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文档简介
1/132016民主法治社区工作总结2016民主法治社区工作总结6月3日,市司法局、市民政局联合召开了全市民主法治示范村社区创建工作推进会,会议总结交流了近年来我市民主法治示范村社区创建工作经验,研究部署了下阶段创建工作任务,到2016年底基本实现民主法治示范村社区创建全覆盖。近日,记者驱车到蒲城县龙阳镇的东王村、潼关县秦东镇寺角营村、华阴市孟塬镇晓鹏村、华州区赤水镇南侯坊村、富平县齐村镇安乐村、澄城县王庄镇良周村6个县市、区的农村进行调查,他们有的远离城市中心,却繁华依旧,有的古香古色,美丽如原始村落,有的乡村无闲人,有着“路不拾遗,夜不闭户”的纯朴乡风,有的还有“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的大同乡情他们共同有民主法治的社会主义新农村景象。他们的党员廉,“公生廉,廉生威”,党员干部一身正气,打铁自身硬,为实现全村民主奠定坚实的基础。他们的群众富,所谓“仓廪实而知礼节”,只有千方百计让百姓富起来,才能够让村民在致富道路上认识法、接触法、学好法。他们的村委会班子成员带着感情将有关民主法治的法律条文运用好、维护好。只有带着感情让村民感受民主与法治的力量,才能够稳步推进民主法治示范村社区的健康有序发2/13展。即日起,本报将陆续推出以上6村的民主法治示范村社区创建情况,以飨读者。六月,草长莺飞,麦浪滚滚,机器轰鸣,秦东大地的美好时节。近年来,我市民主法治示范村社区创建工作通过探索创新,按照标准,检查指导,培育典型,创建工作质量提升,有力推进了基层民主法治建设和“法治渭南”建设进程。自司法部、民政部部署开展民主法治示范村社区创建工作以来,我市先后有8个村社区被司法部、民政部授予全国“民主法治示范村社区”称号。“六五”普法以来,11个村社区被省司法厅、民政厅授予全省“民主法治示范村社区”称号。2016年和2016年,我市分两批命名表彰了144个“民主法治示范村社区”,在全市基层民主法治建设中发挥了较好的示范作用,形成了强化领导抓创建、深化普法抓创建、严格考评抓创建、注重实效抓创建的良好局面。数字虽然枯燥,但最具说服力,一串串数字留下了我市民主法治示范村社区建设在升级跨越征途上阔步前行的脚印。“我市示范村社区的共同特点是,村级组织健全有力,法治教育扎实有效,管理监督制度规范完备,矛盾纠纷能有效化解,社会和谐稳定示范村社区的创建,有3/13效增强了农村社区干部群众的法治观念和依法自治能力,有力维护了农村社区的社会和谐稳定,促进了农村社区物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展,为全市下一步的法治创建奠定了一个好的基础。”市委依法治市办公室主任、市司法局党组书记、局长李俊杰总结道。自创建以来,我市在推行民主法治示范村社区创建活动的基础上,按照市委要求,结合实际,深入宣传动员,采取有力措施,使创建活动稳步推进。通过开展创建民主法治示范村社区活动,全市各个创建村社区都能通过村居民代表大会制订或重新修订村居委会自治章程村规民约等各项制度,添置了硬件设施,完善了相关台账资料。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和党务、村务、财务公开工作步伐加快,各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。通过发挥示范点的引领示范作用,完善了基层群众自治机制,促进了基层组织党风廉政建设,创新了基层社会治理,为建设“法治渭南”营造了良好的环境。创建村社区完善村规民约,建立健全组织网络。镇村两级明确了分管领导,落实专人负责。分别成立了民主法治示范村社区工作领导小组,健全了镇、村社区两级组织网络。各村完善了村规民约、依法治村规划、议事、决策等规则,建立了村民大会制度、村民代表会议制4/13度、民主评议制度、村务公开和财务公开等各项制度,做到村民议事民主化、财务管理规范化、村民事务公开化,从而使农村的各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道。同时,狠抓村法律图书角、法制宣传栏,规范调委会、法律援助站及软件资料建设工作,督促司法所积极协助村“两委”在工作民主化、规范化上下工夫,以阳光村务为抓手,扎实做好村党务、事务、财务公开,统一内容、形式、程序,实行“三公开三统一”,保障村民的知情权、参与权和监督权,切实发挥村民组织的自治功能,推动了村级民主法治建设工作的开展。无法则国不治。以创建工作为契机,花大力气将基层民主工作落实到位。