联社2016年工作总结及09年计划

1/19联社2016年工作总结及09年计划中国人民银行市中心支行市农村信用合作联社（以下简称“本联社”）改革工作自2016年4月开始，到目前止，已历时三年多。这次改革以票据兑付和统一法人为重点，本联社在市委市政府及相关职能部门关心和支持下，在人行、银监、上级联社的正确领导下，扎扎实实地推进各项改革工作，进一步完善法人治理结构，充实资本金，降低不良贷款，提高资本充足率，增强经营实力、抵御风险能力和支农能力。于2016年6月5日我联社成功兑付专项中央银行票据8,636万元，获得票据利息476万元，成为湛江市第一个成功兑付票据的县级联社。本联社按照“统一法人，授权经营，分级核算，单独考核”原则，扎实推进产权制度改革，切实转换经营机制。经银监部门批准，统一法人联社已于2016年12月18日成功开业。现将本联社改革进展情况的报告如下一、基本情况全辖共设置营业网点个，其中联社个，分支机构（信用社个，分社46个）。本联社现有在职员工2名，均具有一年以上金融行业工作经验。其中联社本部107人,具有中专学历以上人员有552人,占86。2016年12月末，资产总额为444826万元，比年初增加58189万元，增幅2/19；负债总额为432585万元，比年初增加57897万元，增幅；所有者权益为12241万元，比年初增加292万元，增幅；股本金9281万元，保持稳定；资本充足率，比年初增加个百分点；五级口径不良贷款余额21774万元，占比，不良贷款余额比年初减少2443万元，比年初下降个百分点。二、改革与发展的工作情况（一）法人治理结构继续完善，“三会”运作规范有效。在人行、银监部门和上级联社的关心与支持下，根据国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发201615号）和相关改革文件规定，本联社在改革期间，按照“制度先行”的原则，抓紧建章立制，制订各项法人治理规章制度，形成了较为完备的法人治理运行规则和内部规章制度。本联社建立健全了社员代表大会、理事会、监事会机构，规范了各自的职责和议事规程，建立了决策、执行和监督互相制衡的机制，法人治理结构工作取得了实质性进展。对需要通过“三会”决定的事项全部按照规定要求经会议表决通过后予以实施。实行授权管理制度，规范授权方式，形成了权、责、利相统一、运作协调、制衡有效、行为规范的领导体制和组织制度，提高了议事、决策的科学性和监督有效性，并向更加完善、合规、合法、高效的方向稳步迈进。3/19（二）统一法人联社“三会”履职情况。1、第一届社员代表大会履职情况。2016年9月10日，召开了市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会。大会应到代表63人，实到代表62人，社员代表出席人数，符合法定比例。大会审议通过了市农村信用合作联社筹建工作报告、市农村信用合作联社章程草案、市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会社员代表选举办法、市农村信用合作联社社员代表大会议事规则、市农村信用合作联社第一届理事会、监事会成员选举办法、市农村信用合作联社理事、监事报酬事项、市农村信用合作联社经营方针和发展计划、市农村信用合作联社关于支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的规划等决议，选举产生了等7位同志为第一届理事会理事；确认了辛东来、何华朋为第一届监事会职工监事，选举产生了陈国友为第一届监事会非职工监事。创立大会召开期间由广东雷三元律师事务所、两位律师进行现场见证，大会召开的程序和内容合法有效，符合市农村信用合作联社章程及银监会的有关规定。2、第一届理事会履职情况。2016年9月10日召开第一届理事会第一次会议，审议通过了市农村信用合作联社第一届理事会理事长选4/19举办法，选举梁小燕同志为理事长，审议通过了市农村信用合作联社理事会议事规则、市农村信用合作联社信息披露和报告制度、市农村信用合作联社职能部门设置及主要工作职责的规定以及市联社的财务、信贷、人事劳资、稽核、安全保卫等方面的内部控制和风险管理制度。