廊坊发展临空经济区的战略研究

1/4廊坊发展临空经济区的战略研究廊坊发展临空经济区的战略研究一、廊坊形成临空经济的条件首都新机场的建设将为廊坊带来新的契机，廊坊的发展一旦有效嵌入临空经济，必能产生重大推动作用，廊坊发展临空经济大有可为。一是有利于带动廊坊产业结构上档升级，推动外向型经济发展，构筑新的经济增长极。二是有利于廊坊全面对接北京。三是有利于服务京津冀乃至环渤海地区，提升廊坊区域竞争力。廊坊作为河北对外开放的窗口和门户，京津经济发展、城市拓展的腹地，其得天独厚的区位优势和项目承载力、聚集力，为京津外延发展提供了广阔的空间。二、廊坊建立临空经济区面临的问题随着首都新机场的建设，针对河北省的临空经济区可以分三个区域第一个是核心区，大体是环绕临空经济区，包括240平方公里，其中，廊坊220平方公里，占90以上；第二个是集聚区，把廊坊与霸州以北的地区基本上都规划在区域内；第三个是辐射区，大概有将近1万平方公里的土地，囊括保定的北部和东部以及廊坊除了“北三县”以外的全域。在这样的划分下，廊坊临空经济区的建设具有很大的优势，加上廊坊与北京的区位优势，会进一2/4步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。新机场为廊坊带来了一个难得的历史机遇。但同样，廊坊发展临空经济面临着很大的的困境。廊坊发展临空经济经验先天不足。廊坊是河北省境内唯一没有机场的地级市，与北京、天津及河北省其他地级市相比，发展临空经济没有任何经验，人才、理论、规划和实践几乎都是空白。发展临空经济，政府、社会和市民需要学习的知识很多，需要提高的空间很大。临空经济投资力度远逊于北京大兴区。据了解，围绕新机场，北京市将在大兴区榆垡镇建设57平方公里的新航城，机场工程总投资亿元，资本金占总投资的50。河北省的经济实力不能和北京市相提并论，投资力度将决定临空经济未来的发展潜力。临空经济发展规划现在还不能和北京对接。廊坊市在2016年，已经开启“临空经济区”的谋划工作，并对“临空经本文由论文联盟HTTP/收集整理济区”的发展进行了规划。与此同时北京大兴区也编制了相应的临空经济发展规划，和全国大多数临空经济区一样，一直处于各自发展状态，互不沟通，缺乏统一规划指引，如果京冀两地临空经济发展规划不能有效对接，低水平重复建设及临空经济区竞争而产生内耗将不可避免。3/4就廊坊现有的资源来看，政府的政策空间、劳动力水平和资本的来源、数量相较北京劣势是非常明显的，唯一的优势是土地。政府政策、经济发展水平和资源禀赋等因素对临空经济区形成具有重要的作用，也是临空经济区形成的主要的外部制约因素。三、廊坊发展临空经济的战略规划目标定位廊坊临空经济区应把握首都新机场建设这一机遇，充分发挥临空经济的聚集效应、辐射效应等，结合廊坊自身特点打造一个以发展高新技术制造产业、服务业等临空经济产业。发展目标着眼于新机场建设、承接首都城市功能转移。对廊坊临空经济区的目标进行有效的定位1空间定位打造一个具有国际化的现代临空经济服务区，合理规划区城镇空间布局。2产业定位优先发展战略性新兴产业和高新技术产业，改造提升先进制造业。围绕现有优势的食品制造业、交通运输设备制造业、非金属矿物制品业，通过不断优化电子信息、装备制造业、石油化工，加快现代冶金、现代农业、现代服务业、食品加工、旅游业等现代产业大发展。3生态方面完善生态空间结构体系，联通城市与周边生态资源，形成城市与外围地区的生态连通，努力建4/4设休闲商务中心。发展战略廊坊建设临空经济区的发展战略可以通过一是错位分工即在区域中依托自身优势实现差异化发展，避免同质竞争；二是协同发展即打破地区行政划分，与周边地区共同发展。廊坊临空经济区发展的战略规划1筹建廊坊临临空经济开发区。将固安经济开发区、永清经济开发区和龙河经济开发区整合为廊坊临空港经济开发区，成立拥有市一级经济管理权限的廊坊临空经济区管理委员会，在该开发区运行正常以后，将其申请成为河北省第一家国家级临空经济开发区，以争取国家更多的政策支持，以吸引更多适宜在临空经济区运营的企业入驻。2廊坊整体产业发展时序。首先是以航空物流、空港配套、加工制造业作为前期带动，适当的发展与临空经济区配套的商务服务和房地