农村沼气建设规划民生工程工作汇报

1/9农村沼气建设规划民生工程工作汇报农村沼气建设规划民生工程工作汇报同志们今天会议，各市汇报了2016年农村沼气建设民生工程实施情况以及下一步推进工作的措施,下面，就抓好今年农村沼气民生工程讲几点意见。一、全省农村沼气民生工程实施情况2016年是省委、省政府将农村沼气建设列入民生工程的第二年。今年全省农村沼气建设民生工程任务为XX年国债项目和2016年国债项目总和，具体为农村户用沼气万口；养殖小区沼气工程62处；联户沼气工程74处；农村沼气乡村服务网点1081个；XX2016年畜禽养殖企业大中型沼气工程67处今年内要竣工投产；2016年畜禽养殖企业大中型沼气工程22处今年内开工。截止目前，户用沼气完成万口，占计划任务的69；养殖小区沼气工程完成18处，占计划任务的29；联户沼气工程完成56处，占计划任务的76；农村沼气乡村服务网点完成115个，占计划任务的11；畜禽养殖企业大中型沼气工程完成47处，占2016年任务的70，2016年大中型沼气工程正在做初步设计。论文网从大家汇报情况看，在项目实施中有以下两个共同点2/9一是领导重视。全省各级党委、政府都十分重视农村沼气建设，把农村沼气民生工程的实施作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要任务，强化组织领导，健全工作机制，统筹安排，把农村沼气建设民生工程作为“一把手“工程，精心组织实施。各级财政资金投入逐年增加，农村沼气建设呈现出良好的发展态势。二是措施有力。各项目市、县都成立了农村沼气建设民生工程实施领导小组，建立了职责明确、分工负责的管理机制，逐级落实责任制，把民生工程的落实情况纳入各级政府和部门考核目标。各地及时根据省农委相关要求，结合本地实际制定实施方案，对民生工程任务进行分解细化，层层落实，明确工作重点、管理制度、考评办法等，有力推动了项目实施。如黄山市、安庆、宣城、阜阳等市定期编发简报，通报项目建设进度，交流项目建设经验。论文网在项目实施中存在以下几个问题一是项目建设进度慢于去年同期，很多县才刚刚启动。其主要原因是2016年国债项目第一批4月下达；第二批7月才下达，造成了建设期缩短，给项目实施增加了难度。二是大中型工程问题较多。个别建设单位如滁州天一牧业、铜陵示范养殖场由于企业重组停建，绩溪登峰农业有限公司已经破产，六安宋店综合养殖场虽多次督查，仍没有解决问题，变成了老大3/9难工程。再者，有的建设单位将项目批复的发酵罐材料由钢筋混凝土或全钢换成红泥塑料、气柜由钢柜换成塑料膜，从而减少投资；少数项目单位擅自变更工艺。近年来，国家加快了养殖场大中型沼气工程的投资力度，但由于发展时间短，技术力量不足，行业标准不尽完善，在整体设计、规范管理以及各种技术规程方面尚不尽完善。三是农村沼气服务网点项目多数没有发挥服务功能，有机制问题、有管理问题，市场化服务难度很大。简历大全/HTML/JIANLI/二、下一步农村沼气民生工程建设的几点意见思想汇报/SIXIANGHUIBAO/1加强对农村沼气民生工程建设的领导，保证按时按质按量完成项目任务。当前，时间已过半，但多数项目完成数未过半。各项目县（市、区）要按照定领导、定任务、定人员、定责任、定时限的要求，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。各市农委主任为农村沼气民生工程项目第一责任人，要切实负起责任，重在抓项目落实。加强对项目的经常性监督管理，监督项目资金使用、招标采购、施工建设等，保证建设质量和中央资金足额补助到农户；县农村能源办公室为项目法人单位，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。我们要充分认识到农村沼气民生工程不是一项暂时的、临4/9时性的工作，沼气建设是一项利国利民的朝阳产业，在当今能源危机、低碳经济时代，沼气事业必将得到蓬勃发展。各级农委要有长远眼光，加强农村能源机构建设，壮大农村能源建设队伍。2下大力气抓好畜禽养殖场大中型沼气工程。沼气工程是当前和今后一个时期沼气发展的方向。沼气工程一次性投资较大、施工复杂、技术要求高，务必慎之又慎。一要加强项目申报前期审核工作。各市、县要实地考察申报企业的养殖规模、发展前景、自筹资金能力等，申报单位应是具有独立法人资格的大中型养殖企业或合作社，并提供项目业主营业执照（含养殖类别）复印件、上年度财务报表复印件；养殖场周边具有足够农田、林地消纳沼渣、沼液，一般万头猪场周边的农田面积应在2000亩左右，由养殖场所在地乡镇政府或村民委员会提供证明；项目业主应落实项目建设用地。提供国土资源部门核发的建设用地证明、项目用地预审意见或全套土地租赁协议等文件复印件。县级农村能源管理部门会同发展改革部门对养殖业主是否具备实施养殖场大中型沼气工程建设项目的能力进行审核、查实，并提出审核意见报市农村能源毕业论文123下一页主管部门，再由市级审核平衡后报省级。确保项目平安着5/9地，发挥效益；二要明确项目管理责任主体。