污染事故反思报告

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/156污染事故反思报告污染事故反思报告广西贺江污染事件反思“形式主义、官僚主义”应狠批广西贺江污染事件反思月初，广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件，危及当地及下游广东地区饮水安全。随后，污染源被确定为上游沿岸一家私自改变工艺、偷排废水的选矿企业，贺州市委对相关负责人进行了问责。经调查，发生污染事故的贺江支流马尾河段竟有数百家小作坊式的采矿选矿企业，很多都没有经过注册审批，这些企业经营需要用电，而且很多矿渣都是从外地运往贺州，当地“怎么会不知道”关键是想不想管的问题。贺州市发生贺江水污染事件，污染源直指上游河道沿岸部分冶炼、选矿等企业，也充分暴露出地方政府“三不”问题对部分企业环保设施不健全、违规生产的情况认识不足，平时对企业监管能力不高，对污染事故综合研判能力不强。当“应急”成为环保工作常态，“生态文明”理念精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/156建设任重道远。广西龙江河镉污染事件发生一年半后，今年贺江再次发生污染事件，表明一些地方和部门工作不实。如果有一两家、三五家企业漏网还说得过去，上百家企业在那个地方，绝对是形式主义、官僚主义。广西壮族自治区再次深刻反思贺江污染事件，要求进一步转变工作作风，认真扎实开展污染整治行动，对存在隐患的所有行业进行拉网式彻底清查整治。为深刻吸取贺江水污染事件教训，广西制定了全面深入开展环境安全隐患大清查大整治行动方案，对广西存在污染隐患的所有行业特别是采矿、选矿和冶炼企业进行拉网式彻底清查、彻底整治，不漏掉一家企业，不放过一处疑点，以此作为广西开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容。广西要求，各地各部门要高度重视、狠抓落实，确保大清查不留空白、大整治不留隐患，自治区已经制定了具体方案，各市县检查工作由当地政府领导带队，实行谁带队检查，谁在检查结果报告上签字负责，今后出问题就向精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/156谁问责。观看了视频后，我们应该对自己的工作进行全面反思，对官僚主义、形式主义的作风坚决铲除。2014年5月污染事故反思报告帕博尔化学工业环境污染事件分析报告帕博尔化学工业环境污染事件分析报告一、事件简介印度博帕尔灾难是历史上最严重的工业化学意外，影响巨大。1984年12月3日凌晨，印度中央邦的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联合碳化物有限公司设于贫民区附近一所农药厂发生氰化物泄漏，引发了严重的后果。大灾难造成了25万人直接致死，55万人间接致死，另外有20多万人永久残废的人间惨剧。现在当地居民的患癌率及儿童夭折率，仍然因这灾难远比其他印度城市为高。由于这次事件，世界各国化学集团改变了拒绝与社区通报的态度，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/156亦加强了安全措施。这次事件也导致了许多环保人士以及民众，都强烈反对将化工厂设于邻近民居的地区。事件发生时间1984年12月3日凌晨地点印度帕博尔市事件危害直接致死25万人间接致死55万人永久残废20多万人。当地居民的患癌率及儿童夭折率，仍然因这灾难远比其他印度城市为高。2009年进行的一项环境检测显示，在当年爆炸工厂的周围依然有明显的化学残留物，这些有毒物质污染了地下水和土壤，导致当地很多人生病。二、事故原因分析1、相关背景博帕尔农药厂是美国联合碳化物公司于1969年在印度博帕尔市建起来的，用于生产西维因、滴灭威等农药。制造这些农药的原料是一种叫做异氰酸甲酯的剧毒气体。这种气体只要有极少量短时间停留在空气中，就会使人感到眼睛疼痛，若浓度稍大，就会使人窒息。二战期间德国法西斯正是用这种毒气杀害过大批关在集中营的犹太人。在博帕尔农药厂，这种令人毛骨惊然的剧毒化精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/156合物被冷却成液态后，贮存在一个地下不锈钢储藏罐里，达45吨之多。12月2日晚，博帕尔农药厂工人发现异氰酸甲酯的储槽压力上升，午夜零时56分，液态异氰酸甲酯以气态从出现漏缝的保安阀中溢出，并迅速向四周扩散。毒气的泄漏犹如打开了潘多拉的魔盒。虽然农药厂在毒气泄漏后几分钟就关闭了设备，但已有30吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了25平方公里的地区，数百人在睡梦中就被悄然夺走了性命，几天之内有25000多人毙命。2、到底是什么气体能够含有如此剧毒，导致如此惨重之后果一连串的证据表明，在这个事件的发生、发展以及善后过程中，联合碳化物公司一再犯错，导致这起事故成为迄今为止世界上最严重的中毒事件博帕尔事件是发达国家将高污染及高危害企业向发展中国家转移的一个典型恶果。事故发生后，美印双方就谁是主要责任者问题展开了唇枪舌剑的争论。最后，这桩案子以美国的巨额赔款精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/156了结。其实，无论双方怎样争辩，人们只要把博帕尔农药厂的安全装置和美国本土上类似工厂的安全装置做一个对比，就会对此问题一目了然。美国本土的这类工厂都设有先进的电脑报警装置，并大都远离人口稠密区，而博帕尔农药厂只有一般性的安全措施，周围还有成千上万的居民。