长治市金融创新工作汇报材料

1/7长治市金融创新工作汇报材料长治市金融办筹备组今年以来，为了加大贯彻落实省委、省政府转型跨越发展战略的力度，努力克服经济下行压力加大等诸多不利因素影响，扎实推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化。我们以“金融创新”为抓手，在金融业发展规划、完善金融组织体系、推进资本市场建设，强化中小微企业和“三农”金融服务等方面进行了积极的探索。通过开展金融创新，为长治实体经济发展注入了新的活力，为全市转型跨越发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下一、超前规划，精心绘就金融发展蓝图。今年以来，中央政府和各地的金融改革政策在短时间内集中出台，我市也要抢抓机遇，先行先试，及早介入，占据主动。同时，我市要振兴第三产业，作为第三产业的重要组成部分，大力发展金融业首当其冲。基于以上认识和判断，市委、市政府作出了大力推动金融业的发展的决策，出台了长治市人民政府关于大力推动金融业发展的实施意见。指导思想是，借鉴温州模式，结合长治实际，政府引导，大胆创新。发展目标是，争取通过几年的努力，到“十二五”末，全市金融机构达到1000家，金融行业增加值达到150亿270亿元，占全市GDP比重510，2/7金融业贡献税收达到3060亿元，把金融业打造成我市的支柱产业。通过精心谋划，为全市金融发展和创新奠定了基础。二、多方联动，全力营造金融发展环境今年以来，市委、市政府高度重视金融工作，要求借鉴温州模式，结合长治实际，大胆创新，跨越发展。为此，我们精心筹备并召开了全市金融工作会议、全市服务实体经济发展银企洽谈会、各县市区金融办主任座谈会、小额贷款公司座谈会、担保公司座谈会、拟上市企业座谈会、中小企业赴天津股权交易所挂牌交易推介会，省级金融机构联谊会，邀请省证监局局长孙才仁、国家开发银行山西省分行行长王雪峰分别作资本市场和企业融资专题报告，出台了长治市人民政府关于大力推动金融业发展的实施意见、金融服务实体经济发展十条措施，全市上下形成了关心金融、支持金融、全力发展金融的良好氛围。同时，按照田喜荣书记指示，各县市区都已成立金融办，并配备了人员，市金融办机构编制省编办即将审批，成立地方金融监管服务中心的请示已报请市政府同意，我市金融协调服务组织框架基本形成，人员逐步到位，工作全面展开三、多措并举，积极完善金融组织体系一是与中信银行、晋商银行进行全面接洽磋商，确3/7定年内在我市设立分支机构；二是积极与晋商银行进行接洽，推动有条件的地方组建村镇银行。确认在其今年的15家批量中列入郊区、长治县两家，6月底已正式上报银监会；三是指导长治市商业银行增资扩股，引进国信集团等有实力的战略投资者，培育和推进“长治银行”三到五年内上市；四是发挥潞州农村商业银行的示范效应，积极推进有条件的农村信用联社改制为农村商业银行。银行业呈现出多元化发展的态势，将以更大的覆盖面、更多的信贷支持、更高的服务水平、更长远的金融支持来服务我市的各项建设。四、重点推动，加快资本市场融资步伐。一积极推进企业上市。一是起草了长治市人民政府关于加快推进中小企业改制上市的实施意见，建立了拟上市企业资源库，入库企业100余家，争取在未来5年内，全市有5户新企业上市，力争达到10户。二是加强与证券交易所、投资公司、上市中介公司的交流沟通。今年，已分别与九鼎投资公司、中德证券、中信证券、东吴证券、山西证券等多家公司和券商接触，有5批次的券商和中介机构深入重点企业尽职调查，为企业切诊把脉，强化企业规范运作、加速发展的意识。三是邀请山西证监局局长孙才仁与我市拟上市企业进行了座谈辅导，初步将高科公司、壶化集团、中德型材、4/7唯思可达定为拟上市企业中的第一梯队，重点扶持培养。