强化监管严格执法 全面依法履行食品卫生监管职责

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/11强化监管严格执法全面依法履行食品卫生监管职责强化监管严格执法全面依法履行食品卫生监管职责根据中华人民共和国食品卫生法和国务院赋予卫生部门的食品卫生监管职责，我县卫生行政部门认真贯彻落实中华人民共和国食品卫生法和国务院关于进一步加强食品安全工作的决定精神，真抓实干、尽职履责，紧紧围绕资阳市卫生监督“抓难点、突重点、推亮点、规制度、促深度、强力度”的“三点三度”的总体思路，始终将人民群众的健康与生命安全放在首位，积极开展食品卫生专项整治活动，做到监管到位，保障有力，措施有效，努力控制食源性疾病和食物中毒事件的发生，为保护人民群众身体健康和生命安全做出了积极贡献。一、主要工作情况（一）领导重视、组织机构健全。按照省、市关于食品放心工程、产品质量和食品安全专项整治、餐饮安全消费专项整治工作部署和县政府关于食品卫生安全专项整治2007年食品安全综合整治联合行动实施方案，我局成立了以局党委书记、局长吴国舟任组长，副局长陈静、卫生执法监督所所长叶春茂任副组长，县卫生局、县卫生执法监督所其他相关人员为成员的县餐饮消费安全专项整治领精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/11导小组，负责餐饮消费安全专项整治工作的全面领导，指挥各项工作实施，并解决工作中存在的问题。制发了二七年食品卫生安全专项整治工作实施方案，明确了整治目标、范围、重点、整治的方法步骤，并落实了专人负责整规工作。今年领导小组召开了10次专题会议研究节假日、旅游景区餐饮业食品卫生、学校食品卫生、重点食品、卫生许可等专项整治工作。（二）、深入宣传、普及食品卫生知识。一是与县广播电视局联办卫生节目，每周定期播放食品卫生知识一次；二是县教育局将食品卫生相关知识纳入了学生健康教育课内容；三是召开了食品卫生安全专项整治工作会，邀请县四大班子分管领导到会指导，县级有关部门及食品生产经营单位负责人参加会议，认真总结安排食品卫生监督执法工作；四是认真开展以“关注餐饮卫生，预防食物中毒”、“关注食品安全，构建和谐”为主题的食品安全周宣传活动，今年共发放食品卫生与安全知识宣传单10000余份；五是严格按照食品从业人员管理办法的要求，对新参加工作的食品从业人员进行上岗前的培训，今年共培训食品从业人员和管理人员2000余人次。（三）、加强监督，提供卫生安全保障。今年圆满完成“两会”、高中考等重大卫生安全保障任务30多次，共出动卫生监督人员500余人次，不论寒暑，不分昼夜，在具体工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/11作中，卫生执法监督人员做到了召这即来、来之能战、战之能胜，兢兢业业，尽职尽责，毫无怨言地圆满完成县委、县政府交办的卫生安全保障任务，确保了各项重大活动的顺利进行。（四）、精心部署，切实开展专项整治为将食品卫生安全专项整治工作落到实处，在细化措施的基础上结合实际，着力打造食品卫生专项整治“四张牌”和“十次战役”。、“四张牌”一是打造“学校食品卫生安全专项整治”牌。首先是制发文件，发动宣传。县委宣传部、县卫生局、县教育局联合下发关于开展学校卫生专项整治工作的通知（乐宣发200760号），各级学校按照通知要求建立领导机构，明确责任，签订目标责任书，确保学校食品卫生安全万无一失；其次是加强了食品卫生安全教育。各级各类学校以每学期开校第一周为食品卫生安全教育宣传周，教育学生养成“勤洗手、喝开水、吃熟食”的良好卫生习惯；同时加强了监督检查和督促落实。开学前及高、中考期卫生执法监督人员会同教育局深入到全县43所学校食堂、小卖部进行了全面的监督检查，重点加强了食品采购、贮存、加工、消毒等各个环节的监督管理。对存在问题的单位出具精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/11了98份监督意见书，责令其限期整改。查获非法食品公斤（其中发芽土豆公斤，劣质油2公斤），处罚9户，罚款元，有效规范了学校食堂的经营行为。