市司法局坚持抓点带面,通过实地查阅活动台账、有关会议记录、队伍建设情况、文书档案等文件资料,查看室内制度上墙、窗口服务建设,听取民主法治示范村社区创建工作介绍,走访群众等形式,定期和不定期对各申报的示范村社区进行指导协调,加强日常考核,不断掌握动态信息,以求条条落实、项项到位,使民主法治示范村社区创建工作扎实推进,取得成效,以充分发挥民主法治示范村社区在依法建制、以制治村、民主决策、民主管理、村务公开等方面的典型引路、示范带动作用,为新农村建设营造良好的法治环境。创新举措,营造良好的法治氛围。市司法局充分利5/13用科技之春“三下乡”“124”国家宪法日暨全国法制宣传日活动等载体,组织各县市、区、市直各执法单位,开展多兵种、大规模的宣传咨询活动。同时,投入人力物力,编写印发了法律常识、法治漫画等普法资料,在青年之家、妇女之家等阵地开设了法制宣传栏。注重采用漫画、诗歌、格言、警句等形象生动的宣传方式,涵盖人民调解、法律服务、依法行政、法制宣传等内容,满足群众的法律需求。同时,针对不同人群、不同对象组织学习与其息息相关的法律法规,营造良好的学法用法氛围,增强法治意识和依法维权意识。开展创建活动以来,各示范村社区健全民调组织,充分发挥治安防范体系和基层调解组织的作用,努力做到了一般矛盾不出村,疑难纠纷不出镇办,把矛盾纠纷都消灭在萌芽了状态。回顾多年来我市民主法治示范村社区创建工作,李俊杰深有感触,“我深切地感受到,坚持党的领导,坚持正确的政治方向,是基层民主法治创建工作深入开展的根本保证坚持加强法治宣传教育,增强群众的法治观念是基层民主法治创建工作深入开展的重要基础坚持健全制度体系,完善创建工作机制,是基层民主法治创建工作深入开展的重要保障坚持统筹兼顾,丰富载体是基层民主法治创建工作深入开展的有力抓手坚持调动各方面积极性,特别6/13是发挥人民群众的主体作用,是基层民主法治创建工作深入开展的重要依托。”2016民主法治社区工作总结深入开展农村法制宣传教育,稳步推进农村民主法治建设,提高基层法治化管理水平,促进我区农业现代化、新型城镇化和新农村建设,根据上级文件要求,我区紧紧围绕“强化基层民主法治,促进城乡统筹”这个主题,严密组织、精心规划、突出重点、注重实效,从今年五月上旬到六月上旬,用一个月的时间开展了农村法制宣传教育月活动,此次活动取得了实实在在的效果。现将有关事项总结如下一、加强领导,精心组织区委、区政府高度重视农村法制宣传教育月活动。为确保全区“强化基层民主法治,促进城乡统筹”法制宣传活动收到实效,我们成立了专门的领导小组,制定并下发了具体可行的实施方案。为使法律宣传活动全面落实,我们进行了精心组织,对全区四个乡镇进行了全面布置,并做出了具体要求,要求各相关部门通力合作,统筹安排,确保这项工作落实到位。5月14日,我区在东阳渡镇举行了农村法制宣传教育月活动启动仪式,各乡镇场根据珠依治办发20XX2号文件的要求,对活动进行了周密的安排部署,确保了活动得到有序的开展。7/13二、突出主题,强化措施活动月期间,我们突出主体,强化措施,开展了形式多样、内容丰富的法制宣传活动,迅速掀起了开展农村法制宣传教育月活动热潮。以“强化基层民主法治,促进城乡统筹”为主线,围绕党委、政府的中心工作开展法制宣传,将我区的农村法制宣传教育引向深入,使我区农村基层民主政治建设步入规范化和制度化轨道。一是定点宣传。区委法治办统一协调组织有关部门,在全区四个乡镇主要街道摆摊设点,现场提供法律咨询和法律援助发放宣传资料。活动期间,共开展定点宣传四场次,印发农村普法小册子和传单2000多份,发放公开信3000多份,张贴标语横幅20多条,深入宣传了有关农村土地、山林、水源等生产要素管理的法律法规,如中华人民共和国水土保持法、村民委员会组织法、人民代表大会代表法、选举法等依法治村、民主管理相关政策法规和维护农民合法权益的法律法规,如中华人民共和国社会保险法、工伤保险法等与群众生活密切相关的法律法规,如国有土地上房屋征收与补偿条例等有关维护社会和谐稳定的法律法规,如中华人民共和国人民调解法等。二是流动宣传。以我区“迎民调”活动形成的浓厚宣传氛围为基础,区依治办组织了宣传车,在全区四个乡镇的主要道路上进行流动宣传,重点宣传了法律援助的办理8/13范围、申请程序、应提交的资料,以及人民调解制度和人民调解法相关内容。三、部门协作、成效明显各有关部门要在区委、区政府的统一领导和区委法治珠晖建设领导小组办公室的组织协调下,按照各部门的活动方案和部门责任分工,切实履行职责,认真组织,积极提供必要的人、财、物力支持,共同做好了农村法制宣传教育月活动的各项工作,取得了明显成效。一是农村基层干部的法制水平提高了。5月上旬,农村法制宣传教育月活动开展以来,区、乡镇两级层层培训骨干,普遍提高了广大基层干部依法办事、依法行政的能力。二是广大农民群众的法律意识普遍提高了。由于层层开展送法下乡等法制宣传教育活动,激发了农民学法守法的自觉性,法律意识大大提高,“法律明白人”的培养初见效果。总之,通过五月农村法制宣传教育活动的开展,提高了全区干部群众的法律素质,增强了农村基层广大干部群众的法制观念,加强了基层民主法治建设,促进了社会主义新农村的发展。