是不采取相应措施不行。我们目前面临的虽然有机遇，但更多的是挑战，二者并存，中国的工业、农业将来是个什么样子，这是目前谈判的其中一个焦点，其发展趋将有10个方面的根本性变化一是所有制结构的变化，大家可能知道，80年代我国国有经济占78，集体经济占218，非公有制经济仅占02，到98年，国有制经济已有78，降至208，而集体经济占332，非公有制经济达到46所有制结构变化非常明显。二是体制上的变化，主要是从过去计划经济体制向市场经济体制转变，我们信用26/38社也是这样，要逐步按现代金融企业管理模式过渡，形成“决策、执行和监督”三套运行体制，目前这一运行模式先行在城市商业银行和农村信用社中实行，今后将逐步推行到其他商业银行。三是投资、融资渠道的变化，由过去国家投资变为间接分散性投资。四是经营方式的变化，从过去计划单一向多种经营转变，从资金的经营转向资本的经营。关于资本经营里边的学问比较大，我建议大家抽空学一学，好好地研究研究。五是规模和结构的变化，由过去小型、分散化经营变为相对集中规模经营。六是领导体制的变化，变计划经济条件下的政企合一为市场经济条件下的政企分开，企业领导层变任命制为聘任制。七是分配制度的变化，由过去的铁饭碗变为现在的按劳分配、按劳取酬，逐步实行年薪制。八是劳动制度的变化，改终身制为合同制，不管是干部还是正式工都要签订劳动合同，都是合同制职工，真正解决了“一进信用社门就是国家人”的误区。今年市办专门签订了劳动合同制，范围包括理事长和我本人，也和大家一样签合同。九是职工的地位发生变化，由于过去的职工变为股东，由生产资料的部分享有所有权，变为职工入股并占有一定的股份。信用社也是这样，领导选职式，职工选择领导。十是技术层次变化，传统产业要进行技术提升，我们的贷款业务，存款业务也是这样，随着市场的变化逐步更新，并不断提高办理各项业27/38务的科技含量。所以说，从以上10个方面的变化看，我们必要进行增加使命感、责任感和危机感，前面讲了这么多，目的就是解决这个问题。（二）观念一定要更新。第一，一定要强化市场观念，这是一条光明的大道，不看到市场不行，大家都要按照市场规律办事，要适应市场，顺应规律。大家都知道，市场经济规律主要有三方面一方面是供求规律，当供大于求，企业要限产，信用社也是如此，“市场决定生存”。另一方面是价格规律。计划经济条件下的价格是由政府确定，在市场经济条件下的价格是随市场走。将来我们的存贷款利率也是这样。去年戴相龙行长曾经讲过，我们的存贷利率也要执行市场利率，这是今后发展的必然趋势，“市场决定价格”。再一个方面是“竞争规律”，随着加入世贸组织时间的临近，各行各业市场竞争将会越来越激烈，力度也将越来越大。第二，要强化开放观念，今后我国整个经济发展的趋势是走向开放，开放才能搞活，这是这几年的实践已证明了的。第三，强化信用社参预竞争的主体观念。过去在放款方面，政府干预的过多，今后政府的行为主要是引导而不是干预，如何经营靠企业自身决定，农村信用社也是这样，既然服务方向定位在“三农”，那么，就必须在参与竞争中跟随“三农”，适应“三农”发展要求。（三）思路一定要清晰。狠抓扭亏增盈工作是今年28/38的“一号工程”，实施内部体制、技术管理的创新，来着力培育和做活做大支持农业发展这篇大文章，必须要重视单位发展的战略研究，市办正在讨论研究制订五年发展规划，在目前经营管理工作中，作为各县联社理事长主任既要拉车还要看路，要随时掌握本行业技术发展方向，市场位置要找准，要紧紧围绕今年市办业务工作的整体部署，明确主攻方向，要明确自己所担负的目标任务，理清思路，要回答在现有条件下可能做什么，面临的压力应该做什么，根据本单位的人才优势能够做什么，以新的思路，创出新的成效。