3、灾难源头。危险是在灾难发生的前一天下午产生的。在例行日常保养的过程中，由于该公司杀虫剂工厂维修工人的失误，导致了水突然流入到装有MIC气体的储藏罐内。MIC是一种氰化物，一旦遇水会产生强烈的化学反应。这次有水渗入载有MIC的储藏罐内，令罐内产生极大的压力，最后导致罐壁无法抵受压力，罐内的化学物质泄漏至博帕尔市的上空。【污染事故反思报告】其实，储藏罐内的MIC气体储量本身就值得怀疑。“MIC是一种化学过渡态物质，每个人都知道储藏它意味着要面临很大的危险。所以没有人敢管理大量的MIC气体，也没有人敢长时间的储藏它”。事发当晚负责交接班工作的奎雷施说。他说，“公司在管理这种放射性气体的时候太过于自负了，从来没有真正的担心这种气体有可能引发的一系列的问题。”而据调查，事实是，当时公司在杀虫剂销售精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/156方面出现了一些问题，于是尽力削减安全措施方面的开支。在常规检查的过程中出现险情时，杀虫剂厂的重要安全系统或者发生了故障或者被关闭了。在事发之后，该工厂仍没有尽到向市民提供逃生信息的责任；他们对市民的生命有着惊人的漠视。尽管向警察报告情况花了三个小时的时间，工厂的管理者仍有足够时间把所有的工人转移到安全地带。“没有一个从工厂逃出来的人死亡，原因之一就是他们都被告知要朝相反的方向跑，逃离城市，并且用蘸水的湿布保持眼睛的湿润”，奎雷施说。但是当灾难迫近的时候，公司却没有对当地居民做出任何警告，当毒气从储藏罐中泄漏出来的时候，他们没有给予博帕尔市民最基本的建议不要惊慌，要待在家里并保持眼睛湿润。更为雪上加霜的是，公司迅速决定把灾难的严重性和影响故意说得轻微些，想以此来挽回形象。灾难过后的几天，公司的健康、安全和环境事务的负责人捷克森布朗宁仍旧把这种气体描述为“仅仅是一种强催泪瓦斯”。甚至在灾难的即时后果几千人死亡，更多人将一生被病魔缠绕被公布后，公司还是继续着相同的做法。事发后的救助也不能说是成功的，当时唯一一所参加救治的省级医院是海密达医院。该医院的萨特帕西医生对精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/1562万多具受难者的尸体进行了尸体解剖，结果表明“从气体中毒者的尸体中我们可以找到至少27种有害的化学物质，而这些化学物质只可能来源于他们所吸入的有毒气体。然而，公司却没有提供任何信息说明该气体含有这些化学成分。”这位医生说，“即使在今天也没有人知道正确治疗MIC气体中毒的方法”，“由于公司处理这种气体已经有数十年的时间了，联合碳化物公司有责任向公众和医疗组织建议治疗MIC气体中毒的一系列措施。但是我们没有收到任何由该公司提供的关于治疗措施的信息。”公司的调查信息，包括1963年和1970年在美国卡内基美隆大学进行的调查信息，都被视为“商业秘密”而一直没有公开。三、处理结果德新社报道，共有12名法官审理这一案件。法官听取178名目击者证词，审查超过3000份文件后作出这一判决。8名涉案人员因“玩忽职守”获罪。印度中央邦博帕尔市法院负责本案的首席法官莫汉蒂瓦里说“8人均有罪。”由于一名遭到起诉的印度高管已经死亡，这家法院7日以玩忽职守致他人死亡判决余下7名印度籍高管有罪，但没精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/156有立即宣布量刑。这7名被告包括当时的印方主席克沙布马欣德拉，很多人已经是70多岁，按照这项罪名，他们最多将被判处两年监禁。毒气泄漏事件的幸存者和家属以及当地的活动家7日早早聚集到法院周围，举着横幅抗议对肇事者的惩罚太轻太晚。由于做出有罪判决的是印度的一家地方法院，被告还有权向高一级法院提出上诉。“博帕尔毒气泄漏受害者抗争”组织的卡尔尼克无奈地说“即使最后被判定有罪，2年的监禁又能代表什么，再说他们还可以上诉。”“只有当有罪的公司和个人得到足够的惩罚，才能实现公平公正。”作为本案的主要负责人，公司的美国老板安德森没有出庭受审。灾难发生后，安德森曾在印度遭警方拘捕，但很快就离开印度回国，之后就再也没有在印度法院的审理程序中露面，目前他生活在纽约。去年7月，这家法庭对安德森发出逮捕令，并要求印度中央政府向华盛顿施压要求引渡，但一直没有下文。目前尚不清楚印度政府是否曾就此事向美国交涉。美国联合碳化物公司在1989年向印度政府支付了47亿美元的赔偿金，该公司在1999年被陶氏化学收购。陶氏精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/156化学在2009年博帕尔泄漏事件25周年时曾表示，联合碳化物公司已经做了所有能做的事情来帮助受害者和他们的家人，称印度政府有责任向当地居民提供干净的饮用水和医疗服务。2009年进行的一项环境检测显示，在当年爆炸工厂的周围依然有明显的化学残留物，这些有毒物质污染了地下水和土壤，导致当地很多人生病。因为毒气泄漏失去工作能力或者患上慢性病的受害者当年获得了1000到2000美元不等的赔偿，但是还有很多受害者一分钱都没有拿到。四、事故反思这起事故造成的后果是极其惨重的，导致灾难的不只是几个简单的失误能概括的，最重要的是政府是否真正在为人民群众服务，将人民群众的生命安全看得重，很显然，当年的印度政府并没有做到。也许，这也就是发展中必然会受到的发达国家的“礼遇”精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/156污染事故反思报告东方之星事故反思东方之星号沉船反思2015年6月1日晚上9点28分左右，重庆东方轮船公司所属的东方之星号游轮从南京出发开往重庆。