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文档简介
1/5民事法律意见书导语律师以出具法律意见书的方式解答法律询问,应当注意为咨询者提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的回答,为咨询者的决策提供具体、明确、可靠的参考意见。以下是小编为大家搜集整理的,欢迎借鉴与阅读民事法律意见书范文本所接受贵社的委托,就贵社/委员会在签订土地租赁协议事宜中存在的风险及防范措施,现提供如下法律意见一、本所出具法律意见书的声明1、本所及经办律师所出具的法律意见书的根据是你提供的叙述及现行法律法规,法律意见书只对你提供的叙述及现行法律法规负责。2、本所及经办律师所出具的该法律意见书,只作为贵社/委员会参考之用,不作为本所及经办律师就受托事务的结果成功或胜诉的承诺、保证。本所及经办律师不对贵社/委员会因采用该法律论证意见书所产生的后果负责。3、本所及经办律师所出具的该法律意见书不作为对同类、相似案件的处理意见。二、本所出具法律意见书的依据1、贵社/贵委员会提供的叙述、资料依据2/5贵社/委员会应当保证上述资料及叙述事实的真实性。2、法律法规的依据中华人民共和国物权法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国合同法浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法其他相关法律法规及实施细则。三、土地租赁协议中存在的风险及防范措施的法律意见1、主体的合法性及风险防范1出租方根据中华人民共和国物权法第六十条“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权一属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权”及中华人民共和国土地管理法第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”之规定,作为土地租赁合同的出租方应为村集体经济组织或者村民委员会。风险防范根据中华人民共和国村民委员会组织3/5法第十九条“涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理八村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项”之规定,村集体经济组织或者村民委员会在出租涉及村民利益土地如耕地时必须提请村民会议讨论决定,方可办理。以避免日后因违反法律规定致使土地租赁合同无效,承担不利后果。2承租方由于现行法律并未对土地租赁合同的承租方进行限制性规定,故就承租方而言,可以是任何人或任何单位。根据中华人民共和国土地管理法第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款”之规定,故如果土地租赁合同的目的是用于非农建设的,则必须向当地乡镇人民政府审核,办理农用地转用审批手续。以避免日后因违反法律规定致使土地租赁合同无效,承担不利后果。风险防范如果土地租赁合同的目的是用于非农建设的,则需审查承租方是否具有合法的营业执照和相关的建设资质凭证,并将这些文件复印留底如果土地租赁合同的目的是用于农业事务的,则需要将承租方的身份凭证复印留底,并将其现住的联系地址留底,以方便日后履行过4/5程可能出现的发催讨租金函或发解除通知函等联系函。针对土地租赁合同的目的是用于农业事务的,也可以考虑放弃土地租赁而直接采用土地承包,以优先保障到本村的村民利益。2、履行协议过程中的合法性及风险防范履行依据根据浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法第三十四条“土地使用者与村民委员会或者农村集体经济组织应当按照批准文件签订土地使用合同,确定有偿使用土地的用途、面积、期限、费用等事项”之规定,故在履行土地租赁合同的过程中,双方应该按照土地租赁合同中约定的内容全面、城市的履行。根据中华人民共和国合同法上“租赁合同”的规定,作为土地租赁合同中出租人村集体经济组织或者村民委员会依法享有的主要权利为收取租金权监督、限制权如未经出租人同意、承租人不得改变租赁土地的用途等收回土地使用权法定解除权。所承担的主要义务为按照约定交付土地的义务土地权属保证义务禁止干扰义务。而作为土地租赁合同中承租人依法享有的主要权利为占有、使用土地权所承担的主要义务为按照约定交付租金义务按约定使用、保管土地义务未经出租人同意的不作为义务如未经出租人同意、承租人不得改变租赁土地的用途等合同终止返还土地义务。5/5风险防范在拟定土地租赁合同上应充分体现双方享有的权利和承担的义务,由于土地租赁合同属于转移财产占有的合同,故作为土地租赁合同中出租人村集体经济组织或者村民委员会应对出租人的义务设置违约责任以更好管理、监督租赁土地的使用。尤其针对的是“荒废”问题,由于现行法律对于农村的耕地有专门的保护规定,如中华人民共和国土地管理法第三十七条规定“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。”但对于农村耕地之外的其余土地并没有进行强制性的规定,因此作为土地租赁合同中出租人村集体经济组织或者村民委员会应在合同中明确要求承租人不得荒废租赁合同中约定的土地,并约定相应的违约责任。同时应多考虑客观因素可能对合同造成的影响,如应考虑所租赁的土地将来是否存在征
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