2016民主法治社区工作总结今年,乡法治示范乡镇创建工作在县委、县政府的正确领导下,在依法治县办、县司法局等上级有关部门的精心指导下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,大9/13力推进“法治、平安”建设工作,大力开展“法治示范乡镇”创建工作,采取多种形式进行法治宣传和教育,形成了群众遵纪守法,社会环境和谐稳定,人民安居乐业的良好氛围。一、乡基本情况乡位于县城西北16公里,北与镇交界,西南与县接壤,东连五龙乡和穆坪镇,幅员面积121平方公里,最低海拔1240米,最高海拔3200米,乡政府驻地海拔1480米,地形特点属典型山地,辖3个行政村村、村、村,15个村民小组,总人口1762人。我乡自开展“法治示范乡镇”创建工作以来,助推政府依法执政、依法行政能力进一步提高基层社会治理有序推进,社会矛盾及时化解,社会治安综合治理进一步加强公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,法治建设工作取得了明显的成效。二、强化组织领导,建立健全体制机制我乡高度重视法治示范乡镇创建工作,明确提出法治建设是经济快速发展的支撑和保障,坚持把依法治理工作摆上重要议事日程,与经济社会工作同部署、同规划、同考核。一是健全组织,明确责任。在推进依法治理工作中,我乡及时成立了乡依法治理领导小组,进一步明确领导职责,组长由乡党委书记罗鸣钟、乡长赵英康担任,10/13副组长由党委副书记、纪委书记张海、乡武装部长李萌昊担任,成员由相关部门负责人组成。领导小组下设办公室在乡司法所,负责日常工作事务。做到了依法治理工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并有具体工作人员负责日常工作二是健全网络,完善制度。健全了依法治理工作网络,为使依法治理工作顺利开展,乡党委及时制发了乡依法治乡工作实施方案、乡创建法治乡镇活动实施方案、乡法制宣传教育活动实施方案、乡“法律八进”实施方案等一系列文件,对开展依法治理工作进行全面安排部署,做到领导有力,措施具体,责任明确。在推进依法治理工作中,党委定期召开专题会议,研究依法治理工作,及时召开了乡、村、组干部和部门负责人会议,对开展依法治理工作进行动员,作出安排部署,并将依法治理工作纳入各级年度目标考核内容,实行严格的考核奖惩制度三是加大投入,夯实后盾。乡党委、政府将依法治理工作经费列入乡年度财政预算,确保依法治理和“法治”建设法制办经费的落实,为法治乡镇创建工作提供强有力的经费保障。二、推进依法行政,全力建设法治政府在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,作为深入推进“法治示范乡镇”建设的重要切入点。一是健全完善乡党委、决策程序,将政府决策行为置于法11/13治框架。乡政府及各村聘请律师贾文杳为法律顾问并签订聘请协议,健全了风险评估机制,重大项目建设咨询法律顾问,由法律顾问把好法律关,进行风险评估,以保证项目的正常顺利实施。二是加强党务、政务公开工作。对各村公开工作进行了一次专项检查,对乡属各执法部门进行了一次依法行政专项检查,重点是针对乡计生办、安办、林业站等重点执法部门法律文书规范和执法工作进行了清理检查和规范。三是认真开展环境卫生综合整治,切实加强了污染防治。严格实施环境监管,敢于执法、严于执法,重点对集乡马路市场、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等进行专项整治,维护环保法律的严肃性和权威性四是依法打击邪教。认真落实了乡反邪教宣传教育方案,积极向村民群众广泛宣传“识邪”、“防邪”科学知识,群众反邪意识大幅提升。三、加大宣教力度,提升学法守法意识为加大对依法治理工作的宣传教育力度,在全乡营造舆论氛围,党委政府多措并举进行宣传教育。一是积极开展“法律八进”活动,组织普法宣传队进村入户、进学校、进单位、进机关等。组织普法宣传队开展入户宣讲,组织开展街道集中宣传咨询活动3次,悬挂法制宣传画报26张,发放法律法规宣传资料1000余份,发放普法宣传手册500余份,教育引导广大群众、机关单位公职人员、12/13企业职工、青少年学生等树立社会主义法治理念。二是开展法治进村社活动,深化农村依法治理,推进农村基层民主法制建设,调动农村干部、群众学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。三是开展“”综治普法宣传月与“”法律宣传日活动,在乡人口集中的地方展放法制宣传图片,设置法律咨询台,分发宣传资料,营造了浓厚的法制宣传声势和学法用法的氛围通过宣传教育,使广大群众知晓了与生产、生活密切相关的法律法规基本内容以及自身的合法权益,收到了较好宣传实效。四是认真组织领导干部、驻村干部进行与职能工作相关的法律法规的学习培训。建立了党委中心组会前学法制度,集中进行了四川
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