在航行中突遇龙卷风发生侧翻，最终422人在事故中不幸遇难。翻船事件让人们付出了惨痛的代价，为了更好的要预防这样事故的再次发生，必须要做到以下几点一、安全航行管理不容忽视船舶安全文化是船舶的核心精神，如何将安全文化贯彻下去，船舶领导班子对船舶安全管理体系的执行力和船员执行体系的行动力很重要，在船舶安全文化建设中用宣传、教育和培训等手段充分发挥船舶安全文化的影响力，引导船员认识安全的本质含义和重要性，在学习和工作中获得必要的安全知识和技能，以提高安全意识、安全技术水平和安全管理水平，提高搞好安全生产的责任感和自觉性，从而学会预测、预防和消除事故。船舶的海上避碰、雾航安全、大风浪航行、台风枯水季节航行、狭水道航行精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/156等从国际海上安全公约到公司的管理体系都有强制性的规定和要求，只要加强船舶对安全管理体系运行的执行力，有效促使船员在学习、教育、培训中获得安全意识和安全生产的责任感，从而获得较高的安全技术和合作精神及时消除隐患让船舶安全文化建设在实际工作中得到具体体现，船员对执行安全管理体系在行动上实现有效提升。船舶安全航行管理应该可以控制在平稳态势。但是受全球金融形势不好，航运市场依然低迷和行业腐败或叫“行业潜规则”的影响，给船舶的进出港和靠离泊的引航安全带来隐忧。有信息显示，部分民营船东迫于经营压力，正在暗示或要求一些船舶进行自引进出港和靠离泊以减轻经济负担。二、严格做好应急应变演练严格按体系文件要求做好定期的消防、逃生和防污染等的应急演练，是对船员生命的最大关爱。被游客投诉为“船员不专业不知如何指导逃生、不会操作逃生设备”的行为，将会是航海史上的一个笑话。那些应急演练走过场或只做记录不实际演练的行为已不适合现阶段船舶管理的要求了。海员是一种特殊职业，船舶航行在海上，远离陆地，船舶是船员的最好生存基地，因此，就船舶安全管理而言，在管理上、操作上和设备保养等方面通过各种途径精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/156保障船舶安全，在船舶发生危险和紧急情况时，竭尽全力作出应急反应，最大限度使船舶脱离危险，保全船员和乘客的生存空间，是船舶应急反应的最高境界。“东方之星翻船事故”的各种有悖常理的现象警醒我们，任何对船舶安全管理的疏忽，都可能给船舶安全带来灾难。只有有效强化安全生产责任制的落实；不断提高船舶安全管理水平；通过各种科学的教育和培训手段提高船员的安全意识和自我保护意识，才能给船舶安全管理带来积极和主动。渤海玉珠隋元伟污染事故反思报告“三鹿奶粉”事件的反思【污染事故反思报告】高考语文经典素材热点话题“三鹿奶粉“事件的反思精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/156一个以人为本的现代社会，绝不能放任见利忘义的行为，绝不允许基本道德的失守。诚信是社会契约的前提，道德是商业文明的基石。“三鹿奶粉“事件再次提醒我们在发展经济的过程中，道德建设的重要性。以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。道德是一切制度运行的社会土壤。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可，必须做到依法治国与以德治国并举。1有感于日本问题大米代理商谢罪自尽这两天读到两则新闻，颇有感悟。一是截至18日8时，“三鹿奶粉“事故已致全国6244名婴幼儿患病，158名发生肾衰竭，3名死亡。且因伊利、蒙牛、雅士利、施恩等22家企业生产的奶制品检出三聚氰胺，“结石婴儿“人数可能上升。另悉，总部位于日本大阪的稻米加工企业“三笠食品“倒卖受污染大米，“三笠食品“的代理商、奈良广陵町米谷公司社长16日晚在寓所上吊身亡。同样的企业主，不同梯级的生命敬畏和责任担当意识。前者，三鹿婴儿奶粉，面对花朵般的幼小生命，竟然含有“毒魔“三聚氰胺，从孩子妈妈举报发现问题到主动面对问题，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/156一直采取遮掩、推诿、被动的疲沓姿态；后者，“三笠食品“即便销售受污染大米，但据日本农林水产省称，目前尚未收到该问题大米损害人体健康的报告。没有公民健康伤害，而食品代理商却不遮不掩，以死谢罪，前后两者对待生命的态度迥然不同。发现问题，日商是羞愧与痛苦难当，以死叩谢苍穹。而三鹿奶粉直到上月问题愈来愈严重，企业主还能百般狡辩、推诿塞责；还能脸不红、筋不胀地拿“国家免检产品“来作自己的挡箭牌。作为消费者，当然不是要中国这么多问题奶粉的生产和销售商人，都去学这名知耻而自杀的日商刚烈对待自己直接或间接犯下的罪恶。大家希望见到的是企业主起码的责任担负与敬畏生命的本能意识。所以，“卖问题大米的日商自杀“对我国的奶粉生产企业当是一声棒喝，直抵违法食品商人的心窝，压下他们肆意违法的气焰。如果更多的企业能具这种高蹈的生命意识，就一定能够及时扭转当前食品安全的窘境，还公民“吃得放心“的基本民生权益。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/1562三鹿事件根源自贱、自戕、自绝三鹿奶粉事件，看似一起简单的食品安全事件，但是，联系到中国近年来一系列类似的恶性事件，就绝非一个简单的食品安全事件所能涵盖、所能解释得通。三鹿奶粉事件，其实是国人自贱、自戕、自绝的结果更确切的说法，应该是民族中的强势者或者败类在制度漏洞的庇护下，对弱势者的戕害与绝杀。