在全区年度总结表彰会上的讲话

1/17在全区年度总结表彰会上的讲话整理。同志在全区年度总结表彰会上的讲话XX年2月25日同志们今天，我们在这里隆重召开全区XX年度工作总结表彰大会，主要是总结一年来的工作成绩和工作经验，对全区各条战线上涌现出的先进集体和先进个人进行表彰，以激励先进，鼓舞干劲，营造干事创业、加快发展的良好氛围。刚才，同志宣读了区委、区政府的表彰决定，同志宣读了全区获得市级以上表彰奖励的先进单位和个人名单。XX年度，我区就有名同志、120个单位获得国家级表彰奖励，356人次、96个单位获得省级表彰奖励，1245人次、145个单位获得市级表彰奖励。这一串串耀眼的光环，这一系列的荣誉称号，是我们的地位和尊严的象征，凝聚着我们的心血和汗水，凝聚着我们的智慧和才华，集中展示了全区人民在区委、区政府的坚强领导下，团结拼搏、奋勇争先的精神风貌。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺向一年来为全区经济和社会发展做出突出贡献的同志们表示崇2/17高的敬意和诚挚的感谢下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，认真总结经验，坚定区域经济跨越发展的信心和决心回顾刚刚过去的一年，全区广大干部群众认真贯彻落实中央及省市一系列重大决策部署，高扬“树正气、讲团结、求发展、建强区”主旋律，紧紧围绕建设全市“两个一流”区的奋斗目标，团结拼搏，扎实工作，实现了全区经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步，我区多项工作走在了全市、全省乃至全国的先进行列。（一）团结拼搏，与时俱进，经济发展再掀新高潮。一年来，全区广大干部群众始终坚持发展第一要务，以科学的发展观统揽全局，在全区开展了“掀起新一轮经济发展高潮”活动，有力地促进了区域经济超强发展。XX年，全区地区生产总值完成亿元，增长；城镇固定资产投资突破100亿元，增长72；财政总收入完成亿元，增收亿元，增长，地方一般预算收入完成亿元，增收亿元，增长，财政总收入和地方一般预算收入的总量和增量均居全市24个县（市）区之首。一是项目招商成效显著。组团参加了“”香港招商会,签约利用外资项目6个,总投资亿美元,签约项目数、合同利用外资额均居全市第一；“”石洽会签约项目4个，总投资近10亿元，囊括了“最佳展览奖”和“贸易洽谈成交奖”两个奖项。“龙型商贸街”和成片开发3/17等重点项目建设取得实质性进展。二是工业主导作用更加明显。“六个工贸小区”规模不断壮大，20家工业“小巨人”企业实力明显提升，新霉素、甘露醇、九通兽药、塑编彩印等一批技术改造项目相继投产见效，赖氨酸、环保设备等一批重点项目正在建设中。全区规模以上工业企业增加值完成亿元，增长46，工业利税完成亿元，增长。三是农业结构调整步伐加快。我们成功举办了长安区首届农业招商大会，共有11个农业项目开工建设，总投资亿元。中华鳖、创绿花卉、千亩桑园、大棚桃、奶牛小区等农业项目相继建成并具有一定规模；投资兴建了长安区农业科技服务中心，加大对农业的科技渗透和先进要素投入；全面落实农业税减免和粮食直补政策，免去全部农业税，促进了农民增收。全区农村居民人均纯收入达到5700元，增长12。四是商贸经济更加繁荣。XX年，全区社会消费品零售总额完成亿元，增长；市场成交额完成亿元，增长44。社区经济遍地开花。接管了10个企事业单位的后勤社会化服务，新增社区服务网点159个，全年实现经济效益1300万元；“十大市场群”建设步伐不断加快，森通饰业、华普超市、天天水鲜城已建成并投入使用；兽药市场三期和白佛钢材市场二期扩建项目已经竣工；和平路装饰建材广场等项目已经开工建设。五是对外开放工作成效显著。我们坚持“走出去”与“引进来”并重和“区外都是外”的4/17工作方针，对外开放水平有了新的提高。