黑龙江省工商局2016年上半年工作总结

1/8黑龙江省工商局2016年上半年工作总结年初以来，全省工商系统紧扣服务发展主题，突出效能建设主线，加大监管执法力度，着力加强自身建设，各项工作有序开展，扎实推进。一围绕中心，服务大局，助推经济持续健康发展。积极主动作为，保证市场主体准入畅通便捷，促进各类市场主体做大总量、做优质量。一是大力支持市场主体发展。实施放宽市场准入政策措施，促进了市场主体总量扩张。省局助企讲师团为温州商会、上海商会和山东商会40余名企业家举办了专题讲座，为企业投资兴业出力献策。及时分析市场主体发展趋势，为省委省政府经济决策、部门实施监管、社会投资经营提供服务。上半年，全省各类市场主体发展到万户，同比增长，注册资本总额12242亿元，同比增长。二是全面推进商标战略实施。上半年新认定驰名商标9件总数达63件、著名商标86件总数达814件，新注册地理标志3件总数达29件，全省有效注册商标总数为万件。三是积极促进广告业健康发展。开展诚信广告企业评选、广告企业资质认定等活动，13家广告企业列入全国广告诚信经营单位、51家广告企业列入全省广告诚信经营单位，全省广告经营单位发展到3502户，广告经营额达到2/8亿元。四是大力推进电子商务发展。省局出台了关于促进我省电子商务健康发展的实施意见，组织省内外68家企业参加省电子商务发展推进会，达成30余项合作项目。办理驰名商标及企业名称互联网域名注册77个。积极推进实体经济上网工程，汇集全省网络经营主体12453个。积极推进全国电子商务可信交易环境试点建设，开展了电子商务主体身份标识发放、身份信息查询等公共服务。五是大力推进合同助企兴农。指导、总结并推广了桦川县工商局开展农民贷款动产抵押登记做法，推动农村金融产品和担保方式创新，得到省政府充分肯定，为服务现代农业发展进行了新的探索和实践。帮助152户企业争创国家级“守合同重信用”企业，总数及比例均居东北三省之首。二强化措施，严格执法，全力维护市场经济秩序。坚持标本兼治，认真履行监管职能。一是维护流通环节食品安全。深入落实“十制一化”监管模式，出台了食品销售摊贩管理办法、关于加强对场内现场制售食品流通许可及经营行为监督管理的指导意见，举办了食品安全宣传周活动，开展了重大节日期间食品安全监管，组织了进口乳粉、白酒、肉制品等五个品种的专项抽检行动。上半年，共抽检14个类别39个品种3/8共3844个批次食品，查处各类食品案件838件，查处不符合食品安全标准的食品7000余公斤。强化了流通环节食品安全信息化监管平台建设，5091户食品批发业户进入信息化监管平台，安装食品信息查询机万部，基本形成了对重点食品品种的监管全覆盖。二是深入开展“红盾护农”专项执法行动。全系统共查处各类农资案件5631件，查扣假冒伪劣种子吨，化肥214吨，受理消费者投诉851件，为农民挽回损失4200余万元。加快推进农资市场监管信息化建设，录入市场主体信息万户。三是进一步强化商标广告监管。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，查处制售假冒伪劣商品案件405件。开展了整治虚假违法广告“百日执法”行动和整治虚假违法医药广告专项行动，查处各类违法广告案件485件。全省共监测广告20万条次，停播违法广告万条次，制作月广告监测分析报告66份，在国家工商总局广告监测排名位次由落后前移到全国中游水平。四是加大竞争执法力度。在全省范围内开展“红盾竞争维权”专项执法行动，严厉打击“傍名牌”、商业贿赂及虚假宣传等不正当竞争行为，查处各类不正当竞争案件118件。五是保持打击传销高压态势。重点对以“资本运作”、4/8“股权投资”等旗号诱骗群众参与传销、网络传销、为传销活动提供便利条件等行为进行查处，取缔传销窝点30余处，教育遣散人员300余人。六是着力加强重点市场监管。加强了哈洽会市场监管服务，对涉及食品参展企业进行重点审查，对276家经销商的产品快速检测302批次，委托抽检食品81批次，确保了展销食品的安全。开展了钢材市场整治，检查经营户1718户次，查处劣质钢材案件24件。开展了旅游市场专项整治，检查旅游经营主体1547家，下达责令整改通知55份，查处旅游案件108件。