2016积极推进质量技术监督报告

1/162016积极推进质量技术监督报告同志们进一步树立质监部门的良好形象一要紧密结合质监工作的特点和实际，围绕行风、政风建设这个生命工程。抓好政风、行风建设。全系统要进一步端正指导思想，正确处理好“吃饭”和“规范”关系，处理好加大行政执法力度与优化经济发展环境的关系，处理好地方经济发展与质监事业发展的关系，坚持一手抓行风建设不动摇，一手抓行政执法不放松。以强化行风建设来规范执法行为，把抓好行风建设与加大执法力度、规范管理行为有机结合起来，从而推动其它各项工作的开展。二要坚决纠正行业不正之风。要把吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱评比和乱办班、乱发牌等突出问题列入今年纠风工作的重点，专项治理，加大整治力度。严查以权谋私、侵害群众和企业权益的案件。进一步强化执法层级监督，落实过错责任追究制，坚持“谁砸质监部门的牌子，就砸谁的饭碗”各级纪检监察部门要加大监督力度，坚决查处各类违法违纪行为，确保质监队伍的纯洁性。三要按照“八个坚持、八个反对”要求，开展“学、比、查、树”活动。要坚持以“立党为公、执政为民”为根本，以权力观、地位观、利益观教育为重点，加强对干部职工、特别是对领导干部和一线执法人员的教育和监督，切实做到为人民掌好权、把好关、执2/16好法。要坚持政务公开，扎实推进创建文明行业活动，以“科学、公正、廉洁、高效”行业形象取信于民。四要进一步加大宣传力度，营造良好氛围。加强法律法规宣传，加强质监工作的宣传，不仅是广大人民群众和企业的需要，推动质监工作顺利开展的需要，同时也是履行职能的具体表现。全系统每位干部职工都要切实增强宣传意识、大局意识，做到工作进行到哪，宣传工作就做到哪。各县局、分局、技术机构都要建立向地方党委、政府和市局固定的信息报送载体，确定专门的人员，落实宣传责任，加大对宣传工作的考核力度，切实改变宣传工作时松时紧的局面，推动宣传工作的经常化、规范化。同志们年是实施“十五”计划的关键一年，全市经济步入快车道的重要一年，同时也是全市质监系统集聚力量、苦干三年，迈向更高台阶的冲刺年、成果年”全系统广大干部职工一定要继续保持昂扬的斗志和良好的精神状态，牢固树立全局一盘棋、系统是一家的思想，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加科学的方法抓好各项工作的落实，开拓创新，积极进取，扎实苦干，进一步开创全市质量技术监督工作的新局面，为促进全市经济发展做出新的贡献。全面总结年全市质量技术监督工作，这次会议的主3/16要任务是认真贯彻全省质监工作会议和市“两会”精神。分析当前质监工作面临的形势，部署年质监工作任务，进一步动员全系统广大干部职工解放思想，开拓创新，积极进取，扎实工作，努力开创全市质监工作的新局面，为促进全市经济发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。下面，代表市局党组讲三点意见。论文网全市质监系统全面健康快速发展的一年年是贯彻落实十六大精神，论文网一、过去的一年。全面建设小康社会的开局之年，也是市质监系统全面、健康、协调、快速发展的一年。一年来，省局党组和市委、市政府的正确领导下，全市质量技术监督工作坚持以学习、贯彻党的十六大和十六届三中全会精神为动力，以服务地方经济发展为宗旨，以改革创新为主调，以质量工作为主线，紧紧围绕党委、政府的中心工作，主动贴紧企业和人民群众的实际需要，全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。论文代写发展后劲进一步增强年，论文代写一）工作机制进一步完善。全局上下紧紧围绕市局党组年初提出的123345工作思路，牢牢把握省局和市政府4/16下达的目标任务，逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的三定”措施，明晰目标责任主体，增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查，逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对基层单位的目标管理，并及时给予协调和指导，对不具备完成条件的目标，由市局适时统一调整。四是完善了四位一体”综合执法和综合管理的工作运行机制，提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评，年终进行考核，并实施奖惩兑现。