乡镇卫生院卫生事业发展“十二五”规划

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/17乡镇卫生院卫生事业发展“十二五”规划当前，我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，在这样的大背景下，卫生工作既面临新的发展机遇，又面临新的严峻挑战。在这机遇与挑战并存的新形势下，为扎实推进老窝白族乡卫生事业的发展，进一步提高我乡医疗护理质量，积极控制各类传染病、地方病的发生、切实加强全体干部职工的政治思想工作和医德医风教育，改善服务态度，树立“病人第一、质量第一”的思想，着力改善就诊环境和就医条件，使我乡的医疗卫生、防疫保健、新型农村合作医疗、乡村一体化管理及突发公共卫生事件的处置等各项工作都能得以健康有序地发展，为保障全乡各族人民群众的身体健康和生命安全，为我乡的经济发展、社会进步、民族团结作出新的贡献，为营造和谐老窝、和谐泸水打下坚实基础。根据泸水县人民政府关于开展“十二五规划”编制工作的通知（泸政发2009158号）文件安排部署及各相关会议精神，结合我乡实际，经研究，特制定此规划。一、“十一五”工作回顾“十一五”以来，我乡的医疗卫生，防疫保健工作在各级党委、政府和上级业务主管部门的直接领导和高度重视下，在各相关业务部门的大力支持和鼎力帮助下，提高认识，加强领导，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/17想为指导，认真贯彻落实州县卫生工作会议精神，坚持以农村卫生工作为重点，提高医疗护理质量为中心，积极控制各种传染病、地方病的发生和流行为目的，巩固卫VI、VII项目所取得的成果，健康有序地实施降消项目，中英性病、艾滋病防治合作项目和结核病防治项目，积极稳妥地推行新型农村合作医疗制度及乡村一体化管理制度，切实加强职工的政治思想工作和医德医风教育，不断改进服务态度，着力改善就医环境和就医条件。通过全院职工的共同努力、携手奋战，基本完成了“十一五”规划的各项任务指标和临时性的相关工作，具体完成情况如下（一）、全乡基本情况全乡共有3399户，总人口为14541人，6个行政村，67个自然村，95个村组，12名乡村医生（女6人）。全乡7岁以下儿童965人，1549岁育育龄妇女3486人，1835岁育龄妇女2323人。全院职工21人（借调4人，聘临时合同工5人），其中中职2人，初职12人，未定级4人，会计1人，出纳1人，后勤1人。全院年内出勤率为94。（二）、防疫工作防疫工作是整个卫生工作的重要组成部分，是一项长期战略性任务，为确保我乡的防疫工作健康有序地开展，并取得实效，我们始终坚持以预防为主，防治结合的原则，实行分类管理，分工负责制，监督与监制相结合，紧紧围绕精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/17项目工作指标，积极有序地进行全面展开工作。1、基础免疫工作根据泸水县疾控中心每年年初工作安排意见精神，对适龄儿童，认真开展常规免疫和扩大免疫接种，建证建卡率100，单项接种率100，全程完成率为100；乙肝单项接种率为；乙肝疫苗首针及时率为。2、加强免疫工作严格按照接种程序，对已完成基础免疫的儿童进行加强免疫接种，接种率为100。3、强化免疫工作根据上级业务指导部门的要求，按照强化免疫实施方案，结合我院实际，实行分片、包干负责，采取巡回与定点接种相结合进行各种疫苗的强化免疫接种，接种率（除个别禁忌接种外）均保持在100。4、结核项目工作根据项目要求，认真对辖区内结核病人实行跟踪管理。5、疫情管理工作我院设有一个防保科，有1名专职疫情管理人员、一名临床科室兼职疫情报告员；设有门诊及住院登记表。每年应上报36旬，实报36旬，及时上报每例传染病，努力做到不迟报、漏报。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/176、健康教育情况每年争取开展大众宣教2次，发放宣传画、册12百本，现场解答计免知识及各类传染病防治知识12千余人次，出黑板报12期，内容以宣传疟疾，结核病、甲型H1N1等各类多发性传染病和AIDS的防治知识为主，辖区内人民群众受教率约为85以上。7、突发共卫生事件应对及处置情况院领导对突发公共卫生事件十分重视，成立了以主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室业务骨干为成员的应急处置领导小组，本着对社会、对国家、对人民高度负责的精神，立足于沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作，完善机制的总体要求，及时组织学习和传达各类突发性病例的诊治和防范要点，始终保持呼之即来，来之能战的联动机制，随时准备把疫情扑灭在萌芽状态，将发生在周边国家、省分的甲、乙类传染病拒之门外。五年来，未出现漏报和瞒报，未发生一件突发公共卫生事件。（三）、妇幼保健工作妇幼保健工作是一项功在当今，利在千秋的长期性任务，是保障妇女、儿童身心健康的重要举措。