2016年二00七年司法局工作总结和二00八年工作计划

1/212016年二00七年司法局工作总结和二00八年工作计划XX年，全区司法行政系统在区委、区政府和上级司法行政部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕党委政府中心工作，围绕“实现全面小康，构建和谐江宁”，坚持以“进一步与时俱进，争先进位，努力争创司法行政工作一流水平”为指导，突出“切实增强三个意识，全力实现三个整体提升和努力做到五个进入全国前列”工作目标，扎实工作，创新发展，进一步提升了司法行政工作新水平。区局被市政府评为实施“十五”妇女儿童发展规划先进集体，被区委、区政府评为三个文明建设先进集体、区级机关部门工作考核一等奖、“三下乡”活动优秀组织单位等，全市“大调解”工作现场会、全市司法行政系统推进依法行政工作现场会及信息工作现场会先后在我区召开。整理。XX年，全区各类调解组织共调解纠纷3842起,调处率100,调解成功率达，防止矛盾纠纷激化11件，劝阻群体性上访108批次，约2165人。区、镇两级矛盾纠纷调处中心共受理矛盾纠纷1678件，调处率100，成功率。防止矛盾纠纷激化24件，劝阻群体性上访107批次，约2819人。全区累计接收社区矫正对象1123名，目前，已经解除矫2/21正507名。接收帮教安置对象233人，其中劳教62人，安置率，帮教率，重新犯罪率控制在以内。全区共受理法律援助案件586件（比去年同期上升了104），开展各类法律咨询及法律进社区活动12场次；“12348”专线接待解答人民群众来电来访的各类法律咨询846人次，法律援助工作站接待群众来电来访咨询2850余人次。全区法律服务机构共担任机关、企事业及民营单位等常年法律顾问216家，接受刑事委托辩护案件132件,代理各类民事、经济案件1012件，非诉讼案件227件，办理各类公证1959件,共接待群众各类法律咨询3100余人次，避免和挽回各类经济损失4850余万元。一、围绕“争先进位、争创一流”，全系统队伍建设得到有效推进今年，根据上级部署和安排，我局以“民主评议政风行风”为契机，继续深入开展社会主义法治理念教育和执法规范化活动，提高队伍整体素质和服务水平，全系统队伍建设得到有效推进。局成立行评工作领导小组，制定江宁区司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案，聘请了23位行风监督员，做到“领导、机构、人员、制度”四到位。通过江宁电视台、简报、电子屏幕、标语口号、给居民一封信等方式营造行评氛围，扩大行评的知晓率。通过公开承诺内容、首问负责制、服务工作规范、文明用语、3/21收费项目及标准，设立投诉信箱和举报电话，主动接受社会和群众监督。通过向社会各界发放征求意见表、召开行风监督员会议，广泛征求社会各方面的意见和建议并限期整改。通过开展“政风行风建设示范窗口”创建活动，汤山司法所作为全市司法行政系统唯一的基层单位示范窗口被市局推荐到市行评办，并接受了市行评代表的验收。同时，在公证处、法律援助中心等服务窗口，增设休息等待区和自助服务区，提供便民服务用品，规范文明服务用语，做到文明用语，挂牌上岗。组织机关和司法所干警以及法律服务人员到社区、外来人员集聚区开展法律咨询、行评工作宣传、普法宣传等活动，努力解决社区群众“急、难、愁”的法律问题。通过行评，机关作风得到进一步转变，办公秩序得到进一步规范，文明素质得到进一步提高，广大干警的服务意识得到进一步增强，内部管理得到进一步规范。在去年开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设的基础上，全系统继续深化学习教育，为进一步检验教育成效，创新建立了社会主义法治理念教育和执法规范化建设的两个评估体系，把各阶段的任务和具体内容作为一、二级指标，采取自评、所在地领导评、群众评、社会各界评、考核小组验收、局长办公会确定等级等形式，将各单位教育成效评定为A、B、C三个等次，进一步激发了活动开展4/21的积极性和实效性，其做法在省委政法委简报上进行了刊登交流。