三关注民生，深化维权，促进社会和谐稳定。坚持把消费维权作为服务民生的重要切入点，切实维护消费者合法权益。一是提高消费维权水平。加强消费者投诉受理和调解工作，建立了东北三省跨区域消费维权协作机制，积极发挥行业协会和检验机构作用，及时应对突发事件。全省共受理消费者申诉、举报、咨询万件，为消费者挽回损失260万元。加强流通领域商品质量监管，会同有关部门集中组织开展了儿童用品质量、电信领域侵害消费者权益等专项执法行动。举办了315新闻发布会，发布全省12315受理申诉情况和2016年消费者投诉九大热点，对餐饮、电信、旅游等热点行业，扎实开展消费评议活动，引导经营5/8者自律。二是推进12315维权体系建设。强化12315中心信息化平台和数据分析中心建设，确保诉求渠道畅通。开展“青少年维权岗”评选和“优秀消费维权服务站”创建活动，积极推进消费争议防范解决机制、消费维权跨区域协作机制、消费维权社会监督机制的建立，提高了源头维权能力。三是强化合同监管。约谈企业608次，制止和纠正“霸王条款”1512条。制定了家庭室内装饰装修工程施工合同、婚庆礼仪服务合同等示范文本，发布了黑龙江省婚庆礼仪消费争议解决办法，有力维护了消费者合法权益。四改进作风，强化保障，全面加强工商系统自身建设。坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，抓典型带全局，在打基础、利长远上下功夫。一是大力加强作风建设。认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”，出台了省局十监督规定、省局公务接待标准，下发了改进作风有关规定的通知，建立了省局领导包片制度。省局作为第一批开展党的群众路线教育实践活动单位，以“十个一”为载体，坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，认真查摆“四风”方面存在的问题，共向社会各界发放征求意见函670封，建立联系点33个，6/8做到边学边改、立行立改。二是全面开展学习齐齐哈尔工商精神活动。召开全系统学习齐齐哈尔工商精神动员会、座谈会等70余次，成立了学习活动督导组，领导班子成员分片包干，深入基层调研指导工作。省委省政府和国家工商总局高度重视，省委书记王宪魁同志、国家工商总局局长张茅同志、副省长孙尧同志分别作出重要批示，省委宣传部组织召开了开展学习活动的推进会议。中央和省、市主流媒体深入齐齐哈尔进行集中采访，各级各类媒体报道齐齐哈尔市工商局先进事迹77次。三是深入推进法治工商建设。对省局行政执法责任进行了细化分解，组织全系统45名有律师资格的工商干部成立了工商系统律师团。制发了行政执法监督通知书，认真落实行政审批制度改革要求，配合推进网上审批，牵头制定企业个体工商户设立活动审批流程图，优化经济发展法治环境工作成为全省经验典型。四是进一步加强党风廉政建设。组织参观省纪委廉政教育展，用身边典型案例教育警示党员干部廉洁自律。主动深入企业、个体户中征求意见13172条，受理“行风热线”听众提出的问题或咨询178个，做到了件件有回音，事事有结果。查找各类廉政风险点529个，制定117条防控措施。加强了对领导干部及执法监管等十个方面的监督，7/8查处违纪违规行为41件，其中9人受到党纪处理。五是加大教育培训力度。以强化干部队伍的政治理论、业务技能、执法能力为重点，充分发挥省工商干校培训基地功能，与吉林大学联合开办法学研究生进修班，举办培训班7期，培训人员754人次。五规范管理，高效运作，切实加强系统运行保障工作。围绕系统运行，办公室切实加强督办检查，严格规范办公程序，严密工作流程，加强理论研究，工作效率不断提升。积极扩大对外宣传，强化红盾信息网站建设，推进政务公开，严格保密制度，维护信访稳定。进一步加强了干部、人事管理。省局机关会计核算管理中心、后勤服务中心不断完善和创新管理机制，进一步提高了服务保障水平。着眼于提升信息化建设水平，制定了工商信息化建设总体目标，为网上年检平稳运行提供了有力支撑，积极推进了政务云建设试点。大力推进非公党建工作，深入开展“双找双培”活动，找到“流散”党员3655名，发展新党员953名。有8个