2016年10月15日召开了第一届理事会第二次会议，审议通过了市农村信用合作联社中层干部竟聘方案。2016年12月30日召开了第一届理事会第三次会议，审议通过了关于聘任市农村信用合作联社部门经理、副经理的议案、关于市农村信用合作联社2016年度职工工资考核分配方案等事项。3、第一届监事会履职情况。2016年9月10日召开第一届监事会第一次会议，审议通过了市农村信用合作联社第一届监事会监事长选举办法、市农村信用合作联社监事会议事规则，选举同志为监事长。（三）统一法人、改革产权制度，建立股份合作制金融企业。为保证筹建工作的圆满完成，本联社2016年2月14日成立市农村信用合作联社筹建工作小组，加强了筹建工作的组织协调和指导。在筹建工作期间，本联社召开了统一法人产权制度改革动员大会；制定统一法人机构筹建5/19的各类文件；履行组建法律程序；签署合并新设统一法人机构协议；组织清产核资；确定发起人，签定发起人协议书；拟定了符合银监会要求的统一法人社章程草案，制定了“三会”议事规则以及财务、人事劳资、稽核、信贷、安全保卫管理等方面的各项内部规章制度；提名了第一届理事会理事及第一届监事会监事和理事长、监事长候选人，制订了竞聘产生中层干部的办法，确立了内部管理体系和职能部门设置；并为实施统一法人后的经营管理制定了切合实际的工作计划等。本联社2016年5月29日取得省银监局的筹建批复，2016年9月10日召开了联社创立大会暨第一届社员代表大会，2016年11月12日取得湛江银监分局的开业批复，2016年12月18日本联社全面完成了金融许可证、营业执照、印章和牌匾等所有开业准备工作，举行了隆重的揭牌开业仪式，转换了经营机制，增强经营实力。（四）创新工作方式，大力支持“三农”经济和中小企业发展。服务“三农”是本联社的经营宗旨，面对新形势、新变化，本联社从客观实际出发，增强市场主体意识，把服务“三农”作发展的着力点和效益点，创新“三农”服务，有力地促进了地方经济发展。一是找准市场定位，不断加大支农力度。本联社根据辖区实际情况，加大推广农6/19户小额信用贷款的力度，适当扩大农户贷款的发放范围和限额，积极拓展农村消费信贷，尽量满足农户生产和生活的信贷资金需求，2016年度累计发放支农贷款16302万元。二是拓宽信贷支农领域。适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化，推动农业传统产业实现规模经营，积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业的发展壮大，2016年度支持本联社辖区内糖业贷款22000万元，其中甘蔗农业订单贷款约10000万元；积极支持农副产品出口加工企业湛江市实业有限公司贷款1900万元；支持海产品加工出口企业源水产品有限公司2200万元等。2016年全年共支持辖内中小企业贷款共32600万元，有力是支持了辖内的经济的平稳较快增长。三是“区别对待、有保有压”,积极配合国家的节能减排政策，调整信贷投向，优化信贷组合，停止对“两高一剩”行业新发放贷款，对鼓励类投资项目，积极给予信贷支持。2016年12月底止，本联社各项贷款余额226329万元其中转贴现32887万元，比年初增加66147万元，存贷比例为。其中农业贷款余额136468万元，比年初增加16302万元，占贷款总额的，在农业款中，农户贷款107749万元，比年初增加17484万元，占贷款总额的。在贷款总额中，支持中小企业贷款32654万元，比上年增加16608万元，占贷款总额的。7/19（五）成功发行“珠江平安卡”。2016年，本联社是市内部试点发行“珠江平安卡”的联社之一。本联社高度重视发卡工作，指定市场营销部负责管理银行卡业务开展工作，切实做到分工合理，职责明确，人员到位，风险可控。在试行发卡期间，本联社业务人员密切留意系统的运行情况，在办理银行卡业务过程中发现异常情况，认真做好记录及时汇总情况，确保我联社试点发卡工作的顺利完成。