2016年镇2016年工作总结及2016年工作思路

1/192016年镇2016年工作总结及2016年工作思路2016年，在区委、区府的正确领导下，在区级各部门的大力支持和关心下，我镇紧紧依靠和带领全镇人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，认真落实党的十七大、十七届三中、四中全会和区委区府一系列重要会议精神，坚持以扩消费、保增长、调结构、惠民生为工作主线，围绕打造“一都两镇”（重庆花都、生态宜居镇和新农村建设先行镇）的总体目标，以“幸福静观”五大工程为载体，以兴产业、强基础、促和谐三大任务为着力点，突出自身特色，狠抓产业结构调整、园区开发建设、生态文明创建、幸福静观打造、安全稳定维护、党员先锋示范六个重点，初步赢得了经济逆势增长、社会和谐进步的好成绩。现将有关情况报告如下。整理。一、经济发展逆势增长，人民生活水平不断提高2016年，预计实现全镇乡镇企业总产值亿元，同比增长30；实现镇级财政收入738万元（截止10月），完成全年任务，快平均进度6个百分点；农民人均纯收入6635元，同比增长15；协议引资75720万元，到位资金20900万元；完成全社会固定资产投资总额亿元，同比增长33。（一）以花木为龙头的主导产业有新突破。一是花木产2/19业进一步做大做强。以“森林重庆”建设为契机，以龙头企业为带动，不断提高花木产品的档次。通过项目、资金、信息扶持怡胜园林、多彩园艺等花木龙头企业，引导农户走公司基地农户的发展之路，全年新增花卉面积2500亩，现全镇花卉总面积已达到40500亩；不断优化花木种植结构，以抓示范促进整体发展，抓好花卉精品园建设，带动产业提档升级，完成碚金公路沿线精品园建设20个；拓展花木生产销售市场，完善营销体系，不断扩大静观花木影响力；以花卉龙头企业为骨干，培育壮大中介经济组织。花木产业进一步做大做强，综合效益全面提高。目前，共有花木企业52家，花木中介组织60余个，预计全年花木产业销售收入突破3亿元。二是其他特色种植不断壮大。结合各村片的特点，加大对特色种植的引导力度，在大坪、陡梯等片区引导发展花淑产业面积500余亩，在双塘村、塔坪村、集真片区等发展以巨峰葡萄为主的优质葡萄种植面积600余亩，中华小米种植面积实现2500亩。静观葡萄、中华糯小米供不应求，年销售收入500多万元。三是农业观光旅游日益发展。利用“中国花木之乡”和“市级中心镇”两张牌，加强对外宣传和形象包装，不断提升生态宜居、乡村魅力的城镇形象；按照“突出亮点、打造看点、培育卖点”的要求，完善镇域农业观光产业发展规划，调整景点布局，腊梅博览园、“温泉养生”、农谷特色文化街3/19区等特色旅游景点正在加紧打造。随着以静观为中心的生态产业带的逐步形成，我镇农业生态观光正日益升温。今年110月，全镇接待各类游客近10万人次。（二）以民营经济为主的乡镇企业逆势发展。一是加强企业管理，各项指标稳定增长。克服金融危机的影响，通过税收、人才、服务加大对乡镇企业扶持服务力度，镇党委、政府班子成员以学习实践科学发展观为契机，积极开展了对各个企业的一帮一对口联系活动，为企业排忧解难，与企业共同研究对策，在企业管理上做文章，从产品技改上下功夫，结合市场需求，调整产品结构，提高产品质量；帮助企业加强内部管理，节约开支，降低产品生产成本，提高了产品竞争力。预计全镇全年总产值将228000万元，同比增长了30，其中工业总产值完成11000万元，同比增长15（规模以上工业完成4551万元；同比增长了25）；营业收入178000万元，同比增长了29；实现利润3567万元，同比增长了30；完成税金3600万元，同比增长25。二是投资环境不断优化，招商引资成效显著。进一步强化招商引资理念，努力营造亲商、安商、富商氛围，不断加大招商引资力度。随着生态建设的加强，基础设施的不断完善，行政效能不断提高，我镇投资环境得到极大优化,引资效果逐步显现。全年协议引资金额75720万元，到位资金20900万元，其中工业项目2个，到位资金8504/19万元；农业项目1个，房地产、基础设施项目8个，到位资金13350万元；旅游项目2个，到位资金700万元；本年度新落地项目1个。（三）扎实做好园区服务，重点工作有序推进。