全区外贸出口额完成亿美元，增长；全年实际利用外资2417万美元，增长，引进市外资金亿元。六是非公有制经济迅速扩张。大力整顿和规范市场经济秩序，强化对重点税源的跟踪服务，努力营造公平、公正、公开的发展环境，全区私营企业达到1302家，增长38；个体工商户发展到8743户，增长18。（二）以人为本，协调发展，社会事业再登新台阶。一年来，全区广大干部群众按照建设全市“两个一流”区的要求，以良好的精神状态、超前的发展意识、务实的工作作风，积极推进物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展，全区各项社会事业都取得可喜成绩。一是城区环境进一步改善。以打造“天蓝、地绿、水清、路畅、气爽、景美”的人文环境为目标，进一步改善城区环境，对中山东路、和平东路等8条街道的7000余平方米便道进行了硬化；投资对银龙、沿东等4个生活区进行整治改造；对裕华东路、中山东路等主干道的墙体进行了粉刷和高档次美化；建设完成了由20座大型建筑组成的中山东路“龙型”夜景亮化一条街；北翟营垃圾压缩转运站已投入使用，谈固和白佛两个垃圾压缩转运站正在建设中；投资1949万元的1万平方米区级公园于10月1日开园。二是科教事业成绩突出。实施“科教兴区”战略，努力打造“科技强区”5/17和“教育强区”。组织实施新产品、新技术8项，科技成果转化推广9项，3个项目被列入“XX年国家星火计划”，我区申报各类科技计划项目数、列入国家科技发展计划项目数和获市科技进步奖项目数均居全市第一，并被国家科技部命名为“国家星火科技密集区”。“两基”巩固提高扎实推进，省市属及铁路系统企校分离工作圆满完成，22中被认定为省级示范性高中，45中接受了创建省级重点职业学校评估，3所学校被认定为市级示范性小学，2所学校接受了省级示范性小学评估验收，高考建档率达到，本科率达到。语言文字工作成效显著，全省现场会在我区召开。三是精神文明建设繁荣活跃。以创建文明生态村和文明安全社区为载体，以丰富多彩的文体活动为依托，全区精神文明建设蓬勃开展。全区35个村全部达到普及型文明生态村环境标准。11个社区接受了市文明安全社区检查验收，并得到充分肯定。群众性体育文化活动丰富多彩，组织开展“双百”工程，组建了119个社会体育指导站和114支群众文化队伍。全省构建全民健身服务体系现场会在我区召开，并被省体育局评为“群众体育工作先进单位”。四是稳定局面进一步巩固。我们正确处理改革发展稳定的关系，有效维护了稳定局面。全年共破获各类案件1800余起。11个规范化调解庭、司法所建设全部完成。严格落实领导信访接待日制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，全年信访6/17总量特别是越级集体上访数量明显下降；建立健全各级消防及安全生产监管网络，完善管理机制，落实安检制度，深入开展安全生产大检查，社区消防员队伍作用明显，有效地消除了各类消防及安全隐患。五是卫生、社区建设。按照构建和谐社会的目标和要求，努力推进社会事业的全面进步。着力打造人民健康的新长安，城乡医疗卫生事业整体推进，积极开展创建星级社区卫生服务站活动，全区70社区卫生服务机构达到三星级以上标准，高标准建设了10个社区卫生服务站和6个农村社区卫生服务站，我区被评为全国社区卫生服务示范区。社区建设继续保持全国领先位次，我区参加了“中国杭州新型社区建设论坛会”，荣获全国“万家社区图书援建和万家社区读书活动”先进单位及全国老龄工作先进区称号。紧紧围绕社会抚养费征收、出生漏报清理、出生人口性别比专项治理等重点工作，整体推进全区计生工作再上新台阶。全区人口出生率为，合法生育率。全力做好社会保障工作，我区荣获省市再就业工作先进单位称号；工伤保险、社保稽核及企业退休人员社会化管理服务三项工作分别走在省市前列。