基于社会需求的地方高校专业结构动态调整策略研究

1/7基于社会需求的地方高校专业结构动态调整策略研究基于社会需求的地方高校专业结构动态调整策略研究高等教育的专业结构与经济社会发展状况紧密相连。地方经济发展和市场需求是地方高校学科专业建设和人才培养的重要支撑点。专业结构优化程度直接反映着学校的办学层次、整体实力和可持续发展能力，也体现着地方高校与地方经济社会互动发展的深度和广度，应当把社会经济发展、学校学生发展、地方经济发展需要和学科专业调结构调整有机结合起来，建立适应地方经济社会和地方高校整体协调发展的学科专业结构。因此，以社会需求及地方经济发展需要为依据调整专业结构，建立地方高校新增专业准入评估、现有专业预警及退出机制，实现人才供需平衡，使高等教育更好地满足经济社会发展需求，不但具有重要的理论意义，更具有重要的现实意义。一、地方高校专业动态调整的原则学科专业结构最佳状态在于培养理论基础扎实、实践能力较强、具有创新精神、适应地方经济社会发展需要的高素质应用型人才。社会对各级各类人才的需求各有不同，因此，学科专业设置也应是符合社会多样化需求，按2/7适当比例实现综合平衡，学校内部整个学科专业体系应是相互联系的有机系统，各学科专业良性发展，学科专业的发展应随着地方经济社会的发展变化而不断完善，学科专业结构调整形成一种动态平衡。因此，地方高校专业动态调整应遵循如下原则1政府宏观指导与社会主动参与相结合地方教育行政主管部门应加强对各高校专业设置的宏观指导，及时发布各高校专业设置、专业调整以及专业人才市场需求等相关信息。加强学科专业人才需求预测、预警系统建设，指导各高校调整专业结构和布局。用人单位应该积极主动支持高等学校的专业建设，及时反馈相关信息，对高校的人才培养结构、培养质量提出建设性意见。高校应主动征求意见，或畅通渠道，建立专业建设反馈机制。2高校自主与自律发展相结合一是进一步扩大和落实高校办学自主权，建立专业设置适应人才市场的发展机制，增强高校自主设置和调整学科专业的责任感与自我调控能力。二是各高等学校应加强专业设置的自律，克服盲目扩充专业数量的举动，审慎增设新专业。增设新专业应通过多种方式，听取政府部门、行业，特别是企业的意见，建立稳定的协作关系与沟通机制。高校自身不能墨守成规，应根据学科前沿发展方向，充分调研论证，依托现有专业的学科资源，开设引领社会经济发展的新专业。3/73学科专业稳定发展和经济动态发展相结合学科专业调整与建设应该遵循教育教学规律，保证人才培养的基本规格。各学科专业在建设过程中，一方面要根据学科专业基本理论和基础知识相对稳定的特征，保证教育本文由论文联盟HTTP/收集整理教学的基本规格；另一方面也要考虑地方经济发展对人才的动态性、多样性要求，根据产业发展及时调整专业方向课程模块，以满足社会发展对人才提出的新要求。4新专业增设与问题专业退出相结合高等学校的专业设置既具有稳定性特征，同时也有动态发展的特性。为此，高校专业既要适应经济社会发展相应设置新的学科专业。而一个专业长期不能满足社会需求，或者读研学生的学术准备不足，生源持续萎缩的问题专业，这些专业因严重脱离社会需要实际，则需要整改甚至退出办学行列。二、高校专业动态调整策略1新设专业准入机制高校在计划设置新专业时应充分开展社会调查和论证，把好“入口关”。新专业准入机制可通过下列策略来实现实行专家评议制度。对于拟新增设的本科专业，若未获得学校新增设专业评议委员会的投票通过，学校应该谨慎决策，不得盲目申报该新专业。同时，在设置新专业时应充分征集吸收社会用人单位对人才培养的要求，将其需4/7求建议融入到课程设置当中。