抗冰救灾工作总结(1)

1/7抗冰救灾工作总结12016年元月12日以来，我市遭遇了50年一遇的冰雪灾害袭击，受损情况极为严重。为了尽快恢复市民的正常生活秩序，我局作为确保城市运转的关键部门，在市委、市政府的正确领导和全力支持下，全力以赴，众志成城，打好了一场抗击冰雪的攻坚战。具体情况如下一、受损情况据初步统计，此次冰冻灾害，建设系统所受经济损失共计万元。其中市政公用系统损失万元，城市供水主供水管冻坏413处，水表冻坏近4万块，外墙立管冻坏10000处以上，闸门冻坏5000处以上，自来水公司直接损失990万元；城市公交购车辆防滑物质、洗车设备，对200台车辆的齿轮油、机油进行了更换，损坏站棚35座，冻坏车辆120台，营运收入损失216万元（每天减少运力50，每天2000趟次），共损失3862万元；市政道路损坏21370平方米，损失580万元；城市燃气的压缩天然气加气设备产生冰堵，液化气充装站部分压缩机开关冻裂，消防水泵、水箱冻坏，压力表冻坏，发电机不能正常使用，损失万元；城市桥梁共撒盐280吨，损失42万元；城市路灯灯罩、路灯箱变、开关箱、小街小巷架空线被冻坏，春节亮化工程的施工成本增加，共损失万元；城市排水冻坏潜水泵4台、4个机2/7埠的电线和变压器等设施共万元；城市污水磨损曝气机10台，冻坏管道70米，损失40万元。园林绿化系统受灾面积近20万平方米，经济损失约800万元。受灾植物主要是大叶榕、蒲葵、白玉兰、苏铁、加拿利海枣、桂花、四季桂、金叶女贞、杜鹃、竹类等。二、主要工作措施及成效为了保证成个城市生活的正常运转，建设系统根据抗冰救灾过程中的重点和难点问题，采取了坚决有效的措施（一）高度集中领导，严格责任机制针对建设系统的行业特点，我局立即启动防冻防灾应急机制。第一阶段，局领导分成三组下到现场进行督导。一是由常务副局长赵国平带队，对建筑工地的安全施工情况进行督导，按照施工技术和安全的要求，全市在建建筑工地现已全面停工，施工人员已全部清场。二是由副局长邓保平、黄小明带队，对建设系统各行业各单位冰冻期间的安全生产情况进行督导，如市政井盖的问题、公园的安全管理问题、排水机埠的正常运行问题、植物的防冻问题、春节亮化的安全施工问题等等，确保安全稳定。三是由杨稚平副局长带队对公用服务行业供保单位的防寒防冻措施进行了督导，主要对城市供水、城市公共交通、城市桥梁三个行业的防冻措施进行了督导，确保供保工作稳定有序。第二阶段，因抗灾的重点工作主要是恢复供水设施，面对3/7巨大的工作难度和广大市民将近春节的迫切心情所带来的压力，按照市委市政府的要求，由局长郭道义与城市办领导亲自坐镇自来水公司，调集10余名副处级领导分片督导恢复供水设施工作。系统各单位也均按要求明确了由各单位一把手负总责，谁出问题谁负责的责任机制；局系统各单位均实行了24小时值班制度，值班人员及时掌握冰雪灾害气象信息，督促落实应急措施，遇重大情况及时向领导汇报；局值班室每天分5个时段对灾情进行统计，随时掌握受损情况的最新动态。（二）全面周密部署，确保城市运转正常1、公用事业行业（1）城市供水我市目前居民由市自来水公司直接供水的共万户（不含鼎城），其中单位总表供水2万户，未改造的小区、村组供水2万户，高层二次供水5千户，自来水公司分户供水10万户。冰冻期间，共组织和向社会募集了50支抢修分队，2000多名突击队员，全力抢修城区供水管网。这些队伍中午、周末不休息，每天工作到晚上十点，以连轴转的方式正加紧抢修。完成了351处主管、6万处水表、万处立管、1196处闸门，355处分水器的突击抢修。为应对部分小区出现的普遍无水情况，在全市46个小区紧急开通了55处4/7免费公共供水点，方便居民临时取水。圆满的完成了市政府下达的在腊月28以前确保居民直接饮用自来水的任务。