一直以来，镇党委、政府始终坚持把服务园区、发展园区作为重点工作来抓，从人力、物力、财力全方位保证，有利推动了园区建设的各项工作，园区建设有序推进。重庆农谷项目展现新亮点。建筑面积18000平方米的首批农民新村已经初具规模，“农谷商街”部分商家已进入试营业阶段；5000余平方米的“和谐天香”度假酒店已全面投入使用，各个景点及配套设施也正在加紧进行；1000余平方米“临湖品茗”主体已全面竣工，日流量上千立方米的温泉钻探工作已全面结束，正积极对外招商引资；与天奇集团等业主达成意向性协议打造养老休闲中心；积极筹划打造全国第一的万亩“腊梅博览园”，引进100余个腊梅新品种。台农园土地流转再创新奇迹。今年110月，共流转土地1400多亩，涉及2个村4个社340户，共签订土地流转协议320户，签字率，确保了台安湖大坝建设顺利动工。其中集真村水田坝组创造了20天流转签字率100的奇迹；和睦村老院子组和集真村大田坎组专家创业园签字率达100；集真村童家上祠堂签字率、房屋搬迁率达95；今年8月才启动的和睦村隔河组共86户，现签订土地流转协议5/19的已达70户，并完成了土地平整。农民新村一期工程建设面积完成万平方米。引进莲雾、释迦等台湾精致水果、特色植物园、葛根示范种植、水产养殖4个台湾农业产业项目。乡村嘉年华项目展现新形象。为完善服务功能、提高服务档次、打造新的亮点，乡村嘉年华于今年5月开始进入二期改造，目前各项工作都在顺利实施当中，力争春节前重新对外开放；“美丽湖”污水管道已全面整治完毕，美丽湖重新蓄水；还建房“金亭芳”小区内313户安置户已全面入住；已征地120户农房全部拆除，有效确保了XX市旅游培训中心项目顺利破土动工。（四）“五大工程”加紧推进，城乡面貌不断改善。一是宜居工程初见成效。积极申报全国特色景观旅游名镇，成功获得“重庆十佳宜居小城镇”称号。老街改造正式拉开序幕，拆除危房1400余平方米，建设5000平方米的廉租房。投入100多万元，对碚金公路场镇段进行了全面绿化美化；投入200余万元，完成了7个村400余户累计50000碚金公路沿线风貌整治，形成了以花木掩映的川东民居为特色的风情长廊。576户巴渝新居万方主体工程年底完工。二是森林工程效果良好。110月，完成森林建设任务9249亩，在森林城市建设工程中，我镇在全市乡镇中率先推行招投标，实行统一投标、统一栽种、统一管理。在静斜环路建了10公里书记林，主要树种是5公分以上的6/19银杏；在红光支路建了3公里镇长林，主要树种是黄桷树、重阳木等。在林权改革工作中，共12100亩，涉及到6个村55个社，勘界100，公示100，录入100，制发证100，走在了全区各镇街前列。三是畅通工程加紧推进。全镇15个村有乡村公路132公里。在实现村村通和通社率95的基础上，对11个村近40公里的公路进行了硬化、油化公路，“一事一议”投入资金248万元，新建生产生活便道公里，使全镇15个村82个社有了硬化的生产生活便道。投入资金20万元，完成万全村腊梅园景观道路（旅游道）建设工程。四是健康工程加快实施。争取到中国红十字基金会投入480万元扩建静观医院2000平方米住院部即将投入使用。投资50余万元建成了全区乡镇一流的计生服务站。投资27万元新修三格式卫生厕所600口。投资300多万元，建设完善了场镇供水管网。投资300多万元实施了中华、素心等5个村的农村饮水工程，12000余人吃上了安全水。为全镇5400多个新农合参合家庭建立了健康档案，新农合参合率达92。五是平安工程建设实施有力。结合“大走访”活动，全年化解了17件重点信访积案,成功处理6户信访老户所反映的历史遗留问题，有效确保了“大走访”活动出实效，国庆期间全镇“零上访”；投入15万元，在重点部位和重点场所安装了视频监控，筹资10万元为派出所购置办案车辆，聘请治安协助人员20名；加大7/19黑恶势力打击力度，一批影响社会治安的违法人员受到处罚；加强安全监管，整治安全隐患。今年110月以来，成功调解各类案件470件，涉及金额万元，兑现金额万元。镇司法所正在创建全市标兵司法所。首页12尾页整理。二、坚持“以人为本”，社会事业统筹发展（一）紧紧抓牢社会基础工作，完善社会保障体系。一是人口与计划生育工作得到深化。