目前，中德证券与壶化集团、中信证券与中德型材已签署辅导协议，进入上市辅导期。（二）快速推动股权融资。一是成功协助华南纸业在天津股权交易所挂牌交易；二是邀请天交所执行总裁钟冠华到长治进行了中小企业赴天津股权交易所挂牌交推介，同时签署了战略合作框架协议；三是对企业赴天交所挂牌交易大力支持，对成功挂牌企业奖励100万元，对保荐机构奖励50万元；四是组织有关企业到天交所学习，争取年内再有810家企业实现挂牌交易。五是采取BT、BOT、TOT等方式，力争5年内融资500亿元建设上党新区。（三）大力发展基金、债券。沁新集团拟发行九亿短期融资劵，即将在交易商协会过会。向省证监局申报拟在长治先行发行私募债券（目前山西省已将成为私募债发行试点省之一），证监局表示支持。起草了关于推进长治市私募股权投资基金发展的政策建议，积极与“新晋商联合发展基金”、典石基金管理公司、昆吾九鼎、海通直投公司联系沟通，争取转贴于贵大在线HTTP/年内在我市设立12只私募股权基金。五、规范发展，做强做大小额贷款公司。5/7全市小额贷款公司发展到31家，总注册资本达亿元，截至8月底贷款余额亿元，累计投放贷款60余亿元。积极推动已成立的小额贷款公司增资扩股，确定银通小额贷款公司与江源小额贷款公司将分别增资扩股至10亿元和5亿元。2016年拟再发展10家以上小额贷款公司，目前基础培育工作已基本完成，待省金融办审批办法下发后，即办理审批成立有关事项。通过发展小额贷款公司，在破解中小企业融资难、规范民间资本运作、支持地方经济发展等方面发挥了重要的融资补充作用。六、大胆偿试，组建全市融资担保联盟。为了进一步完善全市中小微企业担保体系，挖掘担保市场潜力，提升担保机构为中小微企业提供融资担保服务的能力，推动银行机构扩大中小微企业融资业务，促进长治经济转型跨越发展。市委、市政府决定以政府为主导，以财政性担保公司为基础，以地方金融机构为合作对象，构建“长治市融资担保联盟”形成紧密型的能为各类中小微企业提供综合服务的优质担保平台。成立“联盟”主要是通过政府、担保、银行三方合作，实现信息互通、资源共享、优势互补。从而整合担保资源,放大贷款服务功能，降低担保风险，增强行业整体的社会信誉及抗风险能力，共同促进担保行业的健康发展。通过联盟，政府可以引导信贷资本，担保机构可以放大担6/7保倍数，银行可以扩大中小微企业信贷规模，最终达到“112”的服务效果。同时，信用担保联盟也是深化政、银、保合作的大平台，有助于实现三方互利共赢、和谐发展。目前，构建长治市融资担保联盟的方案基本审定，近期即可成立运行。起草了关于成为融资担保先行先试试点市的请示，已上报省金融办。七、积极谋划，建立上党金融聚集区域。一是规划在“上党新区”建设金融CBD区域，逐渐将各类金融机构迁入，吸引各类金融机构聚集。加大对金融人才的引进和培育，吸引高端金融人才向长治汇聚。二是在城区先行设立“金融街”。政府免费提供办公场所、办公设备、办公人员等，吸引天津股权交易所、国信集团、九鼎投资公司、摩根泰达投资咨询公司、兴业证券、华龙证券、大公评级公司、康达律师事务所、长治市担保联盟等机构在长治“金融街”设立办事机构。十月份，这些机构相继挂牌营业，将为我市中小微企业提供全方位的一揽子金融服务。通过金融改革创新，我市金融总体运行平稳，支持地方经济能力明显提高。截止6月末，全市银行业机构各项存款余额亿元，较年初增加亿元，增幅；各项贷款余额815亿元，较年初增加84亿元，增幅；新增存贷款比例；银行业实现利润亿元；不良贷款余额亿元，占比，7/7较年初分别下降亿元、。从上述指标可以看出，全市银行业机构平稳运行，特别是信贷增量支持地方经济能力明显提高，新增存贷款比例（超过75监管要求），总量存贷款比例达到，较年初上升个百分点。以上是我市金融创新方面的简要汇报，尽管我们做了一些有益的探索，取得了一些成