为确保我乡妇幼保健工作取得实效，我们始终坚持以项目为根本，以两系统管理为中心，以降低两个死亡率为目的进行开展工作。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/171、接生情况及死亡情况五年来，我乡的新法接生率从提高到，其中住院分娩率从提高到；旧法接生率从降低到。05岁儿童死亡率从降低到，五年来未出现育龄妇女及孕产妇死亡、无新生儿破伤风发生。2、孕产妇保健情况孕产妇保健管理覆盖率从提高到；高危孕产妇管理率和高危住院分娩率均保持100。3、儿童保健情况7岁以下儿童保健管理率从提高到，02岁儿童系统管理率从提高到，新生儿访视率从提高到80，高危儿童管理率均保持100。4、妇女病普查工作根据上级业务部门要求，结合我院实际，每年都适时在院领导亲自带队下，组织相关专业人员，入户对辖区内65岁以下20岁以上的已婚妇女进行了妇女病普查。每年普查出患病人数近百人，其中有慢性宫颈炎、急性宫颈炎、阴道炎等，并对患病者进行相关治疗及宣教。通过普查使得广大妇女同胞了解和认识了妇科疾病对身体健康的危害，掌握了日常的卫生知识及基本防治知识，大大提高了我乡妇女同胞的防病、治病意识及自我保护能力。5、艾滋病监测工作我乡认真开展孕产妇HIV抗体监测，到2009年监测率达到了农村100、机关100，有留底资料，并保存完整；开展了婚前保健人群艾滋病母婴传播精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/17教育及自愿者咨询监测工作，共检出HIV阳性患者1例，已进行相关宣教工作，并按时完成上报各类预防艾滋病母婴阻断工作报表。6、健康教育工作健康教育工作是通过采取灵活多样的方法和途径，促进人们的健康意识，改善环境和改变不良生活习惯的有效方法，是自觉维护和提高目标人群身体健康和生命安全的主要措施。宣传内容主要为甲型H1N1、AIDS、流感、肺结核等传染病和地方病的防治知识。争取每年完成黑板报12期、随时医生宣教、开展大众宣传2次，发放宣传单和画册12百份、举办宣传会议2次。1835岁育龄妇女受教率为；孕产妇受教率为；1835岁育龄妇女丈夫受教率为；领导受教率为100。（四）、新型农村合作医疗工作建立和完善新型农村合作医疗制度，做好农民医疗保险工作，是新时期农村工作的重要内容，是党和政府全心全意为人民服务的宗旨体现，是解决农民看病就医，因病致贫，因病返贫问题的重要途径，是提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定的重要举措，是创建和谐社会主义社会的重要环节。为此，我院始终本着对国家、对社会、对人民高度负责的精神和态度，积极做好政府的参谋和助手，使我乡的合作医疗工作得以稳步推进。合作医疗补偿费从万元提高到了万元（仅限老窝乡补偿数），参合率精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/17从提高到。（五）、医疗卫生工作五年来，全院职工本着高度的政治责任心和事业心，树立全心全意为人民服务的思想，始终坚持病人第一，质量第一，“假如我是病人”的工作作风，以全面提高护理质量为中心，以防病治病为重点，以党的“十七大”的召开和卫生系统“五五”普法规划活动为契机，以行风建设和深入开展学习实践科学发展为动力，加大对各种政策的宣传力度，不断提高自身素质，总结经验，更新观念，树立职工与领导通力合作，齐抓共管，携手共进的工作局面。通过不断地探索和奋斗使各项工作都取得了较好的成绩，激发了广大职工的积极性和主动性，端正了服务态度，完善了工作机制，提高了在岗意识和同情患者的慈善心理，解除了以往工作中的消极情绪和麻痹、厌战思想。门诊人次从1736人增加到13560人，其中急诊人次从101人增加到616人次；住院人次从92人增加到328人，治愈好转率从提高到98。（六）、财务工作我院的财务工作在上级主管部门的直接领导和监督下，认真遵循财经纪律，严格执行审批制度，认真接受财政、审计部门的审查。我院总收入从万元增加到万元，其中医精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/17疗收入从万元增加到万元、药品收入从万元增加到万元。（七）、麻风病工作我乡的麻风病工作在上级主管部门的领导下，坚持以预防为主，积极控制传染源、提高易感者抵抗力、巩固以往麻风病所取得的成果，力争做到早发现、早报告、早治疗。坚持每年做好麻风病人家属体检、社会调查、疫村调查、口访，探望麻风病人，积极配合相关部门举办座谈会等工作，使麻风病人真正感受党和政府的关怀和温暖。（八）、基础建设工作2004年来，我乡的基础建设工作在各级党委政府及上级主管部门的高度重视和大力扶持下，投资160万多元，对乡卫生院及各村卫生室进行新建，现乡卫生院拥有一栋使用面积为2572平方米的办公大楼，每个村都拥有一间实用面积约为120平方米以上的村卫生室，这大大改善了乡卫生院医务工作者及各村卫生室人员的上班环境，方便了人民群众的看病就医，切实缓解了广大人民群众“看病难”问题，为我乡的卫生事业发展打下了良好的基础。