在中国发生的一系列食品安全事件，都没有波及到国外。一个重要原因是，国内的企业，知道国外法律对国民的保护是非常严格而系统的，他们会自觉地对出口产品“高标准严要求“，也因此，在国内，出口产品被视为是质量最有保障的上等品。人们对这种自贱之举，几乎已经习以为常。某些官员表现出同样的自贱态度，面对洋人，他们在骨子里存在着强烈的自卑感，点头哈腰，彬彬有礼，同样的一张面孔，一旦面对同胞，立即骤变，展现出冷酷和无耻的一面。昔日，希特勒对外民族实行种族灭绝，而对国民厚爱有加。而中国这个民族，则是逆向种族主义，即对本民族轻贱与戕害。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创17/156因为这种自贱，国外的投资者可以通过中国资本市场一夜暴富，美国的一些金融机构就是这样从中国赚取了足可以弥补其全部次债损失还有节余的利润。因为这种自贱，中石油在美国上市仅融资29亿美元，但四年中向美国股东分红达119亿美元，而在A股融资668亿人民币，向A股股东分红却不到6亿人民币。因为这种自贱，与外国人有关的刑事案件，总是以国人的眼泪与屈辱而告终。如今年4月涉及三个韩国人的谭静案，警方结论中的逻辑矛盾至今遭到质疑，媒体报道时用的题目就是谭静之死拷问真相。令人悲哀的是，关心真相的只有媒体和网络日渐微弱的声音。如果一个国家的公民在本国领土上尚且不能有安全感，在哪里会有安全感呢因为这种自贱，我们严格把关，把最安全的食品送给外国人吃，而让自己的同胞食用有毒有害的。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创18/156自贱导致自戕，而自戕的结果就是自绝。由于水、食物问题重重，加之生活压力等因素，直接影响了男性健康，导致了精子质量下降。国家人口和计划生育委员会科学技术研究所曾对19811996年间公开发表的，来源于39个市县、256份文献共11726人的精子分析数据进行研究后发现，我国男性的精液质量正以每年1的速度下降，精子数量降幅达40以上。这还是过去的数据，而近年来的污染更加严重，结果恐怕也更令人触目惊心。钟南山院士也曾经说过“现在男性的精子浓度比40年前下降了将近一半。如果不采取相应的解决办法，再过50年很多人将生不了孩子。“2007年1月11日新快报。国人只有在汉唐时才有真正的自信，这种自信在清后期至今丧失殆尽。民众的自信来源于四个方面政府对民众的尊重和服务；法律系统的保护；宗教信仰和文化；传统。第一个方面不用说了。第二个方面，法律系统的保护。如，英美判例法中的“精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创19/156惩罚性损害赔偿“制度，法院在判令行为人支付通常意义上的赔偿金的同时，还可判令行为人支付高于受害人实际损失的赔偿金。英国在1763年开始有了这项制度，美国则在1784年确立了这一制度。美国许多法案，如著名的谢尔曼法案和克莱顿法案等都有关于惩罚性赔偿的规定。1989年3月，美国埃克森公司瓦尔迪兹号油轮发生搁浅事故，约有1100万加仑的原油泄漏，美国法院判埃克森承担25亿美元的惩罚性赔偿，加上其他诉讼，埃克森公司因为该事故为渔民赔偿了34亿美元。惩罚性赔偿，使美英等国的公民成为真正意义上的一等公民。1988年12月21日，泛美航空公司一架波音747客机从德国法兰克福经伦敦飞往纽约途中，在苏格兰的洛克比上空发生爆炸，造成270人死亡。2003年8月，利比亚与美英达成协议，同意对洛克比事件遇难者家属支付总额约27亿美元的赔偿。我特意查阅了一下利比亚2003年全年的GDP才223亿美元这些事情都不可能发生在中国。我国消法第2条规定“消费者为生活需要购买，使用商品或接受服务，其权益受本法保护。“但是，消费者精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创20/156为生活需要购买的房屋、汽车等大宗商品，在许多案件中，却不被列入生活消费用品之列，因而，也就不能依据消法第49条，来维护自身权益。西方法律确立的基本出发点之一，就是保护弱者，只有保护弱者才能实现公平。西方的立法者确信，只有让行为人承担足以令其心痛的赔偿责任，它才会真正为消费者提供更好的产品和服务。而我国的立法者首先考虑的却是开发商等强势者的利益，担心他们由于赔付金额过大而遭受损失。这种保护强者的法律，不仅导致民众维权成本的高昂和获得赔偿的微薄，也导致了建筑质量的低劣、建筑垃圾的盛行，这不仅造成了经济上的巨大浪费，更是对生命安全埋下诸多隐患。从根源上来看，仍然是自贱、自戕、自绝的结果。不自重必自取其辱。人们尚且记得东芝笔记本事件2005年5月，日本东芝公司宣布“只赔美国人不赔中国人“，东芝公司最终承担10亿美元的巨额损失，用于向美国用户支付和解金、发放购物券及支付原告律师费。同样的问题，在中国的处理办法则是在东芝的网页上公布了一个补丁软件，这个软件可以免费下载，安装在自己的笔记本精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创21/156上。从东芝笔记本事件至今，有多少类似的羞辱国人的事件在重演我们以惊人的资金耗费，营造了一个史无前例的体育盛会，但花费在民众体育锻炼上的资金又有多少第三个方面，是宗教信仰。中国人有信仰吗这的确是一个问题。一位外国朋友告诉我说，他们向中国留学生出租房屋，就要问一下对方的信仰，因为有信仰者才有底线，通过其信仰就可以知道他的底线。中国自古有朴素的信仰，比如，善有善报，恶有恶报等等。但是，这些传统信仰，越来越被淡化，因为，在制度漏洞之下，强者是可以胡作非为的，是可以肆意掠夺的。