至目前止，本联社试行发卡882张，其中对外发卡68张。（六）增收节支，创新进取，提高效益。本联社以提高经营效益为中心，一手抓营业收入，一手抓成本核算，实现利润最大化。本联社通过加大收息力度、控制费用支出、加强财务管理等手段的实施，经济效益得到良性的增长。本联社2016年全年实现财务收入20511万元，比年初增加3947万元，其中利息收入15344万元，比年初增加2685万元，百元贷款收息率为。各项财务支出19012万元，比年初增加3787万元，其中，利息支出4747万元，比年初增加987万元。贷款专项准备余额3522万元，比上年增加1261万元。经营利润5537万元,比年初增加2315万元。帐面盈余1499万元，比年初增盈160万元。四、存在问题8/19（一）破产糖厂贷款债务已悬空，债务难以追还。本联社向糖厂贷款840万元，贷款515万元，贷款827万元。以上三家糖厂由于经营不善，已按有关程序宣布破产，无任何主管部门落实承还，致使农信社2182万元贷款无法追还。（二）涉及政府行为贷款及国家公职人员贷款清收难度大。据统计，本联社上报处置办协助清收的不良贷款有2109户，2257笔，贷款余额10865万元，其中破产糖厂贷款3户，2182万元，其他单位贷款180户，195笔，4176万元。公职人员贷款1923户，2042笔，3415万元。以上贷款清收难度大。（三）信贷创新力度不够。信贷创新力度不够主要体现在两个方面一是本联社的资产结构单一，绝大多数资产为贷款资产，其贷款利息收入占全部收入的90以上。二是本联社信贷服务形式简单，手段单一，已无法满足客户日益增长的各种形式的信贷需求。（四）银行卡业务发展缓慢。本联社2016年第三季度才开始试行发卡，与其他商业银行相比，发展滞后。（五）股金管理是本联社今后的难点工作。本联社的股金是经过2016年和2016年两次增资扩股募集的，至2016年底股金43199户，总额9281万元。9/19但随着时间推移，申请股金转让和退股的社员会越来越多，这是本联社今后股金管理工作的难点问题。五、措施及建议（一）争取政府支持，收回破产糖厂贷款。市三家破产糖厂，至今主管部门还未落实承还，致使本联社2482万元贷款无法追还，严重影响本联社的改革与发展。建议国家政府、上级人行支持本联社落实债务，帮助追收，或市政府用优质资产进行置换。（二）找准市场定位，建立信贷市场进入、退出机制。在找准市场定位的基础上，开展贷款营销工作，实行多种档次的优惠利率，系统地推进信贷结构调整，开拓高收益市场，主动退出低效市场，建立信贷市场进入、退出机制。（三）加强股金管理，确保股金稳定。股金管理处置不当会在社会上造成不良影响。所以，各级管理者要引起重视，随时观察股金变化动态，及时控制股金不良变化，发现可能波及金融稳定和突发事件，要及时报告，及时妥善安排处置。（四）加大力度推广发行“珠江平安卡”。以各种形式做好银行卡的宣传和推广工作，加大对银行卡的整合营销力度，提高卡的知名度，扩大市场份额。尽快拓展ATM10/19机业务，联系商户设置推广POS机使用，进一步扩大手续费收入来源。在提升服务水平的同时，树立行业形象，把“珠江平安卡”打造成为本联社的特色服务品牌。特此报告。市农村信用合作联社关于改革工作情况的报告中国人民银行市中心支行市农村信用合作联社（以下简称“本联社”）改革工作自2016年4月开始，到目前止，已历时三年多。这次改革以票据兑付和统一法人为重点，本联社在市委市政府及相关职能部门关心和支持下，在人行、银监、上级联社的正确领导下，扎扎实实地推进各项改革工作，进一步完善法人治理结构，充实资本金，降低不良贷款，提高资本充足率，增强经营实力、抵御风险能力和支农能力。于2016年6月5日我联社成功兑付专项中央银行票据8,636万元，获得票据利息476万元，成为湛江市第一个成功兑付票据的县级联社。本联社按照“统一法人，授权经营，分级核算，单独考核”原则，扎实推进产权制度改革，切实转换经营机制。经银监部门批准，统一法人联社已于2016年12月18日成功开业。现将本联社改革进展情况的报告如下一、基本情况全辖共设置营业网点个，其中联社个，分支机构11/19（信用社个，分社46个）。