县国土资源管理目标责任制执行情况的汇报

1/10县国土资源管理目标责任制执行情况的汇报各位领导今天，省检查组莅临我县检查指导工作，这既是对我县工作的关心和支持，也是对我县的鼓舞和鞭策。在此，我代表县委、县政府向省市领导的到来表示热烈的欢迎为便于领导检查和指导工作，下面，我代表县政府将XX年至XX年度县长国土资源管理责任目标贯彻执行情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。XXXX年度，我县国土资源管理工作在上级党委政府的正确领导和省、市国土资源部门的关心支持下，始终坚持以党的十六大精神为指针，以切实保护耕地为中心，以贯彻落实各项国土资源管理法律法规为重点，紧紧围绕市政府与我县签订的XXXX年度县长国土资源管理目标责任书要求，继续深化土地使用制度改革，培育规范土地市场，强化国土资源法制建设、执法监察、宣传教育和管理体制改革，规范矿产管理秩序和测绘市场秩序，实现耕地总量动态平衡的战略目标，圆满完成了XXXX年度县长国土资源管理目标责任书中规定的各项工作任务，为国土资源法律、法规的全面贯彻落实和全县经济社会全面协调发展做出了积极贡献。具体工作中，主要抓了以下几个方面2/10简历大全/HTML/JIANLI/一、加强组织领导，促进了各项任务目标的顺利落实为确保圆满完成目标责任书确定的各项任务，我们切实加强对国土资源管理工作的领导，成立了由县长任组长，分管县长任副组长，国土、发改等有关部门主要负责同志任成员的领导小组。县委、县政府每年不定期对国土资源管理工作进行专题研究，并每年坚持召开23次由各乡镇、县府各部门、各大企业主要负责人参加的全县国土资源管理工作会议，研究安排国土资源管理工作；同时，我县以全面贯彻落实土地管理法，建立良好的国土资源管理秩序为目标，以层层执行目标责任书为总抓手，按照市政府同县政府签订的国土资源管理目标责任书要求，把全部考核指标量化分解到各乡镇、各村居，逐级签订目标责任书，并纳入岗位目标考核，坚持做到半年初评，年终总评。县人大、县政协每年都组织人大代表、政协委员对国土资源管理工作进行专门视察，及时了解情况，提出意见和建议，切实加强了国土资源管理的监督。三年来，我县采取面上检查、重点抽查和专题汇报相结合的方法，及时掌握落实责任目标的进展情况，帮助各镇区解决落实中存在的主要问题，专题研究目标责任制的落实问题，总结交流经验，找出薄弱环节，加大落实力度，有力地推动了国土资源管理各项工作的顺利开展。思想汇报/SIXIANGHUIBAO/3/10二、强化耕地保护措施，确保了全县耕地总量动态平衡三年来，我县始终把耕地保护作为加强国土资源管理工作的重中之重，把保持耕地面积稳定作为国土资源管理工作的出发点和落脚点，努力实现了全县耕地总量动态平衡。（一）基本农田保护制度得到落实。为切实加强对基本农田的有效保护，县、镇、村、户层层签订了基本农田保护责任书，明确了基本农田保护的范围、面积、地块、等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容，要求严格执行基本农田占补平衡，对确需占用的基本农田，按照法定程序进行审批，建设项目占用耕地落实占补平衡，做到占一补一，梯次推进。同时实行了定期巡回检查制度，加强了对基本农田的动态监测，依法严肃查处侵占和破坏耕地的行为，建立了基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批及占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查等六项制度，真正把基本农田保护制度落到了实处。到XX年，全县基本农田保护区面积为公顷，保护率达86，划定保护地块2509块，县政府与各镇签订基本农田保护责任书17份，各镇与村委会、村委会与农户签订基本农田保护责任书181325份，全县设立大型基本农田保护公示牌1个，镇基本农田公示牌16个，在4/10交通沿线、村镇周围等明显位置设立保护标志564块。