（九）、组织学习工作五年来，我院积极组织全体人员认真学习党和国家的法律、法规和卫生规章、条例以及业务技能知识。及时组织学习各种会议精神，并加以深刻领会落实，积极开展社会主义荣辱观教育活动、深入学习贯彻胡锦涛总书记“”重要讲精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/17话、州委书记段跃庆同志的“”讲话及县委书记张何仁同志2007年7月16日在县委理论中心组学习活动上的讲话等；切实开展“深入学习实践科学发展观”大讨论活动。完成所学篇目，并认真撰写心得体会，切实开展行业作风建设和医德医风教育，号召全体干部职工学习自身的业务技能和操作水平。通过认真组织学习，切实提高了自身业务素质和院内整体素质，加深了全体干部职工对“八荣八耻”社会主义荣辱观和科学发展观的理解，改变了思想观念，着力提高了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力和水平，统一了思想认识，转变了工作作风，进一步树立了正确的人生观、价值观。为我乡卫生事业的率先、健康发展奠定了坚实基础。（十）、党风廉政建设党风廉政建设工作是保障卫生工作顺利开展的前提。因此，我院党支部始终把党风廉政建设放在整体工作的重要位置来抓紧抓好，严格做到以身作则，率先垂范，廉洁自律，克己奉公。成立了以主要领导为组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，建立了学习制度，积极组织干部职工进行党性党风党纪教育，认真组织学习关于党风廉政建设的重要论述，以及党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的法规、制度和规定，认真执行县委关于党风廉政建设实施办法，并同单位业务工作一起部署，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/17一起落实。做到建章立制，照章办事，不走过场。积极组织开展党员廉洁自律民主生活会，切实开展批评与自我批评，认真贯彻执行廉政准则，省委“五不准”、省政府“五要无不要”和“公务员八条禁令”、州委“九不准”、县委“十条禁令”和泸水县领导干部廉洁自律实施办法，并认真进行自评自查。通过党性党风党纪教育，激发了大家爱岗敬业、热爱集体、热爱社会的情感和乐于奉献的高尚情操。二、“十二五”规划（一）提高认识，加强领导提高认识，加强领导是做好各项工作的基础和组织保障，在今后工作中，我院将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心，把卫生工作融入到科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实，不断提高服务大局的能力和水平；坚持以人为本，坚定不移地落实卫生院的公益性，维护和保障老窝乡人民群众健康权益，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果；坚持改革创新，在改革中创新体制和机制，增强卫生工作的针对性，提高医疗卫生服务的实效性；坚持协调联动，加强部门协调配合，依靠多方力量，形成工作合力；坚持人才为先，树立科学创新意识，积极采取各项综合措施，成精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/17立相关领导小组，使各项工作都有计划、有步骤、有组织、有领导地健康有序进行，切实增强紧迫感和责任感，做到各司其事、各负其责、责任到人，以开拓奋进的精神状态，求真务实的工作风，推动老窝乡卫生事业又好又快发展。（二）、防疫工作防疫工作是整个卫生工作的重要组成部分，是一项长期战略性任务，为确保我乡的防疫工作健康有序地开展，并取得实效，“十二五”期间我们将始终坚持以预防为主，防治结合的原则，实行分类管理，分工负责制，监督与监制相结合，以项目为根本，积极有序地进行全面展开工作。一是抓好重大传染病防治。切实加强艾滋病防治，加大健康宣教力度，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策，认真开展孕产妇和婚姻登记人群HIV抗体监测，确保监测率保持在上级下达的工作指标之上。进一步巩固结核病防治结果，认真落实“五率”要求，确保辖区内DOTS覆盖率100，新涂阳肺结核病人治愈率达85以上，肺结核病人报告率达95以上，发现肺结核病人转诊率达95以上，肺结核病人追踪到位率达65以上，肺结核病人系统管理率达85以上。二是抓好甲型H1N1流感、手足口病防控工作。加强疫情监测，及时调整完善防控策略，落实疫情防控措施，全力做好辖区内学校等重点区域的防控工作，做好重症病例早期识别与救治，提高危重病例救治成功率，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/17最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。三是抓好国家免疫规划落实。