此外，物价、残联、人防、档案、住房等各项社会事业也都登上了一个新的台阶。（三）党建工作和干部队伍建设进一步加强认真组织学习十六大、十六届三中、四中全会精神，深7/17入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全区广大党员干部群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成区委、区政府确定的各项任务上来。积极推进人事制度改革，分别对部分副科级职务和城管、教育、卫生系统的中层干部实行了竞争上岗，在三个系统的6个事业单位实行全员聘用制改革，并在省市介绍了经验。在过去的一年里，长安区取得了经济快速增长、“三大文明”协调发展的新成绩，创造出了社会环境和谐稳定、全区上下政通人和的好局面，全区广大党员干部的精神面貌发生了明显变化，奋发有为、干事创业成为主流，恪尽职守、敬业奉献蔚然成风。所有这些成绩的取得，是全区上下团结奋斗的结果，凝聚了广大干部群众的辛勤汗水和智慧。今天受到表彰的先进单位和个人，就是其中的杰出代表。他们虽然所处的岗位不同，具有的职能不同，但有一点是共同的，就是都以自身艰苦的努力和显著的业绩，为长安区的发展做出了突出的贡献。今天，当我们把荣誉和鲜花给予获奖者的时候，我们深深感到，赢得荣誉，创造荣誉，是一个充满艰辛、不懈奋斗的过程。一个人是如此，一个单位是如此，一个部门也是如此。荣誉历来只属于辛勤耕耘、勇于拼搏的人，属于一切无私奉献、无悔追求的8/17奋斗者。我们表彰先进，就是要大张旗鼓地宣传那些辛勤工作，为长安区发展做出突出贡献的典型；我们激励先进，就是要以此来激发全区上下加快发展的热情和动力，迅速形成一种“学先进、赶先进、比作为、争贡献”的浓厚氛围。事实证明，只要为长安区的发展作出突出贡献，就会得到组织的肯定，就会赢得人民的尊重。二、全力以赴，负重前进，扎实做好今年的各项工作今年是实施“十五”计划的最后一年，也是我区建设全市“两个一流”区大发展、见成效的关键一年。做好今年的工作，对于保持当前全区良好的经济和社会发展态势尤为重要。对此，我们必须认清形势，以更大的气魄、更超前的意识和更艰苦的作风，继续把各项工作往深里做、往实里做，推动我区经济建设和社会各项事业健康快速发展，努力实现区域经济发展和文明城区的新跨越。（一）实现区域经济发展的新跨越各部门、各单位要以掀起长安区新一轮经济发展高潮以契机，进一步推进改革开放，加快调整经济结构，优化工业和农业农村经济，加大重点项目建设，大力发展第三产业，突出特色经济，扩大经济成份，努力构筑多元化的区域经济发展新格局。一是着力优化工业经济。继续发展壮大20个工业“小巨人”企业，鼓励企业通过机制创新、技术创新、管理创新，激发内部活力。大力推进“六个工贸9/17小区”建设，促使工业项目向园区聚集，提升工业园区集聚优势，推动企业集群发展。通过政策扶持，鼓励企业加大技改投入，重点抓好阿依和阿维菌素、赖氨酸、强干胶囊等医药项目，以及美华联合包装、链轮总厂铸造等改扩建项目。全年规模以上工业企业增加值增长14，实现利润增长16；二是强力推进项目建设。要坚定不移地把增投入、上项目作为拉动区域经济增长的重中之重，采取有力措施，确保全区城镇固定资产投资合理、稳定增长。在继续抓好“龙型”商贸街项和成片开发项目建设的同时，要充分利用区位优势，合理开发可用土地资源，积极谋划一批建设项目。进一步加大招商引资力度，积极参加国家和省市组织的大型招商活动，广泛开展全方位、多层次招商活动，使更多的域外资金、技术人才等生产要素向我区聚集。全年城镇固定资产投资增长，实际利用外资增长。三是进一步深化农业革命。按照“农业产业化、农民职业化、农村现代化”的思路，积极推进传统农业向现代农业的新跨越。继续壮大西兆通创绿花卉园规模，积极谋划建设南高营高效农业园区项目，依托现有农业园区和六大农业特色基地，从高营仙人掌园区、西兆通创绿花卉园，到南村候丈桃基地，打造一条集采摘、饮食、休闲于一体的农业观光带。