（四）任务一定要明确，今年的任务总体有两个较高，无论从工作报告安排也好，从市办组织的检查力度也好，都体现了这两高，即较高的发展速度，较高的质量和效益，两者相辅相成，缺一不可，信用社和其它行业一样，要发展就要讲究质量，更得讲效益，大家要搞好这两者之间的辩正关系，有市场才能决定生存，有效益的最好体现是职工能发下来工资，国家税收款项不欠缴，集体有较大积累，否则就没有生存价值。（五）工作一定要做好。作为县联社和基层信用社是各项目标任务的落实者和具体承担者。特别是经营问题，工作落实得怎么样，衡量其工作好坏的标准第一，是否搞好了资金、成本、质量、管理，获取效益最大化包括金29/38融产品的销售、回报、贡献、增值、资产情况、支出成本、获取利润等；第二，社会各界是否满意；第三，内部职工是否满意。做好信用社工作也是落实江总书记提出的“三个代表”的根本体现。所以说，概括起来把握好以下几个方面社会满意是追求，工作水平是形象，服务对象是客户，竞争承诺是质量，光明入口是创新，幸福土壤是市场。（六）素质一定要提高。我国加入WTO以后，实际上是人才的竞争、知识的竞争，对信用社来说怎么办，随着市场经济的不断完善，国家对企业一是所有制趋势要顺应形势；二是生产要素的获取和更新，实行公平竞争，各联社将来逐步会有更大的支配权，这是大趋势，人才靠市场培置，实行招聘制；三是科技知识投入将对信用社发展起决定作用。商行今天去深圳20个人，主要是学习先进经验，其它专业银行也是这样。四是政府由过去行政干预变为协调服务；五是以信用支持法律，信用社的信用关系逐步建立和完善；六是形成一个良好环境；七是信用社走出去将是一个根本性打破；八是信用社经营活力将有原来审批制改为报案制，拓宽环境。今天在座的都是管理者和经营者，要真真切切地具备一个经营者的能力。企业家必须具备8种素质。要具备承担化解风险的能力。4月6日我们专门召开的化解经营风险会议，会上已对如何化解经营30/38风险讲了不少意见，大家要认真感悟，认真思索，认真探讨，并认真地贯彻执行，要经常识别风险，只有经常识别也才能有效化解风险。该做什么，不该做什么，作为理事长、主任一定要搞清。要具有适应全球化发展战略眼光改新的能力。目前，中国实行改革开放，好多新思路，新技术和先进的管理办法都是从外引进。要具备渊博的知识和行业管理经验。作为一个经营者不能只单单地学金融论金融，要懂其它方面的知识。最起码要懂得农业知识，放工业贷款你得懂得工业知识，放商业贷款，你得懂商业知识。要有精明的商业头脑，市场商机对于每一个人来说都是平等的。要有高明的用人机制，作为一个管理者，要会用人，会管人，会引进人，会用激励机制去鼓励人和鞭策人。要有高超的组织指挥能力，包括组织经营能力。要有培养团队精神，一个企业、一个单位，只要有团队精神，必然产生良好效果，团结出人才，集体出智慧就是这个道理。要有巧借外脑的能力。外边的世界很精彩，我们不能作井底之蛙，要敢于巧借别人知智慧来发展自己，只有这样，我们信用社才不断发展状大。（七）精神一定要振奋。一是要有勇于创新，永不停顿，永不服输精神。各县联社都要根据自身情况，在全市来一个自我定位，哪些是优势，哪些是弱项，要有自己的追求和奋斗目标；二是要有知难而进和勇往直前精神，31/38宁让自己吃千难万苦，不让客户受一时难，宁让自己跑千山万水，不让客户多跑一步远，明明白白地树立实事求是精神。今后各级人员下去检查，都要做到“三少三多”，即检查工作时少批评，多沟通。因为当前改革力度大，工作起来难免存在不足，通过勾通解决问题。少些架子，多些平等，都要把自己看作公务员和公朴，只有分工不同，没有高低之分。少一些花脸，多些真经，尽力办一些让广大员工服气的事，真正拿出一些行之有效的办法。二、抓重点、攻难点、击弱点、努力创出好经验今年的整体工作市办安排得较为详细，与往年相比，有这么几个不同点一是任务比较重；二是考核比较严；三是责任比较明；四是改革的步子比较大。因此，各联社一定要增强信心，要有自己的主攻方向，在一季度工作的基础上，抓重点攻难点击弱点。