加强人口与计生管理，认真落实计划生育政策，完善配套设施，千方百计引导人口与计划生育事业的健康发展。投入计生经费98万元，完成计生服务站改扩建工程和计生协会的配套费，兑现独生子女父母奖励金万元、7185人。全年出生人数340人，计划生育符合率达95。流动人口PIS信息管理录入率100，办证率、验证率达80；二是就业再就业工作扎实有效，今年，新增就业701人，城镇下岗失业人员再就业182人，城镇困难人员再就业35人，开发社区就业岗位22个，就业再就业培训180人、创业培训10人。三是社会保障全面铺开。深入开展被征地农转非人员基本养老保险工作，在参保人员884人中，已参保733人，参保率达83。全面推动城乡居民合作医疗保险，全镇参保人数8/192151人，参保率达。搞好新型农村合作医疗日常服务工作，19月全镇参合农民享受住院补偿32491人次，273万余元。狠抓五保低保和民政救济工作，今年共发放低保金万元、五保金万元；发放各类定补万元、临救万元。四是教育卫生得到提速。全镇九年制义务教育进一步巩固。投资1700余万元新建的王朴中学教学楼和塑胶运动场，其创建市级重点中学进入验收阶段。片区社区中心医院静观医院扩建工程完工并即将投入使用，大力实施卫生城镇和卫生单位创建活动，素心村、静观国税所分别通过市级生态卫生村、市级卫生单位复查，静观医院通过市级卫生单位初审；开展“快乐工作、健康生活”全民控烟等一些列健康教育活动，群众的健康意识、卫生习惯进一步提高。（二）以“唱读讲传”活动为载体，精神文明创建蓬勃开展。大力开展文化宣传活动。以打造“红色素心”为重点，通过制定活动方案，选派文化指导员，组织党员群众唱红歌、读经典、讲故事、传箴言。特别是结合国庆60周年，组织开展庆祝建国60华诞文化周活动、“庆七一、唱红歌、展形象”为主题的红歌比赛、“红歌传唱月”邀请市区等文化宣传队来镇演出等系列活动，深受人民欢迎。组织电影进村、进社区，全年送电影进村8次，进社区5次；开展各村社区成立了广场舞队、乐器演奏队和太极拳队等12个文艺队，社区文艺队伍和村级文艺队伍不断提9/19高壮大，群众文化生活极大丰富，群众创建精神文明活动有效推进。今年，在创建国家级文明镇活动中，我镇被中央文明委评为创建国家级文明镇村先进单位。三、加强思想教育工作，党的建设全面加强以学习实践科学发展观试点活动为契机，加强对党员为重点的思想政治教育，干部和群众的科学发展意识进一步提高；提高服务意识，创新党建工作，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。一是思想教育不断强化。以社会主义核心价值体系为重点，结合学习党的十七届三中、四中全会精神，通过实行班长“领学”、专家“导学”、电教“帮学”、实地“观学”、院坝“乐学”等形式，把党的理论方针政策生动地宣传给了干部群众。二是干部素质不断提升。立足建设开拓型、实干型镇村领导班子，利用实践活动成果，全面开展工作实绩考评，镇村两级班子的领导能力和开拓精神进一步增强。三是党建载体不断创新。创新组织设置模式，把支部建在产业和项目上，利用资源优势，实行了机关与农村联建、部门与支部共建；创新党组织和党员管理模式，实行了党组织和党员五星级管理；同时，“三项制度”、党员义工活动、党员设岗定责深入推进，党员干部服务干事意识进一步提高。四是廉洁意识明显增强。进一步建立完善了教育、制度、监督并重的预防惩治腐败体系，深入开展端正党风与廉政建设，党10/19风政风进一步好转。四、存在的问题和困难回顾一年来的工作，我镇经济社会各项建设事业取得了显著成绩，积累了一定经验，但我们也清醒的看到存在一些问题和面临的困难，有待进一步解决和完善。1、本地新增税源逐渐缩减。注册地在静观镇的房地产公司和建筑公司10余家，税收规模占全镇总量的80。由于受金融危机冲击，这些企业税收征缴困难，加之去年底国务院新的税法实施细则规定房地产项目施行项目所在地纳税申报，导致今后本地税源将急剧减少，而两个园区新增项目因享受相关优惠政策导致增量不大，对镇级财政收入影响较大。2、原黄桷二社征地历史遗留问题亟待解决。原黄桷二社征地后，由于各种原因，只对人员进行了安置及青苗补偿，而未对住房进行拆迁补偿。