本联社现有在职员工2名，均具有一年以上金融行业工作经验。其中联社本部107人,具有中专学历以上人员有552人,占86。2016年12月末，资产总额为444826万元，比年初增加58189万元，增幅；负债总额为432585万元，比年初增加57897万元，增幅；所有者权益为12241万元，比年初增加292万元，增幅；股本金9281万元，保持稳定；资本充足率，比年初增加个百分点；五级口径不良贷款余额21774万元，占比，不良贷款余额比年初减少2443万元，比年初下降个百分点。二、改革与发展的工作情况（一）法人治理结构继续完善，“三会”运作规范有效。在人行、银监部门和上级联社的关心与支持下，根据国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发201615号）和相关改革文件规定，本联社在改革期间，按照“制度先行”的原则，抓紧建章立制，制订各项法人治理规章制度，形成了较为完备的法人治理运行规则和内部规章制度。本联社建立健全了社员代表大会、理事会、监事会机构，规范了各自的职责和议事规程，建立了决策、执行和监督互相制衡的机制，法人治理结构工作取得了实质性进展。对需要通过“三会”决定的事项全部按照规定要求经会议表决通过后予以实施。实行授权管12/19理制度，规范授权方式，形成了权、责、利相统一、运作协调、制衡有效、行为规范的领导体制和组织制度，提高了议事、决策的科学性和监督有效性，并向更加完善、合规、合法、高效的方向稳步迈进。（二）统一法人联社“三会”履职情况。1、第一届社员代表大会履职情况。2016年9月10日，召开了市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会。大会应到代表63人，实到代表62人，社员代表出席人数，符合法定比例。大会审议通过了市农村信用合作联社筹建工作报告、市农村信用合作联社章程草案、市农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会社员代表选举办法、市农村信用合作联社社员代表大会议事规则、市农村信用合作联社第一届理事会、监事会成员选举办法、市农村信用合作联社理事、监事报酬事项、市农村信用合作联社经营方针和发展计划、市农村信用合作联社关于支持“三农”发展和明确今后三年农业贷款比例的规划等决议，选举产生了等7位同志为第一届理事会理事；确认了辛东来、何华朋为第一届监事会职工监事，选举产生了陈国友为第一届监事会非职工监事。创立大会召开期间由广东雷三元律师事务所、两位律师进行现场见证，大会召开的程序和内容合法有效，符合市农13/19村信用合作联社章程及银监会的有关规定。2、第一届理事会履职情况。2016年9月10日召开第一届理事会第一次会议，审议通过了市农村信用合作联社第一届理事会理事长选举办法，选举梁小燕同志为理事长，审议通过了市农村信用合作联社理事会议事规则、市农村信用合作联社信息披露和报告制度、市农村信用合作联社职能部门设置及主要工作职责的规定以及市联社的财务、信贷、人事劳资、稽核、安全保卫等方面的内部控制和风险管理制度。2016年10月15日召开了第一届理事会第二次会议，审议通过了市农村信用合作联社中层干部竟聘方案。2016年12月30日召开了第一届理事会第三次会议，审议通过了关于聘任市农村信用合作联社部门经理、副经理的议案、关于市农村信用合作联社2016年度职工工资考核分配方案等事项。3、第一届监事会履职情况。2016年9月10日召开第一届监事会第一次会议，审议通过了市农村信用合作联社第一届监事会监事长选举办法、市农村信用合作联社监事会议事规则，选举同志为监事长。（三）统一法人、改革产权制度，建立股份合作制金融企业。14/19为保证筹建工作的圆满完成，本联社2016年2月14日成立市农村信用合作联社筹建工作小组，加强了筹建工作的组织协调和指导。