整合并利用农村土地资源，充分利用各类招商会，积极引进农业大片开发项目。四是大力活跃商贸流通。要10/17以“龙型”商贸街和成片开发项目为依托，培育发展规模大、档次高、辐射面广的商贸市场群体，提高商贸经济在区域经济中的所占份额。继续推进“十大市场群”建设，加快和平路装饰建材广场等一批大型专业市场的建设步伐。年内市场成交额完成127亿元，增长15。五是发展壮大非公有制经济。重点扶持和发展50家民营明星企业，发挥其龙头示范带动作用，推进全区非公有制经济整体素质和效益的提高。今年，全区个体工商户增长18，私营企业增长20以上。六是倾力壮大社区经济。以服务人性化、项目特色化、网点规模化、效益最大化为目标，通过主办、联办、协办、领办等多种形式，吸纳非公有制经济参与开办社区服务项目，多元化发展壮大社区服务总公司。今年，全区社区经济效益突破1500万元。（二）实现文明城区建设的新跨越要按照打造“最优人文环境和最佳都市城区”的标准，以改善城区面貌、提升城区形象、优化人居环境为目标，坚持“科学谋划、合理布局、突出特色、提升品味”的原则，努力建设以人为本、人与自然和谐发展的现代化文明城区。今年我们要紧紧围绕这一思路，扎实做好以下几项工作一是大力实施小巷改造和“平改坡”彩顶示范工程。加大旧生活小区改造力度，以实施小巷改造民心工程为突破口，整修便民路，改善人民群众的生活环境，对全区需11/17要修缮的小街小巷进行改造，改变居民“晴天一身土，雨天一脚泥”的状况，切实改善居民出行条件。目前此项工作已经全面展开，各有关部门和单位要统筹安排，按照时间进度，抓好落实，确保“五一”之前全部工程完工。在抓好小巷改造民心工程的同时，为改变楼顶居民生活状况，同时为省会增添一道亮丽风景，今年区委、区政府将对谈固新村及裕华东路北侧一线的平顶楼房进行斜坡彩顶改造，以此改善群众居住条件，展示我区的新形象、新活力。二是深入开展精神文明创建活动。要继续完善和扩展“双百”队伍建设，组织实施“彩色周末工程”，积极开展群众性文体活动。继续开展文明安全社区和文明生态村创建活动，10个社区达到文明安全社区创建标准，13个村达到市级文明生态村示范型标准。加快构建全民健身服务体系建设，举办第九届长安区运动会。三是健全和完善社会保障体系。要扎实做好就业再就业和社会保障工作，继续强化“两个确保”和“三条保障线”建设，进一步完善失业保险和城镇最低生活保障制度。大力发展灵活多样的就业方式，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业，努力改善就业环境，拓宽就业渠道，对就业困难人员实施就业援助。建立健全区、街（镇）、居（村）三级就业服务网络，继续保持我区就业再就业工作在省市的领先位次。强力推行企业工伤保险，力争全区覆盖面达到养老保险参保人数12/17的80以上。扎实推进辖区企业退休人员的社会化管理服务，继续巩固在全省的领先位次。四是加快推进教育事业发展。认真实施“名校、名师、名校长”战略，省级示范性学校达到6所，市级示范性学校达到7所，市级农村规范化学校达到15所；要不断加强教育师资队伍建设，努力提高教师学历层次；继续推行中小学校长竞争上岗，创建“名校长”工程。今年全区高考建档率突破90，本科率突破50。五是加强公共卫生体系建设。继续深化医疗卫生体制改革，开展社区卫生“爱民工程”，创建高标准社区卫生服务站，85的社区卫生服务机构达到三星级以上标准，力争进入全国社区卫生服务示范区行列。积极开展“医疗诚信工程”，全区诊所10达到A级标准，75达到B级标准。积极开展“食品放心工程”，创建放心餐饮一条街。六是营造和谐稳定的社会环境。要妥善处理改革发展稳定的关系，努力维护稳定局面。深入开展严打整治斗争，依法严厉打击各种犯罪活动。