剔除“善有善报，恶有恶报“中的信仰成分，这一规律是需要得到制度保障的，即制度确保人们“善有善报，恶有恶报“。但制度不能做到这一点，就会促使社会向恶。这是必然的结果。中国人的信仰，经过几十年的摧残，已经走向死亡之谷。有良知的人，在各种摧残中被虐杀，包括宗教信仰者，也包括信仰共产主义的张志新等。这无形中给民众一种引精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创22/156导，引向堕落。信仰与文化都相辅相成，不可割裂的。西方国家的基督教文化，中东的伊斯兰文化，印度的佛教文化，中国的儒家文化等等，当信仰被谄媚取代，一个民族就失去了方向，文化也失去了一个最重要的根基。一个没有文化的民族还能有什么第四个方面，传统。我们的传统是诚信，但是，这一诚信体系未能经过制度的确认和保障，使得诚信成为一部分人欺骗和掠夺另一部分人的幌子，直到所有的人都不再诚信、不敢诚信为止。我们的另一个传统是封建和专权，等级观等等，这些因素被毫不保留地继承下来，排斥了建立良好制度必须依托的一个基础民主。因为没有好的制度，没有健全和完善的制度，恶者肆虐，横行霸道，无法无天，善者饱受屈辱。中国民众善良、淳朴、吃苦耐劳，对自己要求最少而最愿意奉献，如果能有制度的保障，让他们得到应有的尊精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23/156重和保护，他们会以更大的爱心更多的奉献去回报社会。这个民族将成为世界之最强，这个民族中的任何一员，都将因这个民族而自豪。这个民族将将赢得世界的尊重，这个民族中的任何一员，也都将赢得应有的尊重。这是梦想中的一天。三鹿奶粉事件，如果头痛医头脚痛医脚，甚至头痛医脚脚痛医头，类似事件过段事件又会重演。这几乎是可以肯定的。也因此，三鹿奶粉事件，让我心中之痛，痛彻心扉并难以自抑社会失去底线人人都是受害者中国青年报和同事去一处风景区开会，会后当地老乡开船带我们到水里捕鱼，5张大网撒下去，两个小时后拉起来，居然一条鱼都见不着。鱼哪儿去了大约是被无节制的捕捞“斩尽杀绝“。如果资源是公共的，一般总逃不过“公地悲剧“，谁都自作聪明地先下手为强，结果害人害已。这种损众利己的心态，在打麻将时体现得淋漓尽致一门心思想着自精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创24/156己赢，我赢不了也不让你们赢。我在西方国家生活过一段时间，对比尤其强烈。有一次，我们在新西兰的淘波湖看当地人钓鱼，他们钓上鱼后总要先量量，如果短于某个尺寸，就自觉把鱼放回湖里。这个尺寸是当地政府规定的，也是民众的共识，因为他们明白“如果连小鱼都吃的话，将来就无鱼可吃了“。但是，这样的社会共识如今在我们国家往往难以形成。这两天，奶粉事件弄得人心惶惶，政府正在下大力气整治。涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪的河北奶农耿某日前被捕，他在接受警方讯问时供认，之所以往牛奶里掺加三聚氰胺，“是能通过检验，顺利地把牛奶卖出去“。耿某同时承认，掺加化工原料对人体无益，他本人和家人“从不食用这种掺加了三聚氰胺的牛奶“。耿某在出事之前，想必是偷着乐的我把掺毒的牛奶顺利卖出去赚到了钱，他人的健康我不管，反正我和家人不食用这种牛奶。可不知他是否想过，假若地球人都像他那样耍小聪明、打小算盘的话，他除了能确保自家人喝上自已生产的“放心奶“外，在其他领域能不成为受害者吗精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创25/156其实，这种相互加害的现象，近年来并不少见。用工业酒精兑制的酒，用硫磺漂白的粉丝，添加了洗衣粉的油条，注水的猪肉，掺入滑石粉的面粉，用避孕药养殖的鱼，含苏丹红的红心蛋，有毒的大米，等等。且不说广大的消费者是无辜的受害者，即便是那些从中获得经济利益的不法商人，最终也难免成为这个恶性循环中某一环节的受害者。可以说，这么玩下去，没有人会是赢家。中国不乏小聪明的人。表面上看，自己占了点便宜，但实际上是大家一起吃了大亏，也就是说，这种貌似“利己“的行为，其实也在损己。这样的事例，在我们生活中比比皆是。比如，每个人都把自己家打理得干干净净，可一出门就乱扔垃圾、随地吐痰，因为“那不是我的家“。当人人都这么做了之后，结果是大家共同生活在垃圾堆里。还有，上下班堵车的时候，人人都按捺不住往前挤，图一时之快，结果就像螃蟹缠在一块，谁也走不了。在这个世界上，万物总是相互联系的。政府倡导建设和谐社会，就是要建立人与人、人与自然之间的共赢局面，这样大家才有安全感、幸福感。如果你只顾自己的那点小利而置公共利益于不顾，那么最终受害的将是社区乃至社会上所有的人，当然也包括你自己。涉外奶粉未检出三聚精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创26/156氰胺说明什么日前，国家质检总局紧急在全国开展了婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查并公布了阶段性检查结果。全国目前共有175家婴幼儿奶粉生产企业，其中66家企业已停止生产婴幼儿奶粉。此次专项检查对其余109家企业进行了排查，共检验了这些企业的491批次产品。专项检查显示，三鹿等22家企业69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺。国家质检总局公布的阶段性检查结果还表明，被检企业中，只有广东雅士利的婴幼儿配方奶粉出口到了孟加拉、缅甸、也门3个国家。