二、围绕“对标找差，全面争先”，司法行政重点工作取得新突破根据全年工作部署，我们确定将法制宣传、大调解、社区矫正、法律援助、司法所建设五项工作作为全年工作的重点，不断创新，五项工作取得新突破。1、突出重点，创新模式，法制宣传工作实现有效突破法制宣传工作是全区争创全省“法治江苏合格区”的重要考核内容，以此为切入点，我局积极发挥法制宣传职能，突出重点，力求创新，法制宣传工作得到有效推进。一是普法组织网络进一步完善。成立了一支由各单位委派的政治素质高、业务精通的同志及江宁大学城高校教授、律师等20人组成的江宁区普法讲师团；在江宁开发区华宝集团流动人口公寓、区委党校和江宁监狱建立江宁区普法教育基地，利用全区三个普法教育基地扎实开展普法工作；建立健全基层法制宣传骨干队伍，积极完善区、镇、村三级普法志愿者管理机制，普法网络覆盖面不断扩大。二是重点对象的教育实效进一步增强。针对青少年法制宣传教育，先后在全区开展了青少年法制征文比赛、法制夏令营、义务教育法宣传教育等活动，进一步培养青少年法制观念。针对流动人口法制宣传教育，与区流动人口管理办公室共5/21同制定专门的教育计划，组织律师、机关干警参加我区流动人口服务管理大型广场综合咨询活动并制定“农民工学法活动周”活动方案，在农民工法制教育基地华宝集团开展专项普法活动，赠送法制扑克牌1000副，法律书籍500册，解答法律咨询60余人次，代写法律文书20件；依托流动人口普法基地平台，在华宝集团职工宿舍设立法律接待咨询办公室，每周六上午由律师或法律专业人员现场解答咨询，共接待职工咨询200余人次，代写法律文书100余件，发放法制宣传材料2000余份，法律书籍2000余册。针对基层群众的法制宣传教育，以各镇街物资交流会为契机，开展送法下乡活动18场次，发放法制宣传资料10000余份，法制宣传年画3000份，法制宣传扑克牌10000副；与南京电视台法治现场栏目联合在东山文化休闲广场举办了XX年首场送法进社区活动，解答群众法律咨询500余人次，发放法律书籍2000余册，法制宣传资料6000余份，法制宣传年画5000张，受到群众广泛欢迎。三是普法形式进一步创新。每月18日，利用社区广场，举办“18”法治广场活动，开展广场法律咨询或法治纳凉晚会，现场解答群众提出的法律问题；联合区妇联开展江宁区第六届外来务工家庭学法竞赛活动，进一步提高了外来务工人员的法律素质和依法维权的能力；联合区总工会、区劳动局举办了江宁区劳动合同法知识竞赛活动，在全区掀起了学6/21习劳动合同法的热潮；结合送法进社区活动制作了物权法和劳动合同法的法制宣传展板，在全区九个镇街进行巡回展出；结合科普宣传周活动，制作了企业所得税法和物权法的法制宣传展板，在东山中前社区、晓里社区、邵圣社区等九个社区进行了展出，得到基层群众的普遍欢迎；创新与江宁大学城地区高校开展普法共建活动，与晓庄学院、东南大学、南京航天大学等高校联合开展送法进校园活动，整合高校资源，组织南师大、东南大学“法律人”深入农村开展“法律人在行动”活动，安排南京工程学院20名大学生到各司法所就社区矫正、法制宣传等工作参加社会实践，达到学以致用的学法效果。同时，在江宁电视台开辟普法在线栏目，将密切联系群众利益的法律知识和我局的普法动态向全区的广大居民进行宣传报道。2、整合资源，完善机制，大调解工作实现有效突破紧紧围绕全区中心工作和“平安江宁”建设，突出抓好人民调解与大调解工作的有效结合，充分发挥调解工作在维护社会和谐稳定中的独特作用。一是调解基础建设进一步加强。组织人员加大对全区村、社区标准化人民调解委员会的建设指导力度。规范调委会各项制度台帐，加大调委会的硬件和软件建设，指导每个镇街集中精力抓一个村7/21或社区作为试点，按照上级标准化调委会建设要求，认真组织落实，以点带面促进标准化调委会建设取得实效，实现村、社区调委会的“六统一”（标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一）。