要做到领会精神要明确方向，研究部署要细化任务，要以县域经济为基础，调整优化农村市场资源配置，取消大锅饭，拿掉铁工资，搬掉铁交椅。第一，要抓经营善管理增效益。经营管理的核心是经营，经营的核心是决策，决策的核心是创新，效益的核心是增收开源，开源的前提是节流。没有效益的管理不是一个好经营者，作为联社主任，要做到向管理要效益，在管理中求发展。32/38第二，要优化环境，强力发展。首先，讲发展必须重视规范，不但要规范员工行为，而是要规范经营行为和经营秩序，在规范中，把发展目标、管理指标、经营指标与管理者的切身利益挂钩，在发展中解决问题，在规范中甩掉包袱。其次，讲发展必须重开源。对于今年来说，其工作中心是扭亏增盈，扭亏怎么扭，增盈怎么增，必须从开源节流上下功夫，无论安排什么工作，都必须围绕这一中心工作，要做到遇事多商量多沟通，部署工作要做到先调研后决策，抓大事，议大事，放开手脚干好事。工作中要多研究金融方针政策，多研究国家整个经济政策，只有吃透精神，才能把握方向。另一方面，要多总结。善于总结工作中的典型事例和先进经验，通过总结树典型，通过典型引路子。不会总结就不会提高，不会总结就很难提高。要做到“三来”即工作不但能干出来，还要能说出来，同时还要能写出来。其三，讲发展还必须重自律。我们无论办什么事情，都要有规矩，定了的规矩必须认真遵守。要做到原则问题上不让步，该认真办的事不应付，该应付的事不要认真（特别是在喝酒场上），应该贯彻落实的，必须认认真真做好，从不搞半点马虎。严格执行规定就是自律的开始，对于员工来讲，要搞好普法教育，通过普法教育，使全体员工做到执法、守法、懂法，在具体工作中，突出“三抓”、“四突出”即抓员工法律知识培训，抓案33/38件警示教育，抓守法监督检查和违规处罚；“四突出”即突出知法懂法，突出依法指导业务实践，突出运用法律解决问题，突出运用法律保护合法权益。第三，要全方位、多层次搞好三收。各联社在扭亏增盈工作中，必须树立把各项任务完成往前赶这个观念，决不能拖一天是两晌。彻底解决过去哪种“过了新年没事干，轻轻松松闲半年，留下工作年终干”的不良做法。要做到常年抓，抓常年，全程抓，抓全程。在今年的盘活工作中，各联社要做到抓住一个“目标”实行“四个突破”即紧紧抓住提高效益这个目标，清收盘活突破区域界限，实行收贷收息公开招标；突破岗位建制，变信贷岗“独角戏”为“全社大合唱”，突破部门建制，建立清收盘活专门机构专项资产管理部；突破分配制度，实行工效挂钩。同时对五种贷款做到责任界定，同步清收、同步考核、同期通报、同步处罚，纳入年度目标考核。在盘活工作中，西峡、内乡联社的做法不错，其它联社可以借鉴。可与县公安局经侦大队在各联社成立办公室，这是个好事，既省劲、省程序、又力度大，既然是好事就一定要快办、办好。三、强力开展市场营销，努力实现“双盈”。第一，以客户为中心，整合营销理念。变策略经营为战略营销，要树农村信用社良好的口牌和形象，这种营34/38销活动，不仅仅是贷款业务，贷款业务需要搞营销，而我们的存款业务、结算业务、中间业务都需要搞营销，目前，我们有部分同志，一提市场营销就考虑到贷款业务，其实这是很偏面的。今后，我们农村信用社的市场营销要变个人行为为集体行为，尽量减少柜面操作人员，逐步扩大营销队伍，在人、才、物三方面向市场营销倾斜。第二，以市场为导向，形成自己的品牌和特色。市场经济是市场需要什么服务，我们就提供什么服务，市场牵着我们走，而不是我们牵着市场走。只有我们的服务具有鲜明的特色和独特的个性，才能适应整个社会对信用社服务的需求，所以，我们要集中资源为有潜力的客户服务，立足自身发展来实现农民增收，只有这样才能谈得上“双盈”。第三，以创新为动力，提升营销功能和水平。这里面包含两层意思，一是对传统的服务基础上要不断完善，使之更趋完美，让广大客户所认可和