完善的工作机制，促进了目标任务的全面完成。省局年度目标任务考核中，全市市局达到良好等次，位居全省17个市局和8个直属单位的前7名。全系统基础设施建设进一步加强，投入力度进一步加大，机关面貌进一步改观，发展后劲进一步增强。市局投入50余万元征购了亩土地，投入30多万元（不含省局配套资金40多万元）购置了车辆和微机。市技术所投入40余万元改善了实验室环境，添置了检验车辆和检测设备。市锅检所投入近10万元改造了钢瓶检测站，增加了检验设备。县局还掉基建欠款近10万元，县局、县局也加大投入，对机关办公环境进行了整治，改变了面貌，树立了形象。年全系统用于基本建设、执法装备、检测设备和办公设施上的投入累计达万元。投入的加大，装备的5/16完善，为我全面高效地履行职能，快速、有效地服务社会奠定了坚实的物资基础。论文网服务工作进一步推进全系统按照上级的部署和要求，代写论文二）管理职能进一步强化。进一步转变观念，调整思路，履行职能的基础上，全方位、深层次地推进“服务年”活动，取得了较为明显的成效。一是高举质量大旗，全面实施“以质取胜”战略。组织4个调研组深入全市40余家各种类型的企业进行调研，充分掌握第一手资料的基础上，向市政府呈报了企业质量状况调研报告，引起了市领导的高度重视。市政府根据质监部门的意见和建议，相继制发了关于进一步开展“质量兴市”工作意见等三个规范性文件，县、县政府相继制发了质量兴县工作计划全市初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市”工作机制。二是积极推进名牌战略，发挥名牌效应。制定了名牌产品培育计划，推荐上报了5个安徽名牌产品，经省局审定，公司生产的产品被省政府命名为名牌产品。指导帮助在2002年省名牌复审未能通过的2家企业进行了认真整改，其中有一家企业顺利通过复审。目前，全市企业争创名牌的意识得到明显增强。三是以实施食品质量安全市场准入制度为契机，引导企业规范经营。全年共受理40家首批五类食品生产企业办证申请，27家企业28种产6/16品获证。完成了新十类食品生产加工企业保证产品质量必备条件的专项调查。及时完成了16家企业生产许可证换发证工作，查处无证生产、销售行为19起，对全市47家建筑门窗生产加工企业进行了生产许可证换（取）证实施细则宣贯培训，帮助、指导企业建立和完善质量、标准体系，督促企业完善生产必备条件。四是进一步提高监督抽查的针对性和有效性，引导群众消费。突出重点企业、重点区域、重点产品、重点项目，加大对产商品的监督检查的力度和频次。共检查企业793家，产商品878组，平均合格率66充分发挥监督抽查信息资源作用，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量。将监督管理关口前移，对重要市场开展检测服务工作，市区大市场、市场设立了检测服务站，为市场内的企业提供委托检验、进货把关、质量咨询等服务，深受企业欢迎。五是以质量保证体系建设为重点，强化企业质量基础工作。积极为企业开展体系认证咨询和服务工作。帮助全市等企业通过了ISO9000质量体系认证。选择基础较好的大力推行先进的质量管理方法，指导企业运用5S现场管理方法，帮助企业通过了HACCP食品安全体系认证。立足全市生态农业城市的特点，突出农业标准化的龙头地位，充分发挥标准化在经济结构调整中的促进作用。年新建立工业企业和服务行业标准体系各17/16个，建成农产品质量标准体系1个，制定发布省地方标准10项，制修定产品标准45份。完成1个农业标准化示范项目建设任务。通过积极争取和扎实工作，将项目列入了国家级农业标准化示范项目。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力。完成了3家企业3级计量检测体系确认，1家企业2级计量检测体系确认。六是构筑诚信体系，引导企业自律。企业中积极推进诚实经营、诚信服务建设，广泛开展“质量信得过”价格、计量信得过”购物放心店”和美容美发等级评价活动，树立质量典型，营造放心购物环境。七是加大安全监察力度，确保特种设备的安全运行。全年共出动安全监察和执法人员500多人（次）开展了6个专项检查活动，促进了特种设备检验治理、隐患消除等工作的落实，为创造企业安全生产、人民群众安全生活的良好环境作出了积极贡献。八是改进服务方式，提高服务成效。为提高企业依法经营的意识，先后与工商联、外商联谊会、招商局等单位开展质量法律培训、质量讲座等，多次召开企业座谈会，听取意见和建议，拓宽服务领域，完善服务方式，深受企业欢迎。