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文档简介
1/122016年财政局政务公开工作总结3篇政府信息公开是现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造“阳光政府”、提升政府公信力的重要举措。我局今年政府信息公开工作的总体要求是深入贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例以下简称条例,紧紧围绕国务院办公厅关于信息公开重点工作的安排以及市政府办公厅关于信息公开工作的部署,立足财政工作实际和民众的期盼,不断强化制度机制建设,丰富信息公开内容,拓宽信息公开渠道,增强信息公开实效,更好地保障人民群众知情权、参与权和监督权。一、政务公开工作总体情况2016年,在上级部门、市政府办公厅及我局政府信息公开工作领导小组的指导下,我局深入贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,紧紧围绕福州市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知榕政办2016104号的要求,由办公室牵头,不断完善我局政务公开办理流程,不断健全工作机制、建立奖惩办法。继续做好政策解读,继续做好“公开之前必有保密审查”“主动公开信息按时送交”“公开情况定期报送”“年度报告按时公布”等各项基础工作,及时、准确向社会公开政府信息,不断增强政务公开实效。加强信息公开工作人员队伍建设,保证专人负责本部门政府信息收集、2/12公开、报送、统计等工作,积极参加政府信息公开工作业务培训,不断提升工作人员业务水平,保证信息公开工作规范开展。借助“中国福州”门户网站为信息公开渠道,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,信息公开力度进一步加大。二、重点领域的政府信息公开工作一财政预、决算公开方面。按照深化财税体制改革、推动实施公开透明预算制度的总体部署,及时通过“中国福州”门户网站公开市本级预、决算报告。同时,组织市直部门做好部门预决算公开工作,要求各部门将经财政部门批复的预算表全部公开,公开内容包括收入预算、支出预算、公共财政拨款支出预算和政府性基金预算收支等,部门预算全部公开到支出功能分类的项级科目,部门决算公开原则上参照预算公开的范围、体例和内容。二民生支出公开方面。组织市直部门及各县市区做好民生支出的公开,特别是教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等情况的公开。三推动政府和社会资本合作PPP项目方面。按照中央、省、市各级关于PPP工作的有关要求,依托PPP综合信息平台,建立PPP项目库,及时、准确向社会发布PPP项目招商信息和进展情况,做好PPP项目全生命周期信息公开工作。3/12四加大小微企业、促进就业创业、兼并重组税收优惠和减免政策公开方面。按照国家和省关于全面实施“营改增”工作部署,全面推开“营改增”试点,进一步完善具体操作事宜。加强纳税辅导,指导企业用足用好各项税收政策。全面落实高新技术企业减免税、企业研发费用加计扣除、企业固定资产加速折旧等政策,营造更加宽松的创新创业环境落实国家支持小微企业发展的增值税、企业所得税等方面税收政策,简化办理程序,优化纳税服务,力争实现每个小微企业应享尽享税收减免政策落实国家有关企业兼并重组、改制上市减免税政策根据各行业经济运行情况,适当下调行业税负预警值,并借助“中国福州”政府门户网站,及时公开相关信息。五收费目录清单管理方面。根据财政部国家发展改革委关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知财税201656号精神,我市行政事业性收费项目目录公开已形成为常态化公示制度。目前,我市对国家和省、市制度出台的行政事业性收费项目、收费标准、文件依据以及执行时限,已通过市物价局门户网站和政府门户网站向社会公布,接受社会各界咨询和监督。同时,本着“谁收费谁公示”原则和“谁主管谁负责”要求,要求各执行收费单位按照文件精神,落实国家和省、市有关收费政策,并在本单位的政府网站和单位公示栏公开,接4/12受社会监督。六政策解读方面。根据福州市人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知榕政办2016172号精神,及时建立政策解读工作机制,要求本部门印发或联合印发的政策文件中属于主动公开的,涉及面广、社会关注度高、专业性强的,应及时进行政策解读。借助“中国福州”政府门户网站“政策解读”专栏,及时更新解读内容。2016年市财政局政务公开工作总体要求是深入贯彻落实国务院、省政府政务公开工作部署及青岛市人民政府办公厅关于印发2016年青岛市政务公开工作要点的通知青政办发201617号要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应工作,不断增强公开实效。一、多层面推进重点领域信息公开一深入推进预决算信息公开推动及监督各级财政部门自本级人民代表大会或其常委会批准财政预决算后20日内通过本级政府门户网站公开财政预算、预算调整、预算执行情况、决算报告和报表等预决算信息。公开从本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算中安排的专项资金项目支出预算和执行信息。督促各部门和单位自财政部门批复本部门、本单位预决算后20日内通过本级政府门户网站公开本部门及所属各单位职责、机构设置、部门预决算表含财政拨5/12款收支情况和非财政拨款收支情况、部门预决算情况说明等信息,其中部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。二全面加强政府采购信息公开推动采购人做好政府采购预算、中标成交结果、采购文件、采购合同及公共服务项目履约验收的信息公开工作。定期对公开情况进行督查,对不依法公开信息的采购人视情况予以处理。督促各单位做好部门决算政府采购有关信息公开工作。三及时披露地方政府债券发行信息落实财政部关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知财库201622号要求,地方债券发行前在中国债券信息网公开当批地方政府债券兑付办法、当批地方政府债券发行规则、青岛市地方政府评级报告、地方政府债券基本披露文件等信息当批债券发行结束当天,及时公开债券发行结果在地方债券存续期间,及时公开青岛市财政收支情况以及经济运行状况等存续期信息。四推动政府和社会资本合作项目PPP信息公开搭建PPP信息公开平台,重点公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容,并逐步推动PPP项目信息全面规范公开。