街道党建创新项目简介

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5街道党建创新项目简介一、项目建设的背景和必要性1、项目建设的背景一个国家或地区的人口是由未成年人口、成年人口和老年人口构成。由于人口的出生、死亡和迁移等多种因素的作用，人口的年龄结构会不断发生变化。在总人口中，如果老年人口的比重不断提高，而其他年龄组人口的比重不断下降，就称这一动态过程为人口老龄化趋势。目前国际上一般把60岁及以上人口称为老年人口，如果一个国家或地区的总人口中60岁及以上人口的比例达到10，则称为进入老龄社会或老龄化社会。有时，也把65岁及以上老年人口的比例在7以上称为老年型人口社会，两个标准的结果一般差别不大。2000年，我国60岁及以上人口比重超过10，65岁及以上人口比重也达到7，标志着我国已经初步进入老龄化社会，2006年公布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会，头20年将成为“快速老龄化”阶段，随后的30年为“加速老龄化”阶段，其后的50年则达到“稳定的重度老龄化”阶段。由于社会的快速发展，人口老龄化不容忽视，市现精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5有的基础设施建设远远不能满足社会需要，针对老龄化形式严峻，为完善老年人服务设施，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人提供老优质的住养、生活、护理等服务为原则。街道办事处拟建设老年公寓养护楼项目。街道办事处位于区城区西北角，明仁大街以北交通路以西，辖区平方公里，现有居民13550户，人口41473人。老龄化人口达5761余人，其中孤寡老人21人、离退休老人4520人。人口老龄化是整个社会正在面临或即将面临的一个突出的社会问题。我国是世界上人口最多的国家之一，由于社会、经济、文化科学事业的发展，计划生育工作的推进，人口出生率和死亡率不断下降，老年人在总人口中的数量和比例不断增加。根据联合国将“60岁以上的人口占总人口比列达到10，或65岁以上人口占总人口的比重达到7，则可视为进入老龄化社会”。当前，我国所面临的老龄化问题趋势必使传统的养老观念、养老模式发生深刻的改变，老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增长，将直接导致养老设施的“有效需求”远远超过“有效供给”。如何满足市场上的“有效需求”，探索社会化养老模式，是我们进行“老年公寓养护楼”项目建设最终目的。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/52、项目建设地点的优越性市区（）老年公寓养护楼建设项目选址位于市区西顺路北段路西，占地面积。本项目位于市市中心，就近有市中医院，西辽河、公园等建设，交通便利，医疗设施完善，空气清新自然，环境舒适优美，是老人居住、活动的理想场所。3、项目建设的必要性一是构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标也就难以全面实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建街道老年公寓养护楼，为区弱势老人提供一个“老有所养、老有所学、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩，快乐幸福，也为困难弱势群体提供一个幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里生活，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。二是当前的养老服务体系，不能满足今后的社会发展。据了解，市60岁以上老人约万，约占全市总人口的。养老机构不足和传统养老观念的影响是目前推进社会养老难以破解的瓶颈。目前，市所注册的公办养老院有12家，区有7家。目前，市公办养老院床位530张，其中，科区养老院床位264张，远远不能满足社会现状。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5全市现有农村牧区“五保”供养对象万人，其中集中供养对象2668人，分散供养对象8095人，集中供养率为25。三是本项目建设是人口老龄化提出的现实要求。在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是一种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。当今社会出现的上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能的缺失，满足日益增强的社会养老需求，是人口老龄化提出的一个现实要求。四是、缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低。现在一些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务的发展。国办的养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大、专业护理水平偏低等现象；民办养老机构服务人员的来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗、康复、服务等专业技术人才。市区（）老年公寓养护楼建设项目建成后，将配备完善的生活服务、保健、娱乐设施，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住、养、学、乐等综合服务，使当地老年人的生活得到较大改善。综上所述，本项目的建设加强了区乃至市的的养老服务设施建设，改善了当地养老服务条件，为我国进精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5入老龄化社会做出了贡献，缓解了社会压力，分担了当地政府压力。二、建筑规模及建设内容建筑规模总占地面积，建筑面积5000。本项目为总体项目一期工程，本次项目主要为老年公寓养护楼建设工程，总建筑面积3990；厢房建筑面积1010。建设内容本项目主要建设内容为主楼、厢房，总建筑面积5000。主楼总建筑面积为3990，厢房建筑面积1010。同时建设综合管网辅助及附属等公共工程。三、预期成效市区（）老年公寓养护楼建设项目，顺应人口老龄化的发展趋势，符合党和政府加强老龄工作的