论文网市场经济秩序进一步好转全市质监系统坚持以保护人民群众生命健康安全、维护市场经济秩序为主题，论文网三）打假工作进一步深化。以构筑打假防线、完善8/16打假机制为突破口，以落实各级政府打假和质监部门从源头打假两个责任制为目标，全力实施打假治劣12365工程，执法打假工作成绩显著。开展日常执法检查的同时，重点开展了食品、农资、建材和防非典产品等专项打假。全年全系统共出动执法人员4000多人次，立案查处367起，查获假冒伪劣产商品货值达560万元。辖区打假责任制工作全面启动，初步建立了覆盖全市的执法打假工作网络，构筑了整体联动、层级负责的执法打假工作基本框架，顺利通过了省局的检查验收，得到省局稽查总队及总局执法司领导的充分肯定。论文代写四）以教育为先导。按照“抓工作必须抓队伍，抓队伍首先抓班子”要求，以行风、政风建设为突破口，继续坚持以人为本的思想，内强素质，外树形象，不断提高队伍建设的水平。一是以创建学习型机关为契机，加强了干部职工的思想教育。按照省局和市政府的统一部署，深入扎实开展了艰苦奋斗、廉洁从政”和“创诚信部门、做诚信职工”以及查违法、查违规、查违章、查违纪、查违令的五查”等主题教育活动。先后2次对行政执法人员实行封闭式培训，并坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。二是以创建服务型机关为目标，增强了干部职工的服务意识。以“服务年”活动为载体，以“315质量月”等大型咨询活动为平台，广泛9/16宣传质量技术监督法律、法规，引导企业自律。认真受理企业和群众的质量投诉，帮助企业解决质量纠纷。全年共受理消费者投诉80余起，为用户挽回经济损失近5万元。对一些质量不够稳定的企业，不是简单处罚了事，而是利用本部门的技术、人才优势，帮助企业查找问题、分析原因，不断改进生产工艺，逐步提高产品质量。凡是企业需要提供质量、标准化、计量、安全方面服务的都能够做到尽心尽力，热情周到真正以实际行动来践行“三个代表”思想。三是以创建廉洁、高效型机关为根本，完善了制度建设。建立并实行政务公开制、服务承诺制、办文办事限时制和首问责任制，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。深入推进勤政廉政建设和精神文明建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和质监系统制定的五公开”十不准”及“八条禁令”等规定，加强对行政执法人员的教育，不断完善未位待岗、一票否决等监督制约措施。完善并认真执行行政案件办理的各项制度，对案件审查严格把关。全年全系统共审查办理案件367起，无一件行政诉讼、行政复议被撤消的案件。加强对行政执法的层级监督，开展了2次执法检查，查阅案卷80余份，促进了执法行为进一步规范。文明创建工作全面开展，全系统的行风、政风建设得到加强，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”县局被该县评为县级文明单位。加强各级班子建设，10/16完善了年度考核制度，班子的凝聚力和战斗力进一步提高。增强全员宣传意识，创造良好工作环境。全年全系统在各级新闻媒体上播发稿件183篇（条）其中省级以上新闻媒体播发稿件52篇（条）深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”活动，不断优化经济发展环境，为实施招商引资“一号工程”做好服务。全系统超额完成了招商引资任务，受到市政府的表彰和奖励。总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但与省局党组和市委、市政府的要求还有很大差距，工作中还存在许多问题，突出表现在一是对新形势下如何更好地开展好质监工作缺乏深入调研和思考。二是对新形势下执法打假工作探索不够。三是质量工作的长效机制尚未建立。四是改革创新氛围不浓，技术机构改革没有实现突破。五是学习、培训工作有待加强。这些问题都是今后很长一个时期要着力解决的深层次问题。一定要站在质监事业长远发展的高度来看待这些问题，思考这些问题，并在工作实践中逐步克服和解决这些问题。论文代写二、分析形势。促进质监事业的更快发展回顾我国质监事业发展的历程，可以清楚地看到国改革开放越深化，市场经济体制越推进，质量技术监督部门的地位就越突出，质量技术监督工作的作用就越重要。能不能正确把握当前形势，能不能牢牢抓住发展机遇，这关系到质监事业特别11/16是全市质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。