经对留样检测，未发现三聚氰胺。供应北京奥运会、残奥会的乳制品均未检出三聚氰胺。为什么出口的和供应北京奥运会、残奥会的乳制品均未检出三聚氰胺，而卖给国内消费者的则含有三聚氰胺这种现象该作如何解释是奶粉生产企业顾及国家的国际形象，不将不合格产品卖给外国人，还是国家质检部门对出口产品严格把关同样的企业生产的产品为什么“内外有别“难道我们自己同胞低人一等难道我们自己同胞的生命不值钱我认为，国家对食品出口特别是供应北京奥运会、残精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创27/156奥会的食品严格检验，生产企业不敢贸然将这些产品卖给外国人或者提供给北京奥运会、残奥会参与者食用。这样做无疑会“飞蛾扑火“，自我毁灭。“聪明“的企业家们绝对不会这样做。将这些“问题产品“卖给国内消费者更保险，利润空间更大。由此可见，什么样的乳制品合格，什么样的乳制品不合格，生产者心知肚明。这也表明，只要对食品监管得力，生产者就不敢心存侥幸，不合格的食品同样不敢贸然流入国内市场。这些企业，打着品牌的幌子，贩卖伪劣产品，坑害消费者，残害同胞的健康和生命。这是诚信的缺失、良心的泯灭，是对法律的践踏和另一种形式的草菅人命。他们的所作所为十分可恶。我们有理由感到愤慨。市场经济本质上是法制经济。在法制经济还不健全、企业家们的社会责任感还不强的情况下，什么质量认证，免检产品都靠不住啊我们能做的就是严格食品质量监管制度。千万不能以为搞了质量认证，定了免检产品就万事大吉了。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创28/156蒙牛集团歧视大陆消费者的背后9月19日，蒙牛的姚同山同志，在香港一场新闻发布会上，本着在什么地方取悦什么地方人的言说原则，说了一句伤透大陆人民心灵的话“蒙牛供应香港的产品比大陆出现问题的几率要小得多“。这句话难以让大陆人接受，却道出了一个长久以来出口行业的事实那就是，多数企业在产品质量方面，实行出口与内销双重标准。为什么是这些中国厂商崇洋媚外吗还是中国厂商患有恐外症把最好的商品出口到境外，把不好的商品内销到国内非也。真实的原因很简单，那就是欧美日等国家和地区严格的进口商品检验检疫和质量监控体系。而且，类似于香港这种法治社会的市场管理官员很难用中国式的手腕摆平。换句话说，这些国家或者地区的管理部门很难糊弄与摆平。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创29/156于是，善于适应不同环境的中国厂商，很快与国际接轨，积极参与各种质量体系认证，最终使自己的产品质量达到了发达国家的标准。而且，领教了发达国家那种法治社会的威严后，这些中国厂商也不敢欺骗发达国家的消费者。所谓橘生淮南则枳，中国厂商之所以敢实行出口与内销双重标准，乃是出口目的地国家与中国市场环境的差异，换句话说，中国的市场管理水平存在很大差距，一些执法人员很容易被金钱摆平。在欧美日那样的彻底的市场经济国家，政府与企业之间相互独立，司法也不敢过多的偏向企业。当千千万万的消费者受害时，这些消费者很容易得到律师的帮助，而律师出于可以从企业巨额赔偿中抽成的利益考虑，也会积极地帮助这些消费者赢得与企业的诉讼。于是，我们看到欧美日国家的企业在本土越来越老实巴交，其产品的说明也越来越详细，因为一个消费者出事，律师就有可能帮这位消费者获得上千万美元的赔偿，而如果企业赔不起，那只有破产关门了。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创30/156欧美日政府会眼睁睁的看着企业被受害的消费者和律师玩儿死会。他们不会为了保护那些无良企业而阻止这些消费者的集体诉讼。这种环境下的企业，无论资本来自何种国家，又怎敢拿消费者的生命当儿戏而这些环境的先进经验就是政府可以在企业中拥有因投资所带来的股份，但是，一旦企业与消费者的利益发生重大冲突，政府不能偏袒任何一方，完全由司法体系独立的解决企业与消费者双方的问题。因此，三鹿毒奶粉事件的发生，不是市场经济的错，而是与三鹿等大牌企业不清不楚的公权力的错，否则，为何有那么多的官员需要因为这个事儿引咎辞职三鹿等企业制造了这么灭绝人性的丑闻出来，实在让人痛恨。可如果直接关门破产，那些肾石婴儿的医疗问题谁来解决政府解决难道纳税人上缴的税收就是为了给这些流氓企业擦屁股的吗因此，最好的作法是效仿西方国家，把受害者家属集中起来，雇佣一个律师团，对三鹿集团进行集体诉讼，动精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创31/156用人民战争的力量把钱从三鹿集团这个恶狼口中掏出来，解决受害者家属的长期问题。在三鹿集团与受害者家属的法律对峙问题上，政府最好还是袖手旁观，让司法体系独立污染事故反思报告2015爆炸事故反思反思一爆炸事故反思今年3月，江西萍乡上栗县“311“爆炸事故造成33人死亡、12人受伤。江泽民总书记、朱镕基总理等党和国家主要领导人多次批示，要求高度重视安全生产问题。但是，萍乡市近期发生的“3“事故又造成人死亡，“84“事故更使人死亡、一人失踪、人受伤。党和国家对安全生产三令五申，江西省也采取了大量防范措施，为何萍乡上栗县安全事故还是频频发生呢事出有“因“，因在何处萍乡市及上栗县对“84“事故的最普遍解释是事出有精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创32/156“因“。上栗县县长王章龙“84“事故与“311“事故有本质区别，这次爆炸事出有因。上栗籍业主黄乐享自80年代就在内蒙古做烟花爆竹生意。他千里迢迢运输和好的药料，等于拉着一个烟花爆竹移动车间。