建立健全村、社区人民调解学习、例会、纠纷排查、统计、信息反馈、回访等各项工作制度，将调解工作网络、人员、范围、原则、程序、纪律以及当事人的权利义务公示上墙，接受群众监督，提高人民调解的社会公信力。全区现有77个村、127个社区调委会调解人员达4020人，配备纠纷信息员1029人和“三老”志愿者1317人。依托企业工会，恢复、重建了一部分企业调委会或调解小组。现有企事业调委会23个，集贸市场调委会8个。二是大调解运行机制进一步完善。结合我区实际，将大调解工作统一归口区司法局管理，指导镇街抓好大调解组织机构、工作网络建设，规范大调解工作流程，完善工作台帐。对公安机关受理的不构成犯罪的案件、检察院受理的决定不起诉的案件中有关民事赔偿内容的、法院受理的刑事自诉案件中附带民事赔偿内容和民商、行政案件，委托区矛盾纠纷调处中心调处，实现了人民调解与行政调解、司法调解的有效对接，并将法律援助、公证、法律服务融入到大调解运行机制之中，丰富纠纷解决手段，提高了调解工作的社会公信力，保障了群众的合法权益。与区监察局联合下发文件，对全区大调解运行机制和调处机制8/21进行督查，提高大调解工作成效，推动大调解工作深入开展。同时，按照“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主、重在实效”的原则，指导基层开展矛盾纠纷排查调处工作，分析研判纠纷信息，制定调处工作预案，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是调解人员素质进一步提升。制定了关于进一步加强全区调解人员培训工作的通知，采取集中与分散相结合的方式进行培训。集中举办两次大调解工作培训班，印制江宁区基层大调解工作实务手册，采取交流观摩、以会代训、以案释法、旁听法庭庭审等多种形式对部门、镇街调解员及工作人员以及村、社区调解骨干进行业务培训。四是调解组织建设进一步创新。结合我区实际，成立了区级人民调解委员会，结合镇街村级区划调整，调整建立新的村、社区人民调解委员会，发挥人民调解基础性作用。探索发展区域性、行业性人民调解组织，完善区消费者协会成立专门人民调解委员会及江宁街道与相邻的安徽省马鞍山市慈湖乡、南京梅山海事处、南京中华门铁路派出所社会治安与矛盾纠纷调处工作联席会议制度；指导横溪镇与安徽省当涂县丹阳镇联合成立了苏皖双丹人民调解委员会，规范了联合调委会的工作制度、台帐，并正常开展工作。联合调委会在化解跨省纠纷、维护接边地区稳定方面发挥了积极作用，其经验得到省、市政府办公厅的推广。9/213、扎实工作，规范运行，社区矫正工作实现有效突破在社区矫正和帮教安置工作中，全区积极构建完备的组织体系，稳定的工作队伍，良好的工作机制，取得了显著成绩。一是社区矫正网络建设进一步完善。结合区划调整，进一步建立健全了区、镇（街道）、村（社区）三级矫正组织建设。同时，进一步完善以司法所工作人员、社区民警为主体的执法队伍以及主要由社区干部、“三老人员”以及矫正对象亲属等组成的社区志愿者队伍，目前社区志愿者达到600余人。积极开展培训教育，聘请了部分高等院校的教授、学者等来我区授课，今年共组织各种培训6场次，有效提高了社区矫正工作人员和社区矫正工作志愿者的指导协调能力和对突发事件的反应处理能力。二是社区矫正工作进一步规范。针对矫正对象实际情况，开展分等级、分阶段管理。根据矫正对象改造表现、犯罪类型、人身危险性、再犯罪的可能性、再社会化程度等多方面差异，将矫正对象分为宽松管理、普通管理和严格管理三个等级，区别对象，因人施矫，并组织开展了全区青少年矫正对象和假释矫正对象集中教育活动，有效促进了矫正对象的教育转化。针对可能判处缓刑的未成年被告人，实施审前调查评估。三是矫正管控方式进一步创新。在敬老院、社区活动中心等建立了公益劳动基地，聘请公益劳动联络员，负责对矫正对象参加公益劳动情况进行记载，促进了矫正10/21对象悔过自新。在江宁监狱教育基地，开展矫正对象集中教育，增强了矫正对象的在刑和改造意识。在劳动技能培训基地，为有需要的矫正对象提供技能培训，并积极推荐就业。与南京工程学院社会系社工专业合作，充分利用区内高校、群众团体的资源优势，开展针对性帮教试点工作，取得了一定成效。