作为质监系统的每一个同志都应该保持清醒的头脑，认清当前的形势，进一步增强做好质监工作的自豪感和紧迫感。论文代写明确提出了今后一个时期我国改革的主要任务。决定关于完善市场体系、规范市场秩序方面强调指出，一是历史赋予了艰巨的任务。十六届三中全会作出的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定科学分析了当前我国经济发展面临的形势。要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序。要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这不仅是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。质监部门作为主管质量、规范市场的主体，党中央既寄于我很大希望，也赋予了十分艰巨的任务，为我质监工作的发展创造了空间和舞台。能不能充分利用好这个舞台，就看我能不能在这个舞台上有所作为。论文代写特别是入世后国内、国际两个市场的竞争，二是人民的需要给我提出了更高的要求。由于我国买方市场的全面形成。国经济生活已经进入了一个新的时代质量的时12/16代。对于产品，短缺经济看有无，过剩经济看质量；对于企业，20世纪讲产量，21世纪讲质量；对于消费者，温饱社会讲价廉，小康社会重安全。随着人们生活水平的不断提高，质量问题越来越突出地摆在面前。可以说，一个地区、一个企业，有质量则有市场，有质量则有效益，有质量则有可持续发展。总之，有质量才能有全面的小康社会。建设小康社会是广大人民群众的迫切需要，抓好质量也是人民群众对我质监部门的强烈要求，责无旁贷，没有理由推脱，这也是实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的最好体现。论文代写历史的必然。中国入世顺应了这个历史发展的趋势，三是入世后市场竞争的严峻形势给我带来了压力。世界经济一体化是大势所趋。这对中国全面进入世界经济圈，加速建设现代化具有重要的战略意义和历史意义。中国入世首先是政府入世，这在十几年入世谈判中表现的最为明显。但紧随其后的也是事实证明最为残酷的还是企业入世，产品入世。加入世贸以后，关税壁垒已经起不到太大的作用，而以技术法规、标准、合格评定程序、产品检验和检疫制度为主要内容的技术性贸易措施更加突出，成为最难对付、最难越过的一道坎。特别对我国质量不高、竞争力不强的产品和竞争规则不熟的民族企业来讲更为严重。2002年，即我国加入世贸的第一年，肉、禽、蛋、菜等农产品出口13/16就受到严重影响。省作为农业大省，受到技术壁垒的阻碍已在全国处于第二位，形势非常严峻。可以说，没有质量也就没有出口，没有外贸。质量已经成为一个企业生死存亡的重大问题。质监部门管的质量，讲的质量，应该比一般的部门、一般的人更能感受到认识到加强质量工作的重要性和紧迫性。论文网经过近几年特别是近两年的招商引资战略的实施，四是全市经济发展进入快车道给我创造了有利条件。从全市来讲。尤其是一些大企业的落户，大项目的相继开工，全市经济发展呈现出强劲的发展态势。年全市经济增长速度首次赶上和超过了全省平均水平，近几年来改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。这种情况下，要求我质监部门紧紧把握当前形势，适应当前形势，这也是贴紧政府中心工作，服务经济发展的最好契机。从全系统来看，经过几年的艰苦努力，特别是近两年的扎实苦干，自身建设得到进一步加强，基础更加牢固，尤其是国务院55号文件的初步落实，为我更好地履行职能、做好服务奠定了基础。分析上述形势的根本目的为了进一步统一大家的思想，增强大家发展的信心，营造浓厚的发展氛围，要求大家把握发展时机，为扎实做好各项工作奠定良好的思想基础。论文网14/16全面完成年的工作任务年全市质量技术监督工作的基本思路是围绕一个中心，毕业论文三、强化措施。即围绕经济建设这个中心，搞好两大服务，即服务经济、服务社会，做到三个面向，即面向企业搞服务，面向市场求发展，面向群众树形象，争创四个一流，即建设一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩。为实现上述目标，全系统应着力抓好以下重点工作。论文代写促进产品中国论文联盟质量总体水平的提高一是以落实各级政府质量工作责任制为主线，论文网一）扭住“源头抓质量”这个“牛鼻