2016年xx年工作总结（新闻出版局）

1/132016年XX年工作总结（新闻出版局）XX年，市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市政府、市政协以及省新闻出版局的正确领导和重视、支持、监督下，在市委宣传部和市文化局的直接领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十六大、十六届五中全会的精神和广东省建设文化大省的决定，在规范和加强监管的同时，积极扶持新闻出版业的发展，取得了较好的成绩。一、XX年主要工作一做好年检等常规工作，及时发现和处理问题。年内，我局协助省新闻出版局，分别完成了对全市5家公开发行报刊和36种连续性内部资料以及10多家驻茂记者站、发行的年度核验工作，掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况，及时制止和纠正不规范的出版、发行行为；完成了对全市200多家印刷企业和100多家复印、打印单位以及100多家出版物零售、出租单位的年审工作，在年审中加强对企业的监管，发现问题及时处理。二加强报刊和内部资料出版物的管理，规范党政部门报刊征订工作，确保正确的舆论导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职2/13权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作，我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果，基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果，我局于今年3月和6月份，配合中央、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查，中央、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查，督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知中办发XX19号和新闻出版总署关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作的通知精神，2月10日下午，市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议，对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理，对3种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办，茂名宣传等3种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读领导小组成员。鉴于市报刊审读领导小组成员的变动，为进一步加强我市的报刊审读工作，今年4月，经请示市委有关领导同意，市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读领3/13导小组成员进行了调整，增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明3位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管理工作会议。8月23日下午，市委宣传部、市新闻出版局在市文化局会议室召开了全市新闻出版管理工作会议，各报刊社和连续性内部资料出版单位的负责人以及市报刊审读委员参加了会议。会议传达了全国出版工作专题会议精神，并就当前我国出版界存在的不良倾向，结合我市新闻出版工作的实际，部署我市开展专项治理行动，抵制低俗出版风，净化出版物市场，为未成年人健康成长提供良好文化环境。市政府副秘书长朱其祥出席了会议并作了讲话。三组织开展XX年“保护知识产权宣传周”活动。一是组织报道、参加“全国著作权知识大赛”。根据省版权局关于组织报道、参加“全国著作权知识大赛”的通知精神，我局在茂名日报、茂名电视台、茂名市新闻出版与版权局政务信息网刊登、发布了参加“全国著作权知识大赛”的有关消息。同时，认真组织全市新闻出版与版权系统干部职工、有关企业负责人、大中专院校师生以及社会群众参加“全国著作权知识大赛”。据统计，全市共有200多人次参了这次大赛。二是开展联合执法行动。市区和各县市、区都分别开展了“世界知识产权日”联合执法活4/13动。在市区，市新闻出版与版权局、知识产权局、文化局、工商局、打假办、公安局等部门于4月23日上午联合开展了“世界知识产权日”执法活动。联合执法活动由市政府副秘书长朱其祥带队，深入市区部分图书、音像零售、出租店档进行检查。据统计，本次联合执法活动，全市共出动执法人员100多人次，检查图书、音像零售、出租店档50家，收缴各类非法出版物XX0多册张，其中，音像制品XX多张，“口袋本卡通书”16000多册，迷信图书3000多册。三是召开“茂名市销毁非法出版物现场会”。4月26日上午，我局在羊角山和纸厂召开了“茂名市销毁非法出版物现场会”，对我市前段时间收缴的30多万册非法出版物进行公开销毁。市人大副主任欧兰芳、副市长林日娣、市政府副秘书长朱其祥等领导和市政协、宣传、文化、新闻出版与版权、知识产权、工商、公安、海关、扫黄打非、打假办等部门的领导和有关人员以及市区部分图书经营单位的负责人参加了会议，林日娣副市长在现场上作了重要讲话。四加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和水东科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理，确保其健康有序发展，3月23日，我局向该公司发出通知，委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员，要求驻厂监督员要明确职5/13责，增强责任心，加强对企业的监督检查。同时，我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议，传达省电子音像出版复制工作会议精神，并要求该公司要进一步健全各项管理制度，依法经营，勇于开拓，发展业务，按省的要求按时做好月报工作。此外，该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。五加强“扫黄”“打非”工作，狠抓大案要案，进一步净化未成年人成长的文化环境。根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局XX年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见精神，一年来，我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物，打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点，做到领导重视，精心组织，集中力量，突出重点，取得了较好效果。一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物，为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年56月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项6/13工作，走在全国、全省的前头。鉴于“口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象，今年又继续抓好巩固工作，目前已取得显著成效，在市区，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。茂名日报、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。