论文代写（二）保持了耕地总量动态平衡。三年来，全县非农业建设项目审批占用耕地公顷，补充耕地公顷，所有建设项目全部达到了占补平衡，并保证了补充耕地地块的数量和质量。XXXX年度，全市共争取国家、省级土地开发整理项目4个，资金总额为6000万元。在项目管理上，严格项目“六制”制度，即“招标制、公告制、法人制、审计制、合同制、监理制”，确保了工程质量和进度。XX年度，市局下达我县土地开发整理增加耕地计划40公顷，同期完成开发整理面积为188公顷，增加耕地公顷；XX年度计划为40公顷，同期增加耕地公顷；XX年度计划为40公顷，同期开发整理增加耕地公顷，均超额完成市局下达的土地开发整理任务。XX年初耕地总量为98602公顷，XX年末我县耕地总量为公顷，净增加耕地公顷。（三）严格执行土地用途管制制度。一是认真执行土地利用年度计划。XXXX年度，市分配我县农转用计划110公顷，其中耕地指标72公顷。为保证重点项目落地，县政府确定年度土地利用指标由县统一掌握使用，实行台帐式管理，做到台帐管理健全，数据完整准确，无计划外批地、供地情况，并同期完成了土地开发整理增加耕地计划。二是全面实施土地利用总体规划。严格按规划供地，对不符5/10合规划的建设用地一律不向上报件，对于国家、省、市能源、交通、水利等重点建设项目，依法修改调整规划，三年共调整规划7件，均按规划法定程序进行审批。同时积极开展土地利用总体规划的修编工作，现已完成了上一轮规划实施评价专题研究、土地资源后备资源调查与评价研究，编制了巨野县土地利用总体规划修编大纲，认真开展了“四查清、四对照”工作，进一步落实了规划基期数据，为规划修编提供了科学依据。三是积极做好建设项目用地预审工作，充分发挥土地利用总体规划的“龙头”控制作用。积极做好龙固矿井及选煤厂、济菏高速公路（巨野段）、巨野县污水处理厂、京杭运河洙水河航道、巨野县大野水库、万福矿井及选煤厂等25余处建设用地预审工作，上报省、部建设用地预审资料质量较高，受到省厅规划处的高度评价。为这些项目的顺利立项提供了科学依据和保障。同时，对不符合占用基本农田规定条件的，一分一厘也不得占用，对确需占用基本农田的，严格按用地定额和投资密度等指标审查。XX年以来全县共否决占用基本农田报件6宗，避免占用基本农田85公顷；如占地400亩的济宁工业园项目用地选址时，避免了占用基本农田，而选择在废弃窑场上。四是开展了集体土地规范化流转，出台了集体土地流转规范性文件，取得了良好效果。五是认真做好国土资源综合统计工作。上报统计报表准确及时，6/10为政府宏观经济管理提供了信息服务和科学依据。（四）地籍管理工作进一步提高。我县认真贯彻实施山东省土地登记条例，建立并落实了地籍管理制度、土地登记发证制度、地籍调查制度、地籍档案管理制度、土地登记资料公开查询制度。在强化日常地籍管理，对土地产权及时进行变更登记的基础上，充分发挥土地权属管理职能，围绕重点工程项目建设提供全程服务，先后完成了县内多条公路及重点招商项目用地的确权登记发证工作，建立了完整的地籍档案。先后开展了集体土地所有权、房改房和城镇居民住房登记发证工作，发证率达100，集体土地使用权发证率达96。同时还深入开展了土地证年检换证工作，年检率达95以上；完成了13个改制企业的确权发证工作，发证率达100；增强了全社会土地登记意识，提高了土地登记的地位，达到了凭证管理、持证用地的要求；认真进行了土地使用权划拨、出让、转让、出租、抵押的权属管理工作，及时进行了权属的变更登记。在全面完成城区地籍调查的基础上，又建立了农村日常地籍管理制度，建立健全了地籍信息系统，配备了微机，配置了软件。建立了土地利用现状数据库、图形库和城镇地籍信息系统，圆满完成了全县每年度的土地利用现状变更调查。