通过整治，维护了学校正常的教学秩序，确保了广大师生的身体健康和生命安全。二是打造“推出一批示范亮点工程”牌在餐饮消费安全专项整治工作中，根据省、市卫生行政主管部门的统一部署，我局坚持以整治促整改，以整改带示范的策略，推出了一批示范亮点工作。一是成立了餐饮消费安全专项整治领导小组，精心制定了切实可行的餐饮消费安全专项整治实施意见，确立了“突出四个重点”、采取三项措施，实现“三个目标”的工作思路。专门召开了卫生执法工作人员会议，组织学习国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，分解专项整治工作目标，落实了工作责任，及时转发了关于规范餐饮经营单位食品及原料进货索证管理的通知、关于下发餐饮经营单位食品采购与进货验收台帐（格式）的通知，建立了专项行动信息专项报告制度，明确每天汇总一次餐饮消费安全专项整治工作情况。二是将餐饮单位建立实施原料进货索证制度作为日常监督重点内容之一，纳入年终目标考评内容；三是将餐饮单位建立原料进货索证制度作为发（换）卫生许可证的必备条件之一，把好源头关；四是把建立原精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/11料进货索证制度作为食品卫生监督量化分级管理评级的指标之一，推动该项制度落实；五是重点在中小型餐饮单位中推进餐饮业食品卫生安全承诺制，促进餐饮行业自律；同时采取集中检查、层层督查、分片包干、责任到人的方式，加大对无证经营单位的查处力度，大力推进食品卫生监督量化分级管理制度，对小餐饮店进行帮扶规范和指导。餐饮消费安全专项整治工作开展以来，出动卫生执法监督员2300人次，车辆台次，共对我县家（其中县城家）餐饮业经营单位进行了监督检查，监督检查覆盖率达，培训从业人员期余人次，发放培训资料余本，免费发送餐饮经营单位食品采购与进货验收台帐登记本1000本，宣传资料余份，卫生制度余张，从业人员有效健康证持证率达，县城以上餐饮业单位均能按照食品卫生法、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定等法律法规的有关规定从事生产经营活动。食用油及食品原料、食用农产品、食品添加剂索证及台帐建立率达100；使用的猪肉100来自定点屠宰企业；食品卫生监督量化实施率达到100。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/11三是打造“严把许可准入关”牌根据四川省食品卫生许可证发放管理办法的规定，在换证过程中，我们对业主提出的卫生许可证申请，均在规定的期限内，按照法定的权限、范围、条件与程序，对其申请材料进行了书面审查和现场实地审查，对其必须具备的生产经营条件进行了量化评分和审查，符合许可条件的均在规定时限内进行了许可，对达不到许可条件按照“靠上一批、过渡一批、打掉一批”的原则督促其进行整改，对经整改合格的20家按要求发放了卫生许可证，对整改仍不符合基本卫生条件或者拒不整改的3家，与相关部门配合，予以取缔，目前还有65家正在限期整改中。同时稽查科加强了卫生许可证的发放稽查，公布了投诉举报电话，从而杜绝了“关系许可”、“人情许可”，真正做到了谁发证，谁负责。今年共换发食品卫生许可证2600个，受理率和按时办结率均达到100。由于严把许可准入关，全面提升了我县食品卫生档次，确保了人民群众身体健康和生命安全。四是打造“食品卫生监督量化分级管理制度”牌对辖区内的食品生产企业、餐饮业、学校食堂、经营单位全面推行了食品卫生监督量化分级管理。截止目前，对全县825家餐饮、43个学校食堂、51家生产企业、656家经精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/11营单位实施了量化分级管理，实施率100，信誉度评审率达。、重点打好“十次战役”一是打好“节假日、旅游景区食品卫生专项整治”战役。