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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4浅议农村残疾人增收全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点却在残疾人。如何增加农村残疾人的收入,改善农村残疾人的生活状况,携手残疾人共同奔小康,是残联义不容辞的责任和当务之急。下面就桐乡市农村残疾人增收途径谈一点浅见一、制约农村残疾人增收的因素从桐乡市目前的情况来看,影响农村残疾人增收的因素很多,主要有以下几个方面1、从农业种养成本看,粮价上涨之后,随之而来的是农资价格的强势上涨,种养殖业的投入成本偏高,使农村残疾人增收效益“缩水”。据有关部门统计,桐乡市从去年至今年上半年,农资价格,尿素、碳铵、农药涨幅均达10以上。这种粮价上涨成本也涨的情况,往往使农村残疾人农户无所适从。2、从农村残疾人就业情况看,农村缺少合适的扶贫项目,城镇缺乏适岗的能充分吸纳残疾人的企业,使农村残疾人增收途径受到限止。以屠甸镇为例,2008年镇工业园区有了第一家福利企业,但由于企业位置远离农村、规模又不大,只能解决企业周边残疾人的就业问题,边缘村组的部分残疾人仍然找不到合适的工作岗位。3、从农村残疾人教育看,农村残疾人劳动力整体素质低下,使农村残疾人的增收能力受到制约。据屠甸镇残联统计,2007年全镇农精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4村文盲、半文盲和小学文化程度的残疾人劳动力占劳动力总数的80以上,高中以上的不足5。即使具有初、高中文化程度的残疾人劳动力,多数残疾人缺少必需的职业培训,获得劳动技能及掌握熟练技术的手段非常少。严重制约了农村残疾人获取收入的能力。4、从农村残疾人的群体构成看,纯低收入残疾人家庭、贫困残疾人家庭等弱势群体是增收的主要掣肘。据2007年年底统计,屠甸镇有低保和多残疾户49户,占全镇残疾总户的115,较长时间以来,这些低收入贫困残疾户,他们的家庭多数是一户多残或重度残疾的障碍,人均收入基本处于停滞状态,每年只能靠政府补助才能维持基本生活。如果这些农村残疾人群体收入不能提高,不能缩小与农村中高收入者的差距,将会继续拖农村残疾人乃至整个农村农户增收的后腿。二、农村残疾人增收的途径当前,针对桐乡市农村残疾人收入现状,要增加农村残疾人收入,笔者认为主要有如下几个途径、依托农村加快残疾人扶贫基地建设。积极探索采取合理的土地流转机制解决农业的规模化、集约化。一是要把农村残疾人以合理的方式把土地出租给经济能人,实现双赢。经济能人通过扶贫基地形式实现规模生产如花卉、果林、蔬菜等。农村的残疾人每年从土地租金中获得收益;二是扶贫基地需要大量的劳力承担者,就会“反聘”这些农村残疾人当工人,给他们发工资。农村的残疾人除精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4了每年可获得土地租金外,还能获得工资所得,收入远大于自已耕种的土地收成,充分体现残疾人扶贫基地的价值导向。三是扶贫基地实行规模化生产后,可以辐射周边更多残疾农户加入。为农村残疾人就业提供再生的致富渠道。、依托城镇办好社会福利企业。将农村残疾人剩余劳动力转移到工厂企业,把农村残疾人变为企业工人、商人和城镇居民,又使“工业反哺农业、城市带动农村”,以解决农村的残疾人增收。关键要解决农村残疾人的就业问题,要充分利用我市乡镇企业工业化程度较高这一优势,优化环境,把那些非资源、有科技含量、又适合残疾人岗位的劳动密集的企业引过来,使农村残疾人能宜农则农、宜工则工,从而促进农村残疾人劳动力的优化配置,让在企业工作的农村残疾人得益。、依托乡镇党校阵地加强培训,增强农村残疾人就业能力。要因地因人制宜,结合市场需求,开展多层次多渠道的实用技术培训。一是职业技能培训与农村实用技术培训相结合,主要项目集中于水稻、花卉、瓜果、蔬菜、树木栽培及病虫害防治,家畜、家禽、水产养殖及家蚕饲养等;二是加强农村残疾人基础文化的补习,着力提高农村残疾人劳动力的文化素质、职业技能和创业能力,增强农村残疾人劳动力自身转移的能力。、依托政府财力和社会各界资助,开展对农村残疾户特别是低保残疾户、农村多残户的救助。帮助农村残疾人解决生精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4产、生活困难,是各级政府和单位的共同责任,要在农村残疾户子
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