征地范围内98户群众的住房年久失修，安全隐患突出，而至今修不能修、建不能建。虽然镇政府一直努力，进行成片项目包装。但由于资金垫付量较大，到现在也还没有达成协议。3、城镇规划成为制约发展的重大瓶颈。静观镇城镇规划近年来因支持园区建设和乡村嘉年华等重点项目发展，城镇规划覆盖范围内的用地指标已被大量抠走，城镇规划残缺不全，中心镇政策优惠被相关项目和园区享受，本镇小11/19城镇开发和建设投入严重不足。五、明年工作打算2016年，我镇将深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府的总体部署和安排，继续围绕“一都两镇”的发展目标，大力实施“抓结构调整、促科学发展，抓基础投入、促民生改善，抓安全稳定、促平安和谐，抓作风建设、促工作一流”的“四抓四促”战略，依托项目带动，服务园区建设，加大基础投入，优化产业结构，做强花木产业，壮大民营经济，做到真抓实干出成效，全面推进全镇经济社会快速健康发展。总体目标2016年，全镇经济总量递增12，企业总产值增长25，财税收入递增15，农民人均纯收入增长15，招商引资20000万元，固定资产投入增长20；党的建设和各项社会事业全面健康发展。（一）进一步优化产业结构。一是做大做强做精特色传统种植业。立足镇情，扶持多彩园艺、怡胜园林等花木龙头企业，扩大种植规模，提升花木档次，引导花农走公司农户的发展路子；推行“一村一品”发展路子，引导各村走符合自身实际特色的发展之路；继续加大力度发展专业合作社，使其成为静观的又一亮点。二是大力发展休闲观光旅游业。全力保障旅游业的发展，按照“突出亮点、打造看点、培育卖点”的思路，促进旅游产业上档升级；强12/19化旅游资源开发和旅游基础建设，加快完善沿线吃、住、行、游、购、娱等配套服务功能；强化旅游市场营销，重点打造一批旅游精品线路，提升静观旅游的知名度和吸引力。三是强化园区服务确保联动发展。继续提升服务两大园区的质量和水平，做好土地流转服务和矛盾协调化解工作，推动一批重大产业项目落地生根。（二）进一步夯实民生基础。认真贯彻执行中央和市、区各项惠农政策特别是新农合、新城合、城乡居民养老保险试点工作、低保、五保等社会保障政策兑现到位。同时结合新农村建设的要求，加大基础投入，切实加快农村山水田林路等基础设施建设，改善农村群众生产生活条件。（三）进一步保障平安和谐。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，健全群众诉求表达、矛盾纠纷排解、重大稳定事件处置等机制，从源头上预防社会矛盾发生。高度重视安全生产，建立完善安全生产监管体系，加大培训、整治力度，杜绝重特大安全生产事故的发生。进一步完善信访工作制度，落实好领导干部接访、下访制度，准确掌握民情动态，畅通群众诉求的反映渠道，切实维护好社会稳定。（四）进一步转变工作作风。在加快经济发展的同时，以贯彻落实“三项制度”为载体，以群众性精神文明创建为抓手，以社会主义核心价值体系学习教育为内容，大力13/19培育和弘扬“静观精神”，大力推进各级党员干部工作作风转变，大力引导社会风气明显好转，从而锤炼干部队伍，教育村民群众，形成一种求真务实、干事创业的良好氛围。首页12尾页整理。二、坚持“以人为本”，社会事业统筹发展（一）紧紧抓牢社会基础工作，完善社会保障体系。一是人口与计划生育工作得到深化。加强人口与计生管理，认真落实计划生育政策，完善配套设施，千方百计引导人口与计划生育事业的健康发展。投入计生经费98万元，完成计生服务站改扩建工程和计生协会的配套费，兑现独生子女父母奖励金万元、7185人。全年出生人数340人，计划生育符合率达95。流动人口PIS信息管理录入率100，办证率、验证率达80；二是就业再就业工作扎实有效，今年，新增就业701人，城镇下岗失业人员再就业182人，城镇困难人员再就业35人，开发社区就业岗位22个，就业再就业培训180人、创业培训10人。三是社会保障全面铺开。深入开展被征地农转非人员基本养老保险工作，在参保人员884人中，已参保733人，参保率达83。全面推动城乡居民合作医疗保险，全镇参保人数14/192151人，参保率达。搞好新型农村合作医疗日常服务工作，19月全镇参合农民享受住院补偿32491人次，273万余元。