在巩固现有免疫规划疫苗免费接种覆盖率的基础上，努力达到100的接种率，全面完成乙肝疫苗补种任务，努力控制与疫苗相关疾病的发生和流行。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。本着对社会、对国家、对人民高度负责的精神，立足于沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作，完善机制的总体要求，及时组织学习和传达各类突发性病例的诊治和防范要点，始终保持呼之即来，来之能战的联动机制，随时准备把疫情扑灭在萌芽状态，将发生在周边国家、省分的甲、乙类传染病拒之门外。（三）、妇幼保健工作妇幼保健工作是一项功在当今，利在千秋的长期性任务，是保障妇女、儿童身心健康的重要举措。为确保我乡妇幼保健工作取得实效，“十二五”期间我们将始终坚持以项目为根本，严格把握各项目标准，切实加强孕产妇和儿童保健覆盖率，加大健康宣教力度，力争把孕产妇和儿童保健覆盖率保持在95以上，住院分娩率达78以上，新法接精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/17生率达85以上，把孕产妇死亡率控制在100/10万以内、婴儿死亡率控制在17以内。同时，每年适时组织相关专业人员，入户对辖区内65岁以下20岁以上的已婚妇女进行了妇女病普查，并对患有妇科病者进行相关治疗及宣教。通过普查使得广大妇女同胞了解和认识妇科疾病对身体健康的危害，掌握日常的卫生知识及基本防治知识，从而提高我乡妇女同胞的防病、治病意识及自我保护能力。（四）健康教育工作健康教育工作是做好卫生工作的前提保证，是通过采取灵活多样的方法和途径，促进人们的健康意识，改善环境和改变不良生活习惯的有效方法，是自觉维护和提高目标人群身体健康和生命安全的主要措施。“十二五”期间我院将以甲型H1N1、AIDS、流感、肺结核等传染病和地方病的防治知识为宣教内容，以黑板报、医生口对口宣教、开展大众宣传、发放宣传单和画册、举办宣教会议、广播等灵活多样的方法和途径，对辖区内的广大人民群众进行宣教。力争使1835岁育龄妇女受教率达98以上，孕产妇受教率达98以上，1835岁育龄妇女丈夫受教率达98以上；领导受教率达100。（五）、新型农村合作医疗工作建立和完善新型农村合作医疗制度，做好农民医疗保险工作，是新时期农村工作的重要内容，是党和政府全心全意精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/17为人民服务的宗旨体现，是解决农民看病就医，因病致贫，因病返贫问题的重要途径，是提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定的重要举措，是创建和谐社会主义社会的重要环节。“十二五”期间我院将在老窝乡人民政府的正确领导下，始终本着对国家、对社会、对人民高度负责的精神和态度，积极做好政府的参谋和助手，进一步加大宣传力度，严格按照泸水县新型农村合作医疗实施方案开展工作，确保我乡的合作医疗工作得以稳步推进。（六）、医疗卫生工作本着高度的政治责任心和事业心，树立全心全意为人民服务的思想，始终坚持病人第一，质量第一，“假如我是病人”的工作作风，以全面提高护理质量为中心，以防病治病为重点，以党的“十七大”的召开和卫生系统“五五”普法规划活动为契机，以行风建设和深入开展学习实践科学发展为动力，积极推进卫生体制改革，不断完善各项体制机制，着力推进卫生院中医科建设，进一步规范诊疗护理文书，加大对各种政策的宣传力度和监查力度。继续推行人才培养，加大技能进修、培训，鼓励学历教育（每年不低于3人），积极培养学科带头人（所需经费预计5万多元,外科1、五官科1、中医1、妇产科1、内儿科1），不断提高自身素质，提高医护质量和整体防治功能，端正服务态精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/17度总结经验，更新观念，树立职工与领导通力合作，齐抓共管，携手共进的工作局面。力争在“十二五”期间在职医务人员中具有本科学历的达50（含第二学历）；专业技术人员中，具有助理医师级以上、护士资格的达80；门诊就诊人次和住院人次在原有基础上逐步增加，使治愈好转率保持在85以上；门诊处方合格率达95以上；住院完整病历合格率95以上，全部配备和使用国家规定的基本药物，严格实行药品耗材“三统一”制度，基本能满足老窝乡广大人民群众日益增长的健康需求，进一步提高社会满意度。（七）、麻风病及地方病防治工作在上级主管部门的领导下，坚持以预防为主，及时上报疑似麻风病人，力争做到早发现、早报告、早治疗。按时上报鼠疫疫情，严格执行“三报”和“零”报告制度。积极开展碘缺乏病健康教育和甲状腺病人线索调查工作。（八）、基础建设及设备购置工作“十二五”期间，我乡的基础建设工作在各级党委政府及上级主管部门的高度重视和大力扶持下，以项目为依托，在巩固好原有设施（预计所需修缮资金约20万元）的基础上，着力解决新建卫生院住院楼及配套设施工程使用面积约1320平方米，建筑资金预计约230万元。购置急需且精品文档2016全新精品资料全新公文