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文档简介
1/8XX环保局上半年工作总结及下半年计划年上半年,在州党委、政府的正确领导下,全州环保系统认真贯彻落实自治区环境保护工作会议精神,紧紧围绕自治州经济社会发展决策部署,以科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,扎实推进污染减排、重点区域污染防治、生态和农村环境保护等各项环保重点工作,为建设“五个”提供了良好的环境支撑。截至目前,自治州环境质量状况总体保持稳定。城市环境空气质量优良天数比例达到85以上地表水水质河流、湖库达到或优于国家地表水环境质量标准。其中,实际监测的头屯河等8条河流水质好于等于类的占100,天池水质符合类标准城市饮用水源地水质地下、地表均达到类标准,达标率100区域环境噪声平均值小于等于55DBA,交通干线噪声平均值小于等于70DBA辐射环境安全。一、上半年工作开展情况一突出重点,带动全局,强化落实环保目标责任制1、强化污染减排,打牢完成“十二五”约束性指标基础。一是落实减排责任。按照自治区“十二五”总量减排规划,结合自治州实际,上报州人民政府批准下发了州年主要污染物排放总量控制计划,明确了4项主要污2/8染物减排目标,计划COD减排4000吨、二氧化硫减排10000吨、氨氮减排200吨、氮氧化物减排3000吨。进一步完善环保绩效考评指标体系,分县市确定污染减排目标和重点任务,落实到112个减排项目,其中重点项目55个。坚持采取多种方式,综合运用行政、法律、经济、技术等手段,强力推进污染减排工作,确保年度减排任务的完成。二是细化工程减排。加强对重点减排工程的工作进度和关键节点的督办力度,督促减排企业倒排工期、制定减排进度计划、签订减排工程保证书,同时建立减排档案、落实减排措施、强化减排督查,进一步加大减排目标考核力度。向州人民政府上报州机动车尾气治理和检测机构发展规划、关于机动车检测工作实施意见草案,待批准后实施。与州公安局联合发布关于加强州机动车尾气排放管理的通告。截至目前,玛纳斯电力、华电热电二期等脱硝项目已完成项目立项、环评及批复、招标工作国网能源阜康发电有限公司烟气脱硫工程已建设完成市第二污水处理厂完成管网改造提升泵站工程,除氨氮设施工程已安装并投入运行市、阜康市已开展机动车尾气检测站建设。三是强化结构减排。配合经济主管部门认真开展淘汰落后产能工作,结构减排也取得了一定成果,一批不符合产业政策的小兰炭、小炼铁实现了关停。四是实化管理减排。严格落实总量控制要求,把主要污染物排放总量3/8控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件,市、阜康市执行区域内现役源倍削减量替代的规定。出台自治州污染源自动监控系统管理实施意见,上报州政府并批准实施自治州污染源自动监控设施社会化运营方案,进一步强化对国控、区控重点污染源的监管。2、推进综合整治,加快改善重点区域环境质量步伐根据自治州年重点工作和任务分解方案的安排部署,认真谋划、深入研究,将牵头承担的工作任务进一步细化、量化,制订了详细的工作推进方案,纳入绩效考评指标体系,明确了具体措施。一是组织开展准东环境综合整治工作。配合准东经济技术开发区管委会制定下发了准东经济技术开发区年XX年环境综合整治规划和准东经济技术开发区年生态环境建设实施方案。年初,由州党委督查室带队,会同准东开发区管委会等有关部门对区域内的煤炭经营储存场所、露天煤矿、兰炭企业、违章临建和固体废弃物等环境整治情况进行了督查,并下发关于对准东经济技术开发区生态环境建设工作督查情况的通报,依法查处13家违反环保法律法规的煤矿企业,对北山矿业等4家未完成环境综合整治任务、污染严重的煤矿企业进行了停产整顿。二是组织开展南部矿区环境综合整治工作。我局草拟的自治州南部矿区生态环境建设和环境综合整治工作方案,已经州人民政府批转下发。对4/8南部矿区内所有煤矿、石灰石矿、铁矿等涉矿企业开展了摸底调查,按照“一矿一策”的要求,督促企业制定工作方案,并按季度分配阶段任务,确定有效的整治措施。对头屯河沿岸的煤场、煤矿、煤矸石分选厂及新建储煤点进行了清理,督促企业架设防风抑尘网等环保设施,恢复地形地貌,做好绿化工作。三是继续开展乌昌地区大气污染联防联控工作。深入开展调研,针对我州受季节气候影响导致城市冬季采暖期空气质量下降的现象,进行全面分析,查找原因。依据国务院对全国重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复要求,市、阜康市制定实施方案,坚持源头上控制,采取关、停、技术改造、限期治理等多种措施,确保大气污染防治工作扎实推进。