如果按规定不让运出，如果中间有人购买了药，如果不在县城里停放只要有一个“如果“成立，事故就不会发生在上栗县。上栗县县委书记黄国钧“84“事故再次暴露了群众的安全意识还是不强。“311“事故发生后，我们再三强调安全生产，但群众认识还有很大的差距。业主把药料停放在县城时，也有人提出不能放。但就是没有人举报如果接到举报的话，执法人员几分钟内就会赶到现场，一切就好办了。萍乡市委书记刘南方“311“事故发生后，我们对全市烟花爆竹生产环节的安全工作抓得很紧，但相关工作还是没有跟上。“84“事故发生的直接诱因是没有预见性。全国各地均在下大力气整治爆竹生产经营秩序，我们没有估计到萍乡市在外从事烟花爆竹生产经营的业主和从业人员会将原料、半成品、成品等带回来。这说明我们在易燃易精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创33/156爆物品等危险品的安全监管上还存在漏洞。据了解，上栗县近年发生了大大小小几十起鞭炮烟花爆炸事故，死伤数百人，真正传到外面的却不多。个别干部甚至说，若不是中央直接过问，恐怕“311“也会大事化小，小事私了。有关人士指出，事故造成这么多人员伤亡，这里的个别干部却反复强调三天三夜没有睡觉，强调实际工作如何如何困难，而对死伤者一点内疚与歉意都没有。这至少说明，个别干部还是没有真正把群众的生命财产放在心上，还想在客观上找原因，推卸责任江西省委书记舒惠国指出，萍乡市上栗县“84“重大事故的发生，再一次给我们敲响了警钟，暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱环节，也说明抓工作落实不够，作风需要进一步改进。3天一个文件，为何没有遏制爆炸事故上栗县人多地少，相对贫穷，大力发展烟花爆竹，成为全县脱贫致富的重要手段。这一现状决定了上栗县安全精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创34/156生产工作任务更艰巨，各级干部的责任更重大。“311“事故后，上栗县县委、县政府等部门下发了46个有关安全生产的文件，共召开16次有关安全生产工作的会议。全县进行了3次时间长、规模大、参检人员多的安全生产大检查。在过去的个月里，上栗县每3天就下发一个加强安全工作的文件，每10天就开一次安全生产工作会议。从形式上看，上栗县对安全生产不可谓不重视，工作不可谓不紧，但为何没有取得令人满意的效果呢王章龙说，“311“事故后，全县关停并转了一大批作坊。上栗县做烟花爆竹已有上千年历史，老百姓种地赚不了钱，就认准做烟花爆竹赚钱。我们大检查，一次警告，两次罚款，第三次强行拉走。可是，老百姓不理解，甚至围攻我们。其实，钱大多数是被业主赚走的，一出事故，政府就得当“孝子“8月8日才正式宣布为萍乡市代市长的汪普生说，萍乡市将烟花爆竹清理整顿作为安全生产的重中之重来抓，市、县层层检查，进行了为期3个月不漏一厂、不漏一户的拉网式大检查和清理整顿。全市累计检查烟花爆竹企业2871家，下达整改通知书2167张。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创35/156具有讽刺意味的是，当问到萍乡市一共有多少家烟花爆竹企业、检查的比例是多少时、如何监控时，萍乡市代市长、上栗县的七八位领导却没有一个能说出来。“84“事故后，江西省省长舒圣佑作了深刻的反思。他指出，在安全大检查工作中，存在着严重的走过场、搞形式主义的现象。从各地的汇报材料看，都说自己如何如何深入，进行了地毯式的大检查等等。既然如此，为什么还有不少死角呢这说明工作中走过场，敷衍塞责。这是严重官僚主义的表现，以其昏昏，使人昭昭，一级骗一级，一级唬一级，结果酿成大祸。事实上，党中央、国务院、中央各部门以及江西省对安全生产都发了一系列的文件。萍乡市及上栗县也转发了这些文件，但在落实上存在很大的差距。从现有的法规、制度以及县政府的管理措施来看，只要真落实了，上栗县的几次事故完全可以避免。但是，由于检查走马观花，往往是说在嘴上，写在纸上，停留在会上，以会议应付会议，以文件落实文件，安全生产检查在落实这个关键的环节上，形成“断层“和“真空“。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创36/156“311“责任人处理了，为何没有产生警示作用目前，我国对重大事故的责任处理一般由地方主要决定。据了解，在“311“事故中，上栗县有8名党政干部受到了党纪、政纪处分。但记者在采访中发现，萍乡市及上栗县少数领导干部并没有真正从“311“爆炸事故中警醒过来。个别干部曾说，如果不是新闻媒体曝光，如果不是中央和省市各级领导特别关注这起爆炸事故，“311“事故充其量是业主自己“私了“，用不着政府费这么大劲去管。对于主管部门领导的失职责任，有关部门或记过了事，或撤消行政职务但保留党内职务，有的甚至调任升迁。即使如此，一些干部还认为处理过重，挫伤了干部的积极性，影响了地方经济的发展。萍乡市委书记刘南方说，“311“事故的责任处理不存在过重的问题。实质上这样的处理还是比较轻的。你在这个位置，就要承担这个责任。以前对安全的认识没有达到这个高度，现在对此的认识又进了一步。此间人士注意到，“311“事故责任处理是6月才正式向外公布的。记者在4月份向萍乡市纪委一领导询问时，这位领导支支吾吾，就是不肯正面回答。事实上，此时已精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创37/156有近3名干部受到处分。国家有关部门负责人说，处理干部不是目的，只是警示的手段。