在受损设施中，属自来水公司直接负责抢修水表36600块，立管9144处，闸门1515处，分水器480处。此次供水设施受损造成的经济损失预计为1246万元，其中，市自来水公司受损990万元（包括各种供水设施材料损失573万元；抢修人工费用支出137万元；车辆调运费用40万元；其他宣传、劳保、伙食补助20万元；水费损失220万元。其中天气转暖后，重新安装表、管的材料费用预计212万元）；房地产部门报损188万元；社区损失估算88万元。由于此次冰冻天气延续时间长，供水设施反复冻损情况严重。根据整个供水设施抗冰抢修工作呈现出的特点，主要分为两个时间段一是元月29日前，整个城区受损用户6535户，占受损总数的10，该时间段的抢修以市自来水公司组织为主，共投入24个抢修小组160人，完成150处主管、6535处水表、697处立管、420处闸门，108处分水器进行抢修，修复率为99；二是元月29日天气转暖后，暴露出的损坏面迅速扩大，对此，市委、市政府紧急调度部署，以建设局系统为主，武陵区政府、市房管局、市经委等部门协同作战，共组织和向社会募集2000多人对351处主管、6万处水表、万处立管、1196处闸门，355处分水5/7器进行了大规模的突击抢修。目前供水设施修复投入资金已达596万元（其中，市自来水公司投入320万元），总体抢修进度基本完成了政府确定的目标。能取得如此成绩，我局采取了如下措施一是高度集中调度。从市建设局、市公用事业局系统共抽调10名副处级领导干部和市自来水公司5名副经理下到一线，跟班到片到组抢修设施。市建设局局长郭道义、市城市办副主任刘奇志亲自坐镇抢修指挥部。自元月30日起，每天进行一次分片调度和一次集中调度，确保一线反映的问题当天及时解决。二是及时调整方案。从元月29日开始进行了“三次调整”第一次是29日，面对转暖后冻裂水表急剧增加的情况，组织300多人对水表进行了突击性抢修；第二次是30日，抢修过程中，各片区反映出水表接通了，但墙面立管破裂的情况急剧增加，即由700余处增加到近6000处。对此，指挥部当即决策，在保证水表抢修力量的情况下，抽调16个小组抢修立管；第三次是2月1日，在水表和立管抢修全面推进的过程中，天气逐渐转暖，引起主管、闸阀破裂的问题也逐渐暴露出来，指挥部当即责成自来水公司在不抽调各片区力量的情况下，从公司增派力量，确保主管、闸阀的抢修，不影响整体进度的推进。在这三次抢修方案调整中，抢修人员的调动机制也相应进行了“三次转变”6/7一是由自来水公司集中组织力量，调整为各片区分指挥部调集力量抢修；二是由政府协调抽调部门力量，调整为向社会募集力量抢修；三是由明确各片区小组个人责任，调整为有交办任务的单位负责。三是强化责任机制。紧急动员会后，抢修指挥部在工作安排上确立了以“三个确保”为重点，即确保供水主管畅通，确保破损阀门、水表接顺接通，确保墙外立管重点抢修到位。围绕这个重点，强化了三个方面的责任机制领导责任机制。抢修工作总指挥部下，设五个分区指挥部，即城东、城西、城北、城南、德山区五个分指挥部，由市自来水公司的副经理分别任分指挥长，每个分指挥部由一名副局级现职领导干部现场调度。市建设局、市公用局系统抽调50名科级骨干分别担任50个片区的抢险小组组长，自来水公司抄表员和管理员为副组长，形成了强有力的层级领导责任机制，提高了片区单元的指挥作战能力，并依靠片区小组中责任单位的力量，采取合理的经济机制和行政机制，发挥各自的职能作用，向社会广泛募集技术人员，抢修小组力量随即由100个增强到300个，抢修人员由不足300人增加到2000人，保证了抢修工作力量。组织约束机制。对下到片区小组抢修工作中不积极、不作为的科级干部，分指挥部的责任局领导可以对其实行先免职再提请研究。全员