土地档案权属管理和综合统计进一步趋于规范，保持了土地资源详查资料的连续性和地籍资料的现实性。同时加大7/10了土地权属争议调处力度，明确了专人负责，土地权属争议受理及时。三年来，全县共受理土地权属纠纷31起，调解3起，处理29起，胜诉29起，结案率达100。特别针对今年以来农村宅基地管理不规范、权属纠纷增加、超占多占问题严重的实际，今年7月，县政府发布了在全县范围内开展农村宅基地清理整顿的通告，决定利用3年时间，对全县903个行政村的23万农户的宅基地全面清理一遍。目前，全县已清理68个行政村，绘制村居民点地籍图68幅，补充完善地籍档案16000份，新建地籍档案7200份，发放土地证书27200本。清理整顿中，共发现农村宅基地登记错误或纠纷1100起，现场解决1090起，清理出空闲宅基800余户，现场安排700户，储备100户，清理一户多宅5000处，处理4000处，清理超标准宅基1500处，最大的一处宅基面积竞达到840平方米，清查出占用耕地违法建房450处，全部进行了处理。由于及时利用了土地调查新成果，又找准了国土所垂直管理后的工作切入点，从而处理了多年积压的宅基权属纠纷，清出了多占超占宅基户数的底子，受到全县干部群众的一致好评。整个清理整顿结束后，巨野县将形成一个“依图发证，凭证管地，实地、图斑、证书三位一体”的农村宅基地管理新格局。（四）进一步加大了执法监察力度。一是加强了国土资源执法监察队伍建设。目前县局已有国土资源执法监察人8/10员28人，全县17处乡镇国土所有34余人的基层国土资源监察队伍。二是建立了国土资源动态巡回检查制度、行政执法过错责任追究制度、监察工作报告制度和重大案件备案制度。三是狠抓了经常性国土资源执法监察工作，始终坚持了“以防为主，防治结合”的方针，加强巡回监察、并采取重点监察、定点监察、跟踪监察等手段，使新的违法占地现象得到了及时制止。通过查处违法占地，使广大干部群众增强了依法管地、依法用地的观念，促进了耕地保护各项措施的贯彻落实。由于我们坚持依法行政，依法查处违法占地、闲置撂荒土地等各种违法案件，使XXXX三年间的各类国土资源违法案件逐年下降。每年的国土资源违法案件立案率、查处率、结案率、胜诉率均达到95以上。（五）大力推行了政务公开制度。进一步健全完善了政务公开、窗口办文、内部会审、集体决策、追踪回访、行政执法过错和错案责任追究等一系列规章制度，制作了高标准的政务公开栏，公开办事程序，收费标准、收费依据，并在电视上公开承诺。坚持以便民为宗旨，简化程序，规范时限，建立公平、公正、高效、快捷的行政审批程序，实行窗口服务，将建设用地报批、土地确权登记发证、土地价格评估、规划审批等纳入窗口受理。目前，县国土资源局服务窗口已接受承诺件1896件，全部在承诺时限内办9/10结，受到社会好评。对用地审批、土地登记发证、资产处置、重大国土资源违法案件处理、大额经费开支等坚持内部会审制度，强化了权力的内部制约机制。同时，国土资源部门依照法律、法规、规章规定建立了听证制度，由县法制局主持听证，目前，已举办了5次听证会，社会反响强烈，由国土资源部门行政行为引起的行政复议案件准确率达95以上，行政诉讼案件胜诉率达98以上。XX年被省国土资源厅授予“全省国土资源系统依法行政先进单位”。作文/ZUOWEN/在抓好业务工作的同时，按省、市政府统一要求，我们还顺利完成了镇国土资源所的垂直管理工作，在上半年做好准备工作的基础上，7月份，全面完成了镇土管所的人员录用、资产移交、经费划转、人员配备、干部调整等各项工作，实施了国土资源所管理暂行办法和关于国土资源所XX年下半年工作目标责任考核工作意见。由于我们领导重视、程序严谨、行动迅速、措施有力，使国土所当月完成垂直管理，当月进入工作状态，当月实现经济收入，受到市、县领导的一致好评。前一段我们又召开了全县国土所标准化建设动员大会，贯彻落实了全省莱州基层所标准化建设会议精神，争取2年时间使17个基层所全部达到“六个