浅谈建立卫生系统惩防体系“四位一体”长效机制的现实意义

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4浅谈建立卫生系统惩防体系“四位一体”长效机制的现实意义浅谈建立卫生系统惩防体系“四位一体”长效机制的现实意义建立健全惩防腐败体系是党中央长期坚持开展反腐倡廉工作的经验总结，也是治理和解决腐败问题的根本途径与有效办法。近年来，我局坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的原则，切实加强惩防体系建设，初步建立起了教育、制度、监督并重，具有卫生特色的惩治和预防腐败体系，取得了明显成效。（反商业贿赂人民医院获卫生部电视电话会议通报）但我们也清醒地认识到，卫生系统的惩防体系建设尚处于探索阶段，还存在着许多薄弱环节，如个别单位和少数同志对惩防体系建设的重要性和必要性、党风廉政建设的认识还够到位；在监督管理及制度落实上有待于进一步抓紧抓好；在破解医药购销领域商业贿赂“三难”（调查取证难、查处难、防控难）问题上还缺乏特别有效的制约机制等。所以，我们认为卫生系统惩防体系建设工作不容忽视，必须进一步强化。下步要从重点、难点工作入手，尤其要针对医药购销领域商业贿赂等重点环节，从育人、建制、监管、惩治等四方面入手，形成一个“火炉效应”，真正建立起拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉体系和权利精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4运行监控机制。一是教育在先，树立“不想为”的思想防线加强宣传教育，建立健全思想道德教育长效机制，积极营造反腐倡廉的环境和氛围。向社会广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高认识，纠正错误观念，形成反腐倡廉的良好社会氛围。在卫生系统中进一步健全和落实廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政培训制度等廉政教育机制；完善反腐倡廉教育工作格局，加强反腐倡廉教育，做到反腐倡廉教育与职业道德继续教育相结合，重点教育与普及教育相结合，经常性教育与针对性教育相结合，示范教育与警示教育相结合，形成以廉为荣、以贪为耻的价值观和良好风尚，筑牢“不想为”的思想道德防线。二是健全制度，建立“不可为”的防范机制要做好防治医药购销领域商业贿赂等重点环节和领域的反腐倡廉工作，建立有效的制度是必不可少的，我们可以从行业自身特点出发，从解析行业发展现卫生文秘网HTTP/；卫生资讯网HTTP/；卫生健康网HTTP/状，制定一套从管理层到普通职工的相应管理制度。重点制订和完善以下几方面的制度，如干部任免、重大项目安排、大额资金投放等制度，个人重大事项报告等领导干部管理制度，专业技术人员评聘分离和绩效工资制，院务公开、医务公开等反商业贿赂重要工作制度，加大从源头上精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4防治腐败的力度。三是强化监督，构筑“不让为”的政策体系1、针对医疗卫生机构物资采购的特殊性，规范做好药品、设备的招标采购工作。凡是可以进行联合采购的项目，要充分利用联合采购的平台进行招标采购。对于目前没有开展联合采购的项目，可以建立系统采购中心平台进行招标采购。对进行系统招标采购的项目，要及时发布信息，杜绝和避免各个环节中的漏洞。2、推行院务公开。院务公开是反腐倡廉、法制医院建设及构筑反商业贿赂长效机制的有效途径。凡涉及医院改革发展的“焦点”，职工群众关心的“热点”，都要作为院务公开的重点。3、加强事前事中事后监督。反腐倡廉工作和惩防体系建设光靠一个单位和一个部门不一定能形成充分有效的工作力度，需要有相关部门的支持、配合，形成一个共同的监督体系。尤其是在医药购销、设备采购、基础建设工程和大宗后勤物质采购上，都要符合政府规定的程序，该报批的报批，该审核的审核，做到严格按程序办事。4、定期交流轮岗避免权力集中。对于重点岗位和重点部门的负责人要进行定期交流轮岗，防止职务犯罪。实行集中核算制度和法人离任经济责任审计制度，加强财经工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4作的规范管理，有效地防止违纪和腐败现象的发生。四是严惩不殆，构筑“不敢为”的威慑防线惩治违纪违法案件是开展防治工作最后也是最直接的手段，通过查办案件，揭露违纪违法行为形成声势威慑，教育广大干部职工。严厉惩治必须坚持有法必依、违法必究、执法必严。同时不能以教育为主而放松惩治的力度，要坚持标本兼治、教育和惩治两手抓两手都要硬。加强惩防体系建设是是一项长期、复杂而艰巨的任务，只要我们运用正确有效的手段，