要深入开展安全生产检查和专项治理，确保各项消防及安全生产措施落到实处，坚决防止群死群伤事件发生，保障人民生命财产安全。三、抢抓发展机遇，继续发扬成绩，把推动经济和社会发展新跨越发展落实到实际工作中去纵观国际国内的发展形势和我区的工作实际，我们正面临着难得的发展机遇。全区各级各部门必须把思想统一到13/17区委、区政府的决策上来，以百尺竿头更进一步的勇气，以只争朝夕、时不我待的精神，把工作干得更出色，让我们的事业永远保持强劲的发展势头，永远走在时代的前列。一是要求真务实，狠抓各项工作落实。当前，区委、区政府关于今年的发展的思路和目标已经非常明确，下一步的关键在于抓好落实。全区各级干部一定要树立强烈的责任感，求真务实抓落实。总的要求是抓快、抓牢、抓细、抓严。抓快，就是要雷厉风行、高效率、快节奏。如果慢慢腾腾，松松垮垮就会造成工作的被动。抓牢，就是要扭住发展不放。对确定下来的重点工程和重大项目，要死死扭住，一件件地抓，有部署、有调度、有检查。各单位、各部门要全力以赴，精心组织实施，不管遇到多大困难，都要锲而不舍，一抓到底。抓细，就是要抓具体。实践表明，越具体就越深入，就越能发现问题，就越能推动工作开展。我们既要善于抓宏观，更要善于从实事、难事抓起，从具体事情抓起，认认真真地抓好落实。我们这些年来的工作，不管是重点建设工程和项目还是改革创新工作，没有一个中途停顿的，只要开了局，就一步一步地干下来，如果我们不抓具体、抓微观，就不会有更高的工作效率，就不会有更突出的业绩。各级领导干部要剔除教条主义思想、更不能搞形式主义，要有自己的工作思路，不能人云14/17亦云。在具体工作当中，一定要深入实际，有针对性地做好工作。抓严，就是要严格要求，勇于承担责任，就是要有强烈的事业心和责任感，就是要不怕吃苦、不怕受累，敢抓、敢管，不能迎合和回避矛盾。各级领导干部一定要树立宽广的政治胸怀，在管理上坚持从严、从细，要有胆气、有骨气，不能当好好先生。今年，要在全区上下建立健全快速高效的监督、竞争机制。一是健全督促落实制度。对区委、区政府确定的督查事项，要进一步分解量化，明确完成时限，明确牵头领导和责任单位，尽可能地使目标细化、具体化，以便在实施过程中，努力有方向，检查有依据，考核好操作。二是健全定期调度制度。每季度召开一次由区几大班子领导参加的联席会，听取重点项目进展情况及各方面工作完成情况；听取各镇、街道和经济主管部门工作情况汇报，对全区经济工作和社会稳定工作进行及时调度。三是健全观摩评比制度。对区和镇、街道确定的重点工作，如新区建设、胜利工业园“园中园”建设、招商引资等进行定期视察观摩，组织区领导、镇、街道和有关部门负责人，现场观摩工作成果，将评比结果与目标考评结合起来。通过调研、视察、观摩、评比，搞好竞赛和竞争，使镇、街道和区直部门自觉比位次、找差距、争先进，营造你追我赶、大干快上的良好氛围。（二）促改革，求创新，努力开创工作新局面。创新是15/17经济和社会发展的动力之源。我们处在一个瞬息万变的时代，很多新情况、新问题都是以前没有遇到过的，如果墨守成规，循规蹈矩，什么工作也干不好，什么事业也干不成。特别是作为全市的主城区，我们要敢于当领头雁，各方面工作都要争取走在全市的前列。做到这一点，就必须不断地开拓创新，想他人之未想，做他人之未做，通过改革创新，创造新的成就，赢得新的发展。当然，改革创新不是标新立异，不是哗众取宠，而是要从长安区的实际出发，以加快发展为目的，只要符合人民群众的根本利益，只要有利于长安区的长远发展，只要看得对、拿得准，就要义无反顾地进行改革，就要勇敢地进行闯和试。长安区要成为全市“两个一流”区，必须走跨越式发展的道路，路怎么走，如何跨，就需要我们做到思想创新，理论创新，制度创新，机制创新，实践创新，用创新为全区的发展注入不竭的动力。（三）学先进，争一流，营造干事创业的良好氛围。奋发有为、干事创业是区委、区政府对全区广大党员干部提出的一项基本