积极实施保证金管理制度，对20余名户籍不在我区或是外出打工的矫正对象实施保证金管理制度，加强管理和监控，成效明显。今年，上峰司法所一名矫正对象表现良好，由司法所建议，经市中级人民法院裁定，顺利减刑，经过公示，对全体社区矫正对象起到很好的示范作用。四是帮教安置工作进一步推进。今年，我局组织司法所对XXXX年回归社会刑释解教人员开展了调查摸底专项活动，做到底数清、情况明，有效防止了刑释解教人员的脱、漏管及重新犯罪。同时，我局与各职能部门协调落实刑释解教人员的安置，农村籍的落实责任田，居民户口的进行职业技能培训，符合低保条件的与民政部门协调纳入低保，并与开发区一钢管租赁企业签定协议，建立了刑释解教人员过渡性安置基地，现已安排4名刑释解教人员工作，取得了良好的效果。4、寻求突破，完善体系，法律援助工作实现有效突破全区法律援助工作继续坚持把群众利益放在首位，始终站在维护稳定的前沿，突出专项维权，取得显著成效，我11/21区法律援助中心被司法部法律援助中心评为“法律援助规范与质量检查活动先进机构”，由我局制定下发的江宁区基层法律援助工作站规范化标准和基层法律援助工作站考核意见作为唯一的区县级规范性文件被司法部法律援助中心法律援助机构规范化建设文件汇编收录。司法部法律援助中心、省法律援助中心领导先后到我区指导，对基层法律援助工作站建设和法律援助的开展给予了充分肯定。一是进一步做好专项维权活动。围绕法律拥军，制定下发法律拥军工作方案，进一步保障现役军人和军属获得必要的法律服务，积极组织法律援助中心工作人员、律师为官兵进行法律知识讲座、开展法律咨询、送发法制宣传资料，受到官兵的欢迎。围绕外来务工人员，制定下发关于加强农民工法律援助工作的通知，放宽对农民工法律援助申请的审查，由工作站就近接收相关材料，调查申请人的经济状况、案件经过等，对农民工追讨工资、要求工伤赔偿的法律援助申请，进行特事特办，并简化申请手续。与江宁区流动人口服务管理办公室联合下发“关于进一步为外来务工人员提供法律援助的实施意见的通知”，成立区外来务工人员法律援助工作站,在各司法所设立外来务工人员法律服务站，为农民工提供法制宣传、纠纷专项调解和法律服务等事务。今年共受理农民工要求维权的案件196件。围绕非诉讼法律援助，我局认真开展12/21调研，对“非诉讼事务法律援助实施意见”在具体操作中加以完善，加强对影响较大、涉案人数较多个案的指导，共受理非诉讼案件264件。上坊、淳化、上峰等工作站均受理并接受中心指派成功承办了民工因工伤或劳动争议集体非诉讼案件，维护了农民工合法权益。二是进一步做好服务稳定工作。制定法律援助中心和区、镇（街）两级调处中心衔接工作实施方案和细则，明确法律援助中心接待受理因工伤请求赔偿、主张土地承包经营权、请求支付劳动报酬或因劳动关系请求经济补偿、赔偿等11类矛盾纠纷案件咨询，在受理法律援助申请前，经当事人同意，实行先行调解制，进一步发挥了法律援助工作在社会稳定中的积极作用。三是进一步做好法律援助宣传工作。为了使法律援助真正成为政府服务群众的“温暖工程”，我局充分利用电视、报纸、刊物等新闻媒介，通过进行典型法律援助案件的具体报导，使法律援助为更多的困难群众了解并实际运用。今年，我局在江宁电视台“普法在线”栏目制作了2档法律援助专题节目，宣传法律援助在扶贫济困以及普法宣传等方面开展的活动，南京电视台、南京日报、金陵晚报也多次对区法律援助中心为弱势群体提供法律援助的情况进行报道，进一步扩大了法律援助的社会影响。9月23日，江苏省广播电视总台新闻综合频率法律援助节目介绍了我区法律援助工作情况。通过媒体不断13/21扩大法律援助的影响力和知晓率，全区法律援助工作实现了“应援尽援”、“尽援优援”。今年以来，法律援助受案数字又有了新的突破，办理的案件达到586件，数量位居全市第一。5、夯实基础，扎实推进，司法所建设实现有效突破在全区20家司法所全部达到省级规范化标准的基础上，积极探索示范化司法所试点，进一步推进司法所建设。一是业务建设进一步加强。围绕工作目标，在落实全年工作计划的基础上，对照标准制定各项业务工作计划，进一步细化工作任务和要求。