实行新设专业办学条件一票否决制度。凡拟新增设专业出现有下列情况之一者，学校应暂缓申请设立该专业新设专业准入评测综合得分偏低；所在地区高校该专业的平均一次就业率低于阈值或预警值；具有相同学科专业背景的专业课教师数量少于一定的门限值，高级职称教师的比例低于设定阈值；人才培养方案设计不合理，如专业的培养定位不清晰、不准确，培养要求不具体，课程设置缺乏科学性，专业特色凝练不明确；未制定科学、合理的专业发展规划。2增设专业调整与退出策略对于长期不能满足社会需求，生源持续萎缩或者读研学生的学术准备不足的专业必须适时进行改革调整或退出。改革调整的方法有改革人才培养模式，优化人才培养方案，调整课程体系，精选课程教学内容，缩小招生规模或实行隔年招生。而专业退出是指暂停招生，直至撤销该专业备案。凡现设专业出现有下列情况之一者，学校应及时进行调整该专业连续两年校内综合评测得分低于设定阈值；因毕业生就业率低连续两届被学校列入预警名单的专业；在毕业生满意率调查中，连续2届毕业生满意率低于设定值的专业；连续3年招生中，第一志愿录取率低于设定门限值的专业；连续两届的应届生按时毕业率和学位授予率5/7名列全校倒数前10内的专业；专业课专任教师连续3年未达到120的生师比基本要求，专业课专任教师的职称结构、学历结构、年龄结构、学缘结构严重不合理；实验教学条件连续3年未达到基本要求。凡现设专业出现下列情况之一者，学校应退出该专业因毕业生就业率低连续3次被教育行政主管部门列入预警名单的专业，或连续3届毕业生的一次就业率低于预警值；在毕业生满意率调查中，连续3届毕业生满意率低于设定值；近五年内，因专业教学质量问题累计2次被教育行政主管部门通报批评；连续3年及以上出现师资力量不能满足教学基本需要，专业基础课与专业课的生师比超过125，且师资状况长期未见改善迹象；实验教学条件未达到合格要求，如连续3年实验开出率低于85，或连续3年内每年有2个及以上独立设置的实践环节无法开展；现有图书资料不能满足教学基本需要。三、地方高校专业结构动态调整的对策建议1建立新增设专业评议制度高校应该成立由校内外专家组成的新增设专业评议委员会，对拟设新专业的必要性和可行性进行评议，并用记名投票的形式进行表决。表决结果作为学校是否设立该专业的重要决策依据。2高校建立专业基本信息年度发布制度，学校应该建立校内专业状态数据年度发布制度，每年发布一次专业6/7状态信息。专业状态信息主要包括如下几个方面专业办学成效与社会影响、师资队伍状况、教学条件状况、依托学科状况、培养质量状况。各高校应该每年对各专业发展的动态数据进行收集与整理，并在每年的3月底前对前一年的专业状态信息在校内媒体进行公布。3建立高校专业定期评估与预警制度在地方教育行政主管部门统一领导下，建立第三方专业办学水平评估机制，对各高校的专业定期进行评估，并向社会公布专业评估结果。对于评估结果排名靠后，或少数社会适应度低的专业，省级教育行政主管部门将对其进行预警，并在资源配置、计划管理和招生政策等方面进行宏观调控。对于少数就业率低的专业严格控制招生规模或调减招生计划。4建立高校与社会各界广泛合作的专业建设联系工作会议制度建立以高校为主体，地方、行业、企业积极参与的专业建设联席工作会议制度。高等学校应根据自身办学定位和条件，结合社会需求修订、调整、优化学科专业结构与人才培养方案，科学合理地制定专业建设与发展规划。四、结束语高等教育学科专业的发展受学科自身发展逻辑影响，同时也受经济社会发展的影响。地方高等学校的专业结构7/7调整应该以地方经济发展需求为导向，以专业状态评估结果为依据，适时调整专业结构。高校应