储备粮直属库安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7储备粮直属库安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为了认真贯彻落实中储粮西安分公司和延安中心库的工作部署，在全库辖区深入开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动，及时发现和整改安全隐患，有力防范安全生产事故发生，推动铜川库持续稳定健康发展，为党的十八大召开营造良好的社会环境，现结合库里工作实际，制定铜川库安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案如下。一、组织机构成立铜川库“打非治违”专项行动领导小组，下设办公室。库主任任组长，党组书记任副组长。领导小组成员及办公室成员，分别由库里安全生产工作领导小组及办公室成员担任，领导小组办公室设在仓储管理科，具体负责制订库里专项行动实施方案、督促指导各科室开展专项行动、做好专项行动工作总结和有关协调事宜。二、重点内容铜川库管辖范围内安全生产领域“打非治违”专项行动的重点内容包括以下几个方面精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7（一）项目建设与设施使用1、铜川库委托、承包单位无证、证照不全或过期、超许可范围开展生产经营建设的；2、铜川库梅坪分库未执行建设项目主体工程与安全设施、职业卫生防护设施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”规定的；3、库内及外租点储粮仓房、挡粮门等设施维修改造达不到安全标准的；4、外租点待报废、需大修等老旧仓房仍储存粮的；5、库内及外租点直接利用包装仓房储存散粮或超设计标高，超设计仓容储存粮食的。（二）管理制度和技术规范6、库内及外租点安全生产规章制度不健全，无进出仓操作规程，缺乏针对性和可操作性的；7、库内及外租点未建立现场领导带班制度、安全员巡查制度、作业单制度的；8、库内及外租点危险作业操作规程不完善，隐患排查制度不健全、治理不到位的；9、库内及外租点未彻底贯彻安全生产责任书制度，安全管理责任没有落实到班组和一线岗位的；（三）化学药剂管理10、库内药品保管组在非用药期间，储粮化学药剂没精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7有实现“零库存”的；11、库内采购储粮化学药剂自行运输，未实行双人、双锁管理规定，未按要求处理药剂残渣的；12、库内及外租点未成立专业熏蒸作业小组的；13、外租点熏蒸作业小组继续使用自吸过滤式防毒面具的；14、库内检化验室化学药剂、试剂未按规定管理的。（四）现场作业管理15、库内及外租点现场作业管理不规范，无领导带班，无安全员巡查，违章作业、违章指挥和违反安全生产劳动纪律的；16、库内及外租点与非法人、无安全生产相关资质的外包作业单位订劳务用工合同的；外包作业人员上岗前未经安全培训的；未督促外包单位为其现场作业人员购买劳动保险的。17、未执行烘干机、制氮机等大型机电设备操作规程的；18、库内及外租点未贯彻执行粮油进出仓（罐）、熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险操作规程的。（五）防汛防火等应急管理19、防汛和消防等应急预案不完善、修订演练不及时，应急装备不落实的；精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/720、防汛防火应急救援设备器材配备不齐全、检修维护不及时，不能正常使用的；21、库内及外租点储粮仓房未按要求在汛期对仓门、通风口等进行封堵密封，储粮仓房存在内涝隐患的；22、未按规定要求搭建露天储粮设施、无消防通道或间距过小、无避雷装置的；23、其他违反国家防汛和消防安全管理有关规定的。（六）技术装备和劳动防护用品24、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境不符合规定要求的；25、库内及外租点未将采购的登高作业平台、压缩空气呼吸器等新装备在投入使用前没有进行培训的；26、各科室未给职工按时发放符合规定要求的劳动防护用品的。（七）事故责任追究27、各外租点瞒报谎报事故，以及存在重大安全生产隐患不按规定期限予以整治的；28、各外租点贯彻执行安全监管监察指令不彻底的。另外，还包括监管、通勤用车等公务用车的交通安全管理，以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设的行为，有效防止安全生产以及储粮安全事故。三、进度安排精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7专项行动从2012年5月中下旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行（一）制订实施方案和库内自查自纠阶段（6月上旬前）库里专项行动领导小组及办公室人员，认真学习领会国家粮食局及分公司关于安全生产领域“打非治违”专项行动有关通知要求，结合库里实际，制定了铜川直属库管辖范围内“打非治违”专项行动的具体实施方案。库内目前正依法依规、依据政策全面开展梅坪分库的项目建设，坚决杜绝非法违法生产经营建设行为的发生；铜川直属库历年的政策性收储任务都较重、粮油出入库作业量较大，产生安全生产隐患概率较大，所以我们坚决严格按照规章制度、操作流程进行生产作业，尤其重点治理纠正违规违章行为；同时，库内现已完成了防汛应急预案的完善与修订，做好了防汛物资落实等防汛各项准备工作。（二）库内整改及分公司检查阶段（6月中旬8月份）目前，库内对自查自纠过程中发现的问题，正认真制订整改方案，整改责任切实落实到科室、个人，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并自现在起按分公司要求做好专项行动进展的统计工作。在完成库内整改的基础上，我们将热情的迎接分公司领导对铜川库精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7“打非治违”专项行动情况进行的全面检查。（三）总结巩固提高阶段（9月份）及时总结汇总“打非治违”专项行动开展的情况，在8月25日前将总结报告上报分公司，并结合分公司反馈的意见，进一步提升铜川库在安全生产领域“打非治违”专项行动上取得的成绩，以期建立起“打非治违”工作的长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。库内成立了由黄忠民主任为组长的“打非治违”专项行动领导小组，并抽调业务熟练、责任心强的同志专门参与本次专项行动。严格落实安全生产“一岗双责”制度，认真组织开展本单位自查自纠工作，针对存在的问题，认真整改，全面提高铜川库依法依规生产经营水平。（二）搞好宣传动员。积极利用会议、杂志、板报、宣传画、知识竞赛等手段，加强“打非治违”专项行动意义、目的、要求和做法的宣传工作，组织广大干部员工积极参与、支持“打非治违”工作，确保专项行动的各项工作有序开展。（三）突出重点环节。库内及外租点要集中力量、加大排查力度，突出粮食进出仓、熏蒸、烘干、登高作业等重点业务环节，对机械设备、储粮化学药剂、作业流程、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/7规章制度、安全保障和现场管理等进行全方位排查。切实做到严格细致、不留死角，对发现的问题要限期整改，该整顿的决不放过，该停用的坚决停用。（四）做好统计。按照国家粮食局办公室关于开展“打非治违”专项行动进展情况统计工作的通知（国粮办展2012118号）要求，指定专人负责，向分公司和王益区粮食管