县农村能源办对项目实施负管理和技术指导责任；养殖业主根据自身需要提出项目申请要求，并在当地农村能源管理部门指导下编制项目建议书（项目建议书应对项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算及资金筹措、“三沼”利用途径，以及经济效益、生态效益和社会效益等作出初步说明），省里意向批复后再委托有资质的单位做可研等，减少不必要的开支。申报和管理应该是一个主体，申报关不把好，项目将无法实施和管理。三要加强项目管理和督查。对2016年民生工程67处工程中未完工的20处工程要逐个分析，各市、县农村能源办落实专人负责，督促项目建设单位，对未动工兴建的要积极帮助筹划，确保在计划下达3个月内开工建设；对在建项目要严格工程建设程序，以工程质量为核心，严格执行项目合同制、工程监理制、招投标制以及竣工验收制度。设计部门和施工单位都要具有相应资质，所有施工人员必须持有施工资格；对已建成项目，要按照项目建设要求和竣工验收程序进行工程竣工验收，再报省里进行项目验收。对于有机肥生产工程，可以同步设计，分步实施。对2016年批复的大中型工程，要确保在计划下达3个月内开工建设。思想汇报/SIXIANGHUIBAO/3不断探索农村沼气服务机制，发挥服务网点功能。对6/9于当前存在的服务跟不上、机制不适应、管理不到位、体系不完善的问题，各地要勇于探索，在网点建设初期，不能搞一刀切，直接将其推向市场化，要给予适当的资金和政策扶持。一是积极探索沼气服务体系长效运行机制。要克服网点建设停留于有房子、有牌子、有车子的表面状态，要把重点放在网点服务实效建设和长期稳定运行上，要按照“政府引导、市场化运作、物业化管理”的原则，因地制宜，推进机制创新，拓宽服务领域，扩大服务功能。在有条件的地方，提倡“全托式”、“建管一站式”服务，农民交纳一定费用后，可享受建池施工、产品安装、原料供应、免费进出料、故障排除、更换零件等全程服务；二是优化村级服务网点建设布局，进一步提升服务能力。加快县、中心乡镇两级沼气服务中心站建设，大力提升中心站服务能力，使每个网点的服务能力要与当地的农村户用沼气规模相适应。要尽快完善抽渣车使用等相关配套政策，将沼气进出料设备纳入农机补贴目录，减轻网点业主自筹压力，规范进出料设备采购。毕业论文4强化基础，做好项目档案资料管理工作。基础档案管理工作很重要，我们要主动指导项目县农村能源管理部门建立完备的沼气池用户档案和各类项目档案。沼气池用户档案，坚持一户一卡制度，将沼气池的建设时间、池容、用户身份证号码、技工姓名、永久性标记序号等资料逐户7/9登记编号，建立档案，并纳入微机管理，同时，要按规定，在沼气池池体标注永久性标记。大中型沼气工程项目要做好从项目申报、批复、招标、隐蔽工程验收及各阶段验收资料的收集整理工作。对于同时承担国债项目、退耕还林项目、世行项目的县，要做好项目的分类、项目档案管理工作，把基础工作做实。要重视项目建设网报工作，及时在农业部生态家园网上上报项目建设进度。建议每月25日对网报进度进行统计，省农委在全省范围内通报，并将最后三名通报到各项目县及所在市分管领导。5不断完善民生工程项目考核。逐步建立可操作性强、公平、公正、合理的农村沼气建设民生工程项目考核办法，完善考核制度。如户用沼气项目完成任务的标志，一是提交项目审计报告；二是完成农业部网报；三是健全用户档案；四是逐级上报用户花名册（附联系电话），年底考核，可以随机电话抽查项目户，核实、了解项目建设情况。大中型沼气工程的考核，可以把正常运转的工程完成实物量与工程初步设计批复比较予以加分。代写论文6开展项目督查，推进工作进程。适时安排项目督查，及时了解并帮助解决项目县市、区工作中存在的问题，掌握项目实施动态；实行项目月通报制度。要求项目县每月及时向省上报项目进展情况，省里每月公布各地建设进8/9度；严格要求项目县做好永久性标志；开展奖惩工作。对完成任务好的项目县给予奖励，对项目执行不力、建设进度迟缓的项目县市、区，省农委给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县市、区，3年内不允许申报农村能源建设项目。简历大全/HTML/JIANLI/近期还要抓好以下两项工作思想汇报/SIXIANGHUIBAO/1全面开展大培训、大回访工作。截至6月底，全省利用阳光工程资金开展培训达25242人次，要继续对农村能源管理人员、沼气技工、沼气用户开展各个层次的专业知识培训，加大沼气安全知识宣传，确保安全生产、安全使用；今年以来，大部分县因地制宜开展了沼气池大回访工作，XX年以来，各县每年连续承建国债项目，县农村能源办全力忙于建新池，无暇顾及维修、服务，后续管理缺失上一页123下一页简历大全/HTML/JIANLI/，迫切需要对所有建池户进行大回访，全面摸清家底，完善基础档案，排查问题，开展有效服务，提高沼气池使用率。要求各县结合大回访，对永久性标记进行全面整改，不规范的永久性标记尽快完善。思想汇报9/9/SIXIANGHUIBAO/2组织编制“十二五”农村沼气建设规划。各市、县农村能源管理部门要以科学发展观为指导，坚持因地制宜、统筹兼顾、农户自愿、合理布局的