五积极推动政府购买公共服务工作信息公开6/12完善政府购买服务信息公开制度,明确政府购买服务相关信息公开的责任分工、时间、范围、内容、渠道等,除涉密信息外,推动市直各部门全面公开本系统2016年度政府购买服务预算信息、承接主体信息和绩效评价信息。六继续实行收费目录公开公开行政事业性收费、政府性基金目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。二、多角度加强政策解读、舆情回应力度一主动做好政策解读1落实同步解读机制,规范性文件出台前,牵头起草处室应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在局门户网站、青岛政务网及相关媒体发布。2建立领导干部宣讲解读政策机制,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,局主要领导、分管领导应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。二全面梳理公开惠企优惠政策梳理汇编近年来中央、省、市出台支持中小企业发展、支持创新创业、促进节能减排等各项政策,通过新闻发布会、门户网站及新媒体推送下载等方式面向社会公开,7/12提高政策知晓度和传播率。三积极回应社会关切加大政务舆情监测力度,严格按要求做好调查、处置、回应工作。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,应第一时间研判处置,发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。重点工作、重要民生事项,借助报纸、广播、电视和网络等媒体平台,有序开展宣传工作,扩大政策信息的覆盖面及影响力。三、全面提升政务公开常规工作水平一严格执行日常发布工作机制大力推进财政公文、信息的主动公开,按季对局门户网站各栏目信息保障情况、青岛市政务网信息公开栏目信息发布情况,实行量化评价考核,考核结果纳入全局科学发展综合考核并进行通报。不断规范提升政府信息依申请公开答复工作水平,回应社会关切。二提高政务公开工作管理化水平本年度内至少向局主要领导进行1次政务公开工作汇报确定1位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布,政务公开工作纳入局科学发展综合考核体系8/12所占分值权重不低于4。根据市人民政府办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点的通知天政办发201651号精神,为进一步推动和深化我局政务公开工作,增强财政运行的透明度,确保2016年我局重点领域政府信息公开各项任务全面完成,结合我局实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,切实推行政务、事务公开制度,保障公众对财政工作的知情权、参与权与监督权,进一步促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行,提高机关为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平,增强机关政务工作的透明度,推动全市财政工作健康快速发展。二、工作原则为确保政务公开工作的制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果的统一,在实施过程中必须坚持以下原则一依法公开。政务公开要有利于提高依法行政水平,有利于推进依法行政,凡公开的内容必须在法律、法规和国家有关政策允许的范围内。二客观真实。政务公开要以真实为前提,公开事9/12项必须实事求是、真实可靠、准确无误。三注重实效。政务公开工作要从实际出发,突出重点,讲求实效,克服形式主义。四方便群众。政务公开要便于群众办事,利于群众知情,利于接受公众监督五推进工作。建立内外部监督制约机制,堵塞管理漏洞,不断纠正存在的问题,推进公开工作,提高服务水平。三、公开内容一推进经济社会政策公开透明。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。责任单位各相关科室责任领导郑中祥责任人宋小红公开时限按进度据实公开二推动政府和社会资本合作PPP项目的信息公开。公开政府和社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。责任单位PPP项目办公室责任领导彭肇明10/12责任人蒋勇波公开时限按进度据实公开三加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。责任单位企业科责任领导聂国庆责任人蒋少华公开时限按进度据实公开四实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单等。责任单位非税局责任领导龚鹏责任人张晓安公开时限按进度据实公开五推进国有企业运营监管信息公开。公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开国有企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动等信息。责任单位国资办11/12责任领导钟儒彪责任人蒋勇波公开时限按进度据实公开六公开财政资金信息。包括财政支农资金、扶贫资金、社会保障专项资金以及教科文卫等专项资金的分配及使用管理情况。对涉及群众切身利益的扶贫、救灾救济、中小学危房改造及优待抚恤、农村义务教育”两免一补”、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等财政涉农补助资金的使用与分配情况进行公开。责任单位各相关科室责任领导郭东平责任人方艳琳公开时限按进度据实公开四、公开方式一政府门户网站和天门财政与编制政务公开网二在政府机关主要办公地点等设立的公共政务信息公告栏、电子显视屏等三印发文件汇编、宣传资料、解读材料、办事指南等便于公众获取信息的方式五、工作要求一加强组织领导,落实工作责任。重视政务公开工作,成立了天门市财政局政务公开领导小组,由党组书12/12记局长杨铁柱任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,主任由党组成员监督局局长郭东平兼任,负责对外政务公开工作,推进、协调、监督政务公开日常工作。局长杨铁柱为本单位政务公开的第一责任人,每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推
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