同时按照省厅、市局工作要求，制定下发了司法所考核办法，进行百分考核，对调解工作、司法所建设、法制宣传、帮教安置、社区矫正、法律援助、队伍建设、局中心工作8项内容进行逐项分解，明确考核内容、具体分值、评分标准。二是司法所规范化建设进一步推进。在20个司法所全部达到省级规范化标准的基础上，今年，在汤山、湖熟司法所进行示范化建设试点。根据年初制定的江宁区司法局关于示范化司法所建设的实施方案，通过加强队伍建设、基础设施建设、制度建设和业务建设，汤山、湖熟示范化司法所建设得到了有效的推进。在队伍建设上，司法所全面开展岗位练兵、互帮互学、立14/21功创模等活动，积极推广典型，发挥示范带动作用，促进队伍素质的整体提高。其中，汤山司法所作为“法治南京”建设示范点，所长杜礼根同志被省司法厅评为个人一等功。在基础设施建设上，湖熟司法所结合大楼改造，以建设一流司法所为目标，建设成为有独立产权、高标准，建筑面积达800平方米的办公大楼。汤山司法所办公用房也达到200平方米以上，都分别设置有所长室、调解室、档案室、以及“148”接待室、社区矫正、帮教安置等专门办公室；司法所均配备了现代化的办公设备，如数码相机、打印机、传真机、电脑等，其中，汤山司法所还专门配备了“电子触摸屏”，为群众提供方便服务。在制度建设上，建立健全了AB角制度、“一站式”服务制度、职责分工与岗位目标责任制度、重大事项请示报告、集体研究制度以及对突发、易激化事件的快速反应机制、定期考评、奖优汰劣的人事管理制度、登记、检查、统计和档案管理制度、党风廉政建设、业务公开以及执法过错责任追究制度。在业务建设上，以维护当地社会稳定为工作重点，司法所把便民服务、为民办实事作为工作的落脚点，不断加强人民调解、法律援助、法制宣传、帮教安置、社区矫正等各项工作，得到了当地党委政府和广大群众的肯定和信任。通过试点，探索开展司法所示范化建设，继续打造司法所建设的新亮点，促进全区司法所建设水平的进一步提升。三是司法所队伍15/21建设进一步提升。研究制定了司法所人员基本素质和业务技能学习培训计划，采取集中与分散、多种形式的培训方式方法，全面提高司法所人员的整体素质和业务技能，保证人员、时间、内容、效果四落实。突出抓好司法所长的政治素质教育和组织协调能力的提升；抓好司法所工作人员特别是年轻同志的处置突发事件、独立工作的能力；抓好司法所职能延伸下的基层调解人员、法制宣传志愿者、社区矫正工作志愿者等人员的业务学习，熟悉业务特点，掌握工作要求，司法所队伍素质进一步提高，业务能力进一步增强。三、围绕“实现全面小康、构建和谐江宁”，司法行政服务大局职能得到全面提升在狠抓重点工作的同时，我们结合全区工作大局和上级司法行政部门部署，不断增强大局意识、创新意识和服务意识，以重点带全面，抓好其他业务工作，促进全区司法行政工作的全面提升。一是结合司法行政职能，进一步推进“双创”活动开展。召开了平安和法治创建工作推进会，制定并下发了关于贯彻江宁区XX年法治江宁建设目标任务责任分解的实施方案和关于落实法治建设为民办实事工作的实施方案，促进了司法行政系统参与“双创”活动的有序开展。二是规范执法行为，进一步推进依法行政水平。在对行政执法责任制进行全面梳理的基础上，我16/21们积极推进行政权力事项流程梳理工作，努力建立完善权力阳光运行机制，促进行政执法责任制的进一步拓展和延伸。按照我局行政执法责任制汇编的具体行政行为，结合省司法厅、市司法局的具体要求和网上公示项目，对我局行政权力事项流程进行了确认，按照行政许可、行政处罚、其他行政行为对各项行政权力行为进行分类整理。对每一项行政权力事项，确定好申请、受理、办理、初审、复核、审定、反馈等各个环节，每个环节明确具体的工作岗位、工作人员、工作时间和工作职责以及具体工作要求，并及时通过网络、媒体、公示栏向社会公开，向群众公开。通过行政执法责任制梳理和权力阳光运行机制的进一步完善，全系统依法行政水平进一步提升，其经验在省、市司法行政系统推进依法行政工作会议上进行了大会交流。三是加强法律服务工作，为全区社会经济发展提供法律保障。