根据资阳市2007年食品卫生专项整治工作计划（资卫办发2007118号）文件精神，由县卫生局牵头，执法所具体负责，从2006年12月20日起，开展了元旦、春节、“五一”、“十一”期间的旅游景区（点）、餐饮业、学校食堂、宾馆饭店、小作坊、超市、食品批发、集贸市场、农村食品等为重点的卫生安全综合执法检查，未发生一起食物中毒事故，切实保障了我县食品安全。二是打好“食用油专项整治”战役。按照资阳市食用油专项整治工作方案要求，组织卫生监督员对辖区内的食用油加工厂、集贸市场、粮油经营单位、中小型餐饮单位和食堂等进行了动、植物食用油专项整治行动。查获劣质油共计53公斤，对4家违反规定的单位进行了限期整改和行政处罚，共计罚款2200元。三是打好“餐饮业专项整治”战役。对餐饮业有无使用不合格和来源不明的食用油，原料重复使用，不合理使用添加剂，使用不合格调味品、不按规定要求索证等行为进行了整治。针对存在的问题，卫生监督员及时下达了卫生监精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/11督意见书，要求及时整改到位，对整改不到位的，依法进行了行政处罚。四是打好“冷饮、冷冻食品专项整治”战役。根据全国和全省加强食品整治和监督工作电视电话会议精神以及资阳市人民政府办公室关于认真做好2007年食品安全工作的通知（资府办函200754号）文件精神，3月初对辖区内冷饮食品生产经营单位进行了专项整治活动，促进了全县冷饮食品行业健康的有序发展。五是打好“熟肉制品专项整治”战役。3月份对城区熟肉制品经营单位进行了卫生法律法规知识培训，对畜禽类采购、加工、制售、废弃食用油脂的处理、有无有效卫生许可证、健康证明、防腐剂，色素和甜味剂使用情况、三防设施，个人卫生等方面进行了监督检查。对存在问题的39家单位，下达了卫生监督意见书，并限期整改，对整改后仍达不到卫生要求的，给予了卫生行政处罚。六是打好“豆制品专项整治”战役。6月中旬对城区内豆制品生产经营单位卫生安全进行了监督检查。针对检查中发现存在问题的7家豆制品生产经营单位，分别下达了卫生监督意见书，责令其限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。七是打好“酿造、藕粉生产企业专项整治”战役。7月中旬，按照食品生产企业量化分级管理的要求，对18家酿造企业精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/11的卫生许可、从业人员健康证明、食品原辅料采购索证、生产场所环境卫生、设施与设备卫生、生产用水、食品标签、食品添加剂及油脂使用情况等进行了监督检查八是打好“农村食品专项整治”战役。7月10日至20日，对23个食品生产加工企业、5个集贸市场、87家食品经营单位的卫生许可证、从业人员健康证、定型包装食品的生产厂名、厂址、生产日期、保质期、有无假冒伪劣食品等情况进行了监督检查。在此次专项整治中，共销毁腐败变质食品116KG（其中变质油41KG、饮料10KG，儿童食品11KG）对3家食品经营单位给予罚款2000元。九是打好“糕点、中秋月饼专项整治”战役。8月底开展对辖区内43户糕点厂（房）进行了专项整治，对4家抽检达不到卫生要求的糕点厂（房）进行限期整改和罚款，罚款共计人民币2500元。十是打好“保健食品专项整治”战役。11月中旬对城区保健食品批发单位、销售门市进行专项监督检查，未发现对消费者身体健康构成严重危害的产品。近几年来，我县未发生食物中毒事故。二、存在问题虽然我县食品卫生专项整治工作取得了一定成绩，但仍存在着不容忽视的问题一是部分食品从业人员卫生意识差、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/11法制观念谈薄；二是学校食堂、建筑工地食堂、集体食堂及农家乐存在群发性食物中毒隐患，尤其是农村地区的乡村学校食堂条件还相当简陋，管理不到位，食品卫生安全风险度较高；三是部分“六小”行业卫生设施较差，取缔难度较大；四是卫生监督力量不足，技术装备较差，与我们监督管理的工作任务存在很大的距离。三、下一步工作（一）在县政府的领导下、进一步贯彻落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。（二）要继续加大与各部门及媒体之间的配合，形成合力，搞