但各级干部在其位，必须负其责，没有理由推卸责任。被处理的干部口服心不服，就会产生抵触情绪，影响警示的效果。有迹象表明，萍乡市及上栗县一些领导干部对待事故的态度不够坚决，还存在侥幸心理。有的人甚至认为，没有功劳，还有苦劳，不看现在，还看过去。令人遗憾的是，萍乡市一些干部对安全生产工作产生了畏难情绪。有人说，一个月工资才几百元，这个官不做也罢了，甚至还提出调任别处。有人说，萍乡是烟花爆竹的传统产区，在这里做官，就如腰带上系着火药桶，屁股坐在火山口上，随时都会发生事故。这不是个人主观意志可以转移的，请上级理解。对此，江西省省长舒圣佑一针见血地指出，出了事故，没有以党和人民群众高度负责的态度，依法依纪来处理责任人，尤其是对各级领导的处理失之于宽，强调客观原因，护短、说情，怕得罪人。表面看起来，这样似乎是关心干部，实际是害了干部，是对人民群众的生命安全和国家财产不负责任精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创38/156反思二爆炸事故反思十八届三中全会闭幕仅仅10天后的11月22日，在青岛就发生了中石化输油管道漏油引发的爆燃事件，至11月24日13时，死亡人数52人，失踪人数11人，住院治疗136人。这一事件我们称之为青岛“1122“事件。青岛“1122“事件是国内近年罕见的重大伤亡事件，在央企重大安全事件中也属于极为严重的一次。国家主席习近平今天下午前往青岛看望伤员，并了解情况。虽然最后原因有待于国务院调查组公布，但从公开媒体报道的事故情况看，我们可以拼凑出事件的大致图景11月22日凌晨3时许，位于青岛市黄岛区的中石化输油管道发生破裂事故，造成原油泄漏；泄漏石油混入了市政管网，部分油气随之挥发；上午10时30分左右，在管道公司和黄岛油库清理油污的过程中发生爆燃，多处管道和市政管网发生爆炸。从现场照片来看，青岛“1122“事件造成的破坏不亚于一次大型恐怖袭击事件，管线爆炸造成沿线居民生活和财产损失巨大。除造成多人死伤之外，管道漏油已流入海洋，造成污染。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创39/156对于此次事件，相信刚刚宣布了改革宏图的中央不会轻易放过责任者。然而，此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的，事件暴露出的一系列问题值得深刻反思和总结。第一，为什么7个多小时未对公众披露信息并采取疏散措施从22日凌晨3时发现输油管线破裂漏油到10时30分左右发生爆燃，这期间有7个多小时，中石化和当地政府没有任何疏散或提醒群众的通知和行动。据报道，当地民众反映，早上8点多就闻到明显的油味，但“一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重“。青岛市市政府副秘书长郭继山未正面回应此问题，只表示爆燃后才知道漏油实情。青岛海事部门工作人员则表示，中石化未在漏油第一时间报告海事部门，在输油管线漏油事件发生近4小时，海事部门才接到青岛港务局和丽东化工厂的漏油事故报告。第二，为什么输油管与居民区和主要道路距离如此之近按照2015年发布实施的中华人民共和国国家标准输油管道工程设计规范中规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创40/156离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。但从现场照片看，有的爆炸管线从居民区中穿过，离居民楼最近只有2、3米距离；部分爆炸管线与主要街道高度重合。此前中石化已反映情况，称当地的输油管线与市政管网存在严重冲突。这种高风险布局怎么产生的为什么国家相关安全规定没有得到遵守高风险布局并不只是中石化的问题，这与当地近年人口迅速增多、发展失序也有关。据报道，中石化管道储运分公司曾在2015年9月和2015年9月发布中国石化股份有限公司东黄线、东临线隐患整治工程环境信息公告，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。“这意味着，出事的输油管道在两年前就已隐患重重，但在两年内，风险问题却未得到任何改进。第三，为什么央企近年重大安全事故频发简单回顾国内近年重大安全生产事件，大型央企可谓“劣迹“累累。不完全统计，2015年至2015年，中石油、中石化共发生至少6起重大事故，中石油大连公司竟然一连发生4次很精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创41/156明显，在安全生产领域，重大安全生产事件并不分什么企业所有制，国企的表现极差，并不比民营企业更好。身为资金雄厚、垄断经营的国企，按道理说，应该更舍得在安全生产方面投入资金，但为什么事故频发仍不能接受教训，在管理上有所改进这不是简单的管理失误，而是国企制度使然。第四，国企在安全事件问题上是否仍能享受特殊标准青岛“1122“爆炸事件后，如何处理事件引人关注，考验着许多的事情，比如三中全会布局的改革如何展开，未来的国企改革如何进行等。不能不提的是，在重大伤亡事故的处理方面，国企与民企一直是双重标准，任何民企但凡出现伤亡事故，企业法人总是在第一时间被控制无论企业规模大小，情况严重的还要判刑。而国企总能享受“超国民待遇“，即使责任惊人，也是党内处分了事，大不了撤职。为此，网络上已有舆论呼吁国企可以垄断商业，但不可垄断司法。在对“1122“爆炸事件的调查之后，政策部门应该更深层地思考国企如何改革的问题。安邦智库团队过去提出的以共同基金改造国企，是在现实约束下的国企改革解决方案。安