通过担任政府、机关部门、企业单位和社区（行政村）的法律顾问，参与重点经济项目、重大工程建设、征地拆迁、政府信访接待、大调解等重大活动，为政府行为提供顾问、咨询、代理、公证等法律服务和法律保障，促进政府依法决策、依法行政和依法办事。在坚持律师“周三”参与区政府信访接待工作的情况下，又组织基层法律服务工作者参与所在镇街“周三”政府信访接待工作，促进政府有关部门依法行政，引导群众依法信访、文明信访，取得了较17/21好的社会效果。目前，律师、基层法律服务工作者共开展接待48场次，解答各类法律问题105件，其中法律咨询76件、息诉3件、代转其他有关部门26件，及时妥善化解了一些矛盾。同时，对所有律师事务所、法律服务所进行财务审计，健全制度，强化内部运行机制，并将已通过XX年度注册的律师和基层法律服务工作者，向区人大、区委政法委、区政法系统各部门、各镇、街道等单位予以公告，加强法律服务工作者的社会监督。今年各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍有薄弱环节，全系统队伍建设还需进一步加强，各项业务的发展还不够平衡，工作的推进力度还需进一步强化。200年，我们将以党的十七大精神为指导，围绕区委、区政府中心工作，以争创一流为动力，充分发挥法制宣传、大调解、法律服务的职能作用，努力提高化解社会矛盾纠纷的能力、服务经济发展的能力、推进城市法治化建设的能力，切实加强基层基础工作，加强队伍建设，为实现“两个率先”、构建和谐社会服务。一、以“五五”普法规划为总揽，加大法制宣传力度，营造自觉学法、用法、守法的良好氛围。一是广泛深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养。加强对国家机关工作人员执政为民、依法行政、公正司法、18/21尊重人权等民主法治意识的教育和培养，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围。二是加强对重点对象的法制宣传教育。实现领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来经商务工人员及流动人口等不同人群法制宣传教育的制度化、规范化。三是创新宣传方式，强化普法实效。发挥普法基地的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法治舆论氛围。同时，广泛开展各种群众性的法制宣传教育活动，不断增强活动的针对性、有效性。二、以“大调解”为主体，加大维护稳定工作力度，营造和谐有序的生活环境。一是继续推进大调解工作。落实“大调解”工作目标管理责任制和领导责任制，建立完善“大调解”组织、工作、制度、经费保障机制，搭建服务平台，实现整体联动，并积极拓展大调解与有关部门的对接机制，充分发挥其预防、发现、控制、调处于一体的综合功能，注重大调解机制调处化解各类社会矛盾纠纷的实效。二是继续加强对人民调解员的培训和指导，提高法律素质和专业技能，增强人民调解工作实效。三是继续推行社区矫正工作，提高罪犯教育和改造质量。不断完善社区矫正工作制度和运行机制，规范工作程序，加强与相关部门的沟通。在加强执法的同时，探索社区组织和人民群众的矫正模式，充分利用社区、高校、群众团体的资源优势，19/21强化对社区矫正对象的监管措施，积极探索定位监控体系，确保矫正质量。四是继续强化帮教安置工作，控制和减少重新犯罪。按照“帮教安置组织规范化、安置市场化、帮教社会化、管理网络化”的思路，进一步推进刑释解教人员帮教安置工作。加强对刑释解教人员重新违法犯罪规律的研究，建立重新违法犯罪预警机制，做到苗头发现及时、管控措施到位、防范打击有力。三、以法律服务为载体，加大法律保障力度，营造全区良好的经济社会发展氛围。要严格法律服务行业准入制度，完善内部管理、行业自律、质量监管、投诉处理、行业维权、行业惩戒、行政处罚机制，建立法律服务机构诚信档案，推行诚信执业评价公示、违法违纪信息披露和责任赔偿保险制度，建立诚信中介。同时，进一步拓展服务领域