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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4经济管理论文经济管理论文我国城乡居民收入差距探析【内容提要】农民收入增速近年的连续下滑,使一度有所缩小的城乡收入差距呈现再度扩大之势,这必然拉大城乡全面发展差距,并直接影响到全面建设小康社会宏伟蓝图的实现。本文对我国城乡居民收入差距扩大的深层原因做了探讨,并就这一问题提出若干政策性建议。【关键词】收入差距、二元结构、城市化改革开放以来,我国城乡居民收入持续高速增长,但差距逐渐拉大。据国家统计局公布数字,2003年我国城乡居民收入差距是3241。要全面实现小康目标,必然要求城乡经济协调发展,彻底改变现有的城乡二元经济结构。近几年来,农村居民收入增长缓慢,城乡居民收入差距不断扩大,不是因为城镇居民收入过高,而是因为农民收入太低。对全面实现小康是一个严峻的挑战,必须采取切实可行的政策,努力缩小城乡居民收入差距,提高农民收入水平。本文主要通过考察改革开放以来城乡收入差距的变精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4化轨迹,对这一问题作深层剖析。一、我国城乡居民收入差距扩大的现状分析20多年来,城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大,由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。1978年城乡居民收入比为2571,1985年达到历史最低点,为181,1994年达到顶峰,城乡居民收入比为2861,超过了改革开放前的水平。1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为2471,小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大,2001年突破历史最高点,城乡居民收入比扩大到2901,2002年继续扩大到3111,2003年扩大到3241,呈持续扩大态势。根据曾国安的五等分统计法来看,最贫困的20的人口占有全部收入的55,最低的40的人口收入比重为154,最高的10的人口收入比重为309,最高的20的人口收入比重为475,10万亿元存款中20的富人占有80的份额。基尼系数1995年为0455。和其他国家相应阶段相比,我国的贫富差距太大,而且产生了所谓“富的更富,穷的更穷”的马汰效应。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4另外,中国社会科学院经济研究所收入分配课题组分别于1988年、1995年、2002年展开三次全国范围的住户调查,在最近完成的调查报告中得出如下结论中国城乡之间的收入差距,从上个世纪90年代以来出现一个先上升后扩大的过程。按照国家统计局的个人收入概念计算,从1994年开始,城乡之间收入差距出现了下降的趋势,从1997年起又逐步扩大,2001年城镇居民的人均收入几乎是农村居民的三倍。但这个结论,不能真实地反映城乡之间的实际收入的差别。城镇居民的可支配收入没有涵盖城市居民所享有的各种各样的实物性补贴。如果把城市居民所享有的各种各样的实物性补贴考虑进去,城乡收入差距可能要达到四倍、五倍,甚至是六倍。二、我国城乡居民收入差距形成的深层原因现阶段农民面临的生产和发展的压力比以往明显加大,收入增长缓慢。这里有着深刻的社会背景,既有外部环境的影响,也有农村内部诸多规律性因素的作用。历史沿革、资源禀赋及发展阶段的原因。我国作为一个发展中的大国,二元社会经济结构特征非常明显。新中国成立后,城乡不同的发展政策以及城乡居民的不平等待精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4遇,加重了城乡“二元社会经济结构”,拉大了城乡居民收入差距。1、通过“剪刀差”政策手段把一部分农村财富转移到城市,抽走了农村发展所必需的积累资金。通过强制降低农产品价格从农业中获取剩余以加快工业化的发展,是本世纪20年代前苏联经济学家普里奥布拉辛斯基提出的一项经济政策。这项政策通过扶持发展工业来带动整个国民经济的发展,增强整体经济实力和综合国力,发挥后发优势,赶超发达国家,对包括中国在内的贫穷的社会主义国家都很适用,是我国长期采取的一项经济政策。其本质是国民收入的一种再分配,将农业部门创造的部分国民收入转移到工业部门,以促进工业发展。改革前,为完成重工业跨越式发展从而实现工业化,国家完全垄断国内贸易,通过对农产品征税,降低农产品价格,获得大量利税为城市工业化投资。19521986年,国家通过价格“剪刀差”从农业中抽走了582374亿巨额
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