二是加强市场监管，加大对案件的查处力度，摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署，今年69月份，我市开展了出版物市场专项整治专项行动，据不完全统计，行动期间，全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次，检查各类印刷企业和出版物经营店档553多个；取缔非法摊点3个；查处案件10多宗，收缴非各类非法出版物36万多册，其中，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册，教辅资料10多万册，封建迷信图书3万多册，六和彩玄机类报纸、图书3000多张册，文学类图书1万多册，政治性非法出版物80册。查处的主要案件有2月22日，根据群众举报，市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商，收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午，根据群众举报，市新闻出版局在市公安局的配合下，在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点，现场收缴了非法出版物3万7/13多册。7月29日上午，有群众向市新闻出版局举报，称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况，市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击，市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分，正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入，随即跟踪该车，该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨，所以没有立即卸货，到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货，一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查，经检查，车上除装有部分文具和日常用品外，大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查，车上共装有教辅资料105包，全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午，根据群众举报，市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点，现场收缴了非法出版物近10万册，这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内，商铺的两个卷闸门平时从不打开，都是做熟客生意的，要货的人只要从外边敲门，即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的，当执法人员进入该8/13窝点时，发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书，还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索，执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库，仓库内堆满了还未开包的图书，全部是盗版的教辅资料。目前，我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件，有力地打击了非法出版物的源头，对净化我市的出版物市场起到了重要作用。五抓好行政许可法的学习培训和行政审批事项的清理，为行政许可法的实施做准备。一是认真抓好行政许可法的学习培训。其中，市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统行政许可法培训班”的学习和考试，其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见精神，切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作，提高印刷业经营者的法律、法规意识，促进茂名市印刷业健康有序发展，2月28日下午，我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”，全市200多家印刷企业的法人代表和各县市、区新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻9/13出版局关于我省印刷业备案管理的实施意见和印刷品承印管理规定等文件和规章，市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事项的清理工作。六成功举办了“茂名市首届印刷行业迎中秋、庆国庆永达杯男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质，丰富业余文化生活，加强团结协作，促进友谊，增强行业的凝聚力，市文化局、市新闻出版局、市印刷协会于9月14日至9月25日联合举办了“茂名市首届印刷行业迎中秋、庆国庆永达杯男子篮球赛”，市委副书记宋寿金，市委常委、宣传部长许木咏，市人大副主任欧兰芳，市政府副市长林日娣，市政协副主席崔锡明等市领导参加了开、闭幕式并为获奖单位颁奖。市文化局副局长兼市新闻出版局局长陈万龙同志作了总结发言，市文局局长潘竞春，市委常委、宣传部长许木咏，市委副书记宋寿金分别在开、闭幕式上作了讲话。这次“永达杯”男子篮球赛共有14支代表队参赛，电白县教具厂代表队获得第一名，粤港印刷厂代表队获得第二名，茂港区代表队获得第三名；第四、五、六名分别由茂名市乐艺电脑纸印刷有限公司、茂南区、信宜市10/13代表队获得；茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、化州市代表队获得了风格奖；茂名市文化局代表队、化州市代表队、高州市代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市易初印刷有限公司代表队、茂名市红旗印刷有限公司代表队、省新闻出版高级技工学校茂名分教点04印刷班代表队获得了组织奖。七加强印刷行业人才培养工作。印刷业是新闻出版业和文化产业的一个重要组成部分，是经济文化发展配套的服务性很强的加工业，跟随区域经济文化发展水平而发展。近几年来，在市委、市政府的高度重视下，在各级新闻出版行政管理部门和各企业的共同努力下，我市的印刷业得到了较好的发展。据统计，目前全市共有各类印刷企业200多家，年产值2亿多元，从业人员5000多人。这些企业的发展，为我市的“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是，由于我市印刷技术人才奇缺，有的印刷企业因找不到技术人才而发愁，有的印刷企业不惜高薪从外地聘请技术人员，有的印刷企业互相间挖人才，从而严重制约了这个行业的发展。作为政府职能部门的市新闻出版局，急企业之所急，想企业之所想，今年7月，经市新闻出版局和市印刷协会的积极争取，得到广东省新闻出版高级技工学校的大力支持，决定在我市设立分教点，开设印刷技11/13术专业，为我市培养一批印刷技术人才。分教点的办学形式是第一年由市新闻出版局委托茂名广播电视大学进行教学与管理，主要学习文化和印刷专业基础知识；第二、第三年进入省新闻出版高级技工学校学习专业知识和到珠江三角洲地区印刷企业实习。经过市新闻出版局和市印刷协会近二个月的积极努力，分教点已招收学生两个班共94名。八加强对新闻出版行业协会的管理和指导，充分发挥协会的作用。行业协会是政府与企事业单位之间交流的桥梁，我市自去年成立印刷协会以来，能认真履行职责，积极帮助会员单位解决实际困难，协调政府部门与企业的关系。年内，市印刷协会协助市新闻出版局举办了全市印刷企业法人代表培训班，完成了印刷企业的年审；协调市物价、环保、质检等有关部门，为茂名市永达印刷有限公司调解了室内环境质量检测、白蚊防治的收费问题；召开了茂名市印