联合乌鲁木齐市、五家渠市环保部门进行交叉检查12次,重点检查国控、区控企业25家,督促排污企业及时整改,依法进行查处。市关停城区17家32台小锅炉。3、深化示范创建,做好生态和农村环境保护工作一是大力开展农村环境连片整治示范区项目工作。积极推广年农村环境连片整治示范区项目的典型经验,加强年项目的检查验收及年的项目申报工作。目前,年示范项目全部完成年专项资金足额下达,已有8个项目提前完工年示范项目已确定并上报环保部,预计20个以上。二是认真做好生态县市、生态功能区工作。指导玛纳斯县、5/8木垒县完成年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作配合自治区环保厅审查了吉木萨尔县、呼图壁县、市的生态县市建设规划。目前,全州7县市均已完成编制规划工作。三是有序推进生态示范创建。开展州级生态乡镇、村创建工作,现已命名自治州生态乡镇7个,生态村40个。申报区级生态乡镇1个,生态村24个申报国家级生态乡镇1个,生态村4个。四是助力加快生态建设。做好有机产品认证管理工作,已有12个有机产品基地、加工厂获得认证。协助玛纳斯县湿地公园、木垒县胡杨林景区等项目做好生态环境保护工作。二严格执法,强化监管,切实保障群众环境权益4、严格环保准入,环境保护优化发展措施落到实处一是严格建设项目环评审批。认真执行环保法律法规、产业政策和行业准入条件,对不符合国家产业政策和区域总体规划、不符合环境保护要求的项目一律不批对改扩建项目要求必须“以新带老”,淘汰原有落后生产工艺设备。目前,已累计否决不符合产业政策、严重污染环境的项目20个。二是对重点建设项目实施跟踪服务。坚持服务优先,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对列入自治州重点项目的,开辟环评审批“绿色通道”,实行主动服务,提前介入,动态跟踪,及时与上级环保部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审6/8批工作中遇到的困难和问题,切实为项目建设提供有效服务对于前期工作不够完善、要件不全的项目,耐心沟通,主动在技术和政策上提供服务、咨询和指导。协调解决了援疆、民生项目以及昌源木垒煤化工、蓝山屯河奇台丁二醇等项目的环评报批工作。重点项目的环评率达到100,全力推进了重点建设项目的顺利实施。三是做好规划环评工作。坚持以规划环评服务综合决策、优化发展布局,积极督促相关规划组织编制单位积极开展规划环评,积极推进工业园区规划环评工作。禁止在环境敏感区域内新建、改建、扩建污染项目,引导工业项目向各类开发区和工业园区聚集。四是加强环保“三同时”验收。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,有效的促进了污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。目前,全州审批建设项目315项,建设项目竣工环保验收69项。5、强化执法监督,严厉打击环境违法行为一是严格环境执法监察。认真组织开展高中考噪音检查、秸秆禁烧、餐饮业油烟治理等专项行动,严肃查处各类环境违法行为。通过采取区域限批、督查督办、组织约谈等措施,推动地方和企业环保责任的落实。二是做好纠风专项治理工作。确定“加强环境保护,坚决治理违法排污行为”为专项治理工作,并被列为自治州纠风专项治7/8理八项常态工作之一。坚持落实办理限时制和首问负责制,进一步强化信访调处,深化专项治理工作,着力解决人民群众关注的环境问题。上半年,共受理环境信访案件96起,承办自治区人大建议1件,自治州人大议案、建议5件重点议案1件,自治州政协提案5件重点提案1件,州长信箱3件,行风热线5件,均已办结,满意率达100。三是开展百日环境执法大检查。严厉查处辖区内存在“未批先建、未验先投”等环境违法问题的企业,全州共出动执法检查人员1200余人次,检查企业284家,依法查处未批先建企业52家、未验先投企业110家,下达限期整改通知180家,行政处罚70家,共处罚金万元。在各县市全面排查的基础上,加强督导检查,抽查企业130家,直接查处20家,已结案10家,共处罚金95万元,有效提高了环境执法的威慑力。6、深化污染防治,有效防范环境风险一是做好基础性调查工作。开展生产和使用化学品环境情况,全州生产和使用化学品企业77家,危险化学品企业15家完成城市集中式饮用水水源地基础环境状况调查工作对州3家医疗废物无害化处置工作进行全面调查建立加油站、油库、油罐车统计台账,基本摸清油气污染情况。二是做好辐射安全监管。全州类射
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