在筹建工作期间，本联社召开了统一法人产权制度改革动员大会；制定统一法人机构筹建的各类文件；履行组建法律程序；签署合并新设统一法人机构协议；组织清产核资；确定发起人，签定发起人协议书；拟定了符合银监会要求的统一法人社章程草案，制定了“三会”议事规则以及财务、人事劳资、稽核、信贷、安全保卫管理等方面的各项内部规章制度；提名了第一届理事会理事及第一届监事会监事和理事长、监事长候选人，制订了竞聘产生中层干部的办法，确立了内部管理体系和职能部门设置；并为实施统一法人后的经营管理制定了切合实际的工作计划等。本联社2016年5月29日取得省银监局的筹建批复，2016年9月10日召开了联社创立大会暨第一届社员代表大会，2016年11月12日取得湛江银监分局的开业批复，2016年12月18日本联社全面完成了金融许可证、营业执照、印章和牌匾等所有开业准备工作，举行了隆重的揭牌开业仪式，转换了经营机制，增强经营实力。（四）创新工作方式，大力支持“三农”经济和中小企业发展。服务“三农”是本联社的经营宗旨，面对新形势、15/19新变化，本联社从客观实际出发，增强市场主体意识，把服务“三农”作发展的着力点和效益点，创新“三农”服务，有力地促进了地方经济发展。一是找准市场定位，不断加大支农力度。本联社根据辖区实际情况，加大推广农户小额信用贷款的力度，适当扩大农户贷款的发放范围和限额，积极拓展农村消费信贷，尽量满足农户生产和生活的信贷资金需求，2016年度累计发放支农贷款16302万元。二是拓宽信贷支农领域。适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化，推动农业传统产业实现规模经营，积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业的发展壮大，2016年度支持本联社辖区内糖业贷款22000万元，其中甘蔗农业订单贷款约10000万元；积极支持农副产品出口加工企业湛江市实业有限公司贷款1900万元；支持海产品加工出口企业源水产品有限公司2200万元等。2016年全年共支持辖内中小企业贷款共32600万元，有力是支持了辖内的经济的平稳较快增长。三是“区别对待、有保有压”,积极配合国家的节能减排政策，调整信贷投向，优化信贷组合，停止对“两高一剩”行业新发放贷款，对鼓励类投资项目，积极给予信贷支持。2016年12月底止，本联社各项贷款余额226329万元其中转贴现32887万元，比年初增加66147万元，存贷比例为。其中农业贷款余额136468万元，比年初增加16/1916302万元，占贷款总额的，在农业款中，农户贷款107749万元，比年初增加17484万元，占贷款总额的。在贷款总额中，支持中小企业贷款32654万元，比上年增加16608万元，占贷款总额的。（五）成功发行“珠江平安卡”。2016年，本联社是市内部试点发行“珠江平安卡”的联社之一。本联社高度重视发卡工作，指定市场营销部负责管理银行卡业务开展工作，切实做到分工合理，职责明确，人员到位，风险可控。在试行发卡期间，本联社业务人员密切留意系统的运行情况，在办理银行卡业务过程中发现异常情况，认真做好记录及时汇总情况，确保我联社试点发卡工作的顺利完成。至目前止，本联社试行发卡882张，其中对外发卡68张。（六）增收节支，创新进取，提高效益。本联社以提高经营效益为中心，一手抓营业收入，一手抓成本核算，实现利润最大化。本联社通过加大收息力度、控制费用支出、加强财务管理等手段的实施，经济效益得到良性的增长。本联社2016年全年实现财务收入20511万元，比年初增加3947万元，其中利息收入15344万元，比年初增加2685万元，百元贷款收息率为。各项财务支出19012万元，比年初增加3787万元，其中，利息支出4747万元，比年初增加987万元。贷款专项准备余额17/193522万元，比上年增加1261万元。经营利润5537万元,比年初增加2315万元。帐面盈余1499万元，比年初增盈160万元。四、存在问题（一）破产糖厂贷款债务已悬空，债务难以追还。本联社向糖厂贷款840万元，贷款515万元，贷款827万元。以上三家糖厂由于经营不善，已按有关程序宣布破产，无任何主管部门落实承还，致使农信社2182万