狠抓五保低保和民政救济工作，今年共发放低保金万元、五保金万元；发放各类定补万元、临救万元。四是教育卫生得到提速。全镇九年制义务教育进一步巩固。投资1700余万元新建的王朴中学教学楼和塑胶运动场，其创建市级重点中学进入验收阶段。片区社区中心医院静观医院扩建工程完工并即将投入使用，大力实施卫生城镇和卫生单位创建活动，素心村、静观国税所分别通过市级生态卫生村、市级卫生单位复查，静观医院通过市级卫生单位初审；开展“快乐工作、健康生活”全民控烟等一些列健康教育活动，群众的健康意识、卫生习惯进一步提高。（二）以“唱读讲传”活动为载体，精神文明创建蓬勃开展。大力开展文化宣传活动。以打造“红色素心”为重点，通过制定活动方案，选派文化指导员，组织党员群众唱红歌、读经典、讲故事、传箴言。特别是结合国庆60周年，组织开展庆祝建国60华诞文化周活动、“庆七一、唱红歌、展形象”为主题的红歌比赛、“红歌传唱月”邀请市区等文化宣传队来镇演出等系列活动，深受人民欢迎。组织电影进村、进社区，全年送电影进村8次，进社区5次；开展各村社区成立了广场舞队、乐器演奏队和太极拳队等12个文艺队，社区文艺队伍和村级文艺队伍不断提15/19高壮大，群众文化生活极大丰富，群众创建精神文明活动有效推进。今年，在创建国家级文明镇活动中，我镇被中央文明委评为创建国家级文明镇村先进单位。三、加强思想教育工作，党的建设全面加强以学习实践科学发展观试点活动为契机，加强对党员为重点的思想政治教育，干部和群众的科学发展意识进一步提高；提高服务意识，创新党建工作，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。一是思想教育不断强化。以社会主义核心价值体系为重点，结合学习党的十七届三中、四中全会精神，通过实行班长“领学”、专家“导学”、电教“帮学”、实地“观学”、院坝“乐学”等形式，把党的理论方针政策生动地宣传给了干部群众。二是干部素质不断提升。立足建设开拓型、实干型镇村领导班子，利用实践活动成果，全面开展工作实绩考评，镇村两级班子的领导能力和开拓精神进一步增强。三是党建载体不断创新。创新组织设置模式，把支部建在产业和项目上，利用资源优势，实行了机关与农村联建、部门与支部共建；创新党组织和党员管理模式，实行了党组织和党员五星级管理；同时，“三项制度”、党员义工活动、党员设岗定责深入推进，党员干部服务干事意识进一步提高。四是廉洁意识明显增强。进一步建立完善了教育、制度、监督并重的预防惩治腐败体系，深入开展端正党风与廉政建设，党16/19风政风进一步好转。四、存在的问题和困难回顾一年来的工作，我镇经济社会各项建设事业取得了显著成绩，积累了一定经验，但我们也清醒的看到存在一些问题和面临的困难，有待进一步解决和完善。1、本地新增税源逐渐缩减。注册地在静观镇的房地产公司和建筑公司10余家，税收规模占全镇总量的80。由于受金融危机冲击，这些企业税收征缴困难，加之去年底国务院新的税法实施细则规定房地产项目施行项目所在地纳税申报，导致今后本地税源将急剧减少，而两个园区新增项目因享受相关优惠政策导致增量不大，对镇级财政收入影响较大。2、原黄桷二社征地历史遗留问题亟待解决。原黄桷二社征地后，由于各种原因，只对人员进行了安置及青苗补偿，而未对住房进行拆迁补偿。征地范围内98户群众的住房年久失修，安全隐患突出，而至今修不能修、建不能建。虽然镇政府一直努力，进行成片项目包装。但由于资金垫付量较大，到现在也还没有达成协议。3、城镇规划成为制约发展的重大瓶颈。静观镇城镇规划近年来因支持园区建设和乡村嘉年华等重点项目发展，城镇规划覆盖范围内的用地指标已被大量抠走，城镇规划残缺不全，中心镇政策优惠被相关项目和园区享受，本镇小17/19城镇开发和建设投入严重不足。五、明年工作打算2016年，我镇将深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府的总体部署和安排，继续围绕“一都两镇”的发展目标，大力实施“抓结构调整、促科学发展，抓基础投入、促民生改善，抓安全稳定、促平安和谐，抓作风建设、促工作一流”的“四抓四促”战略，依托项目带动，服务园区建设，加