水利厅“万名干部进万村挖万塘”三万活动第一阶段工作总结

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7水利厅“万名干部进万村挖万塘”三万活动第一阶段工作总结按照省委、省政府的部署和省水利厅党组的安排，省水利厅新“三万”工作组11名同志于11月22日提前两周在全省率先进驻驻点竹溪县水坪镇前进村、阎家坝村、水坪街村、杜家沟村、洞子沟村5个村开展工作。一个月来，工作组紧紧围绕第一阶段任务，扎实开展工作，收到了开好头、起好步的效果。现将有关情况汇报如下一、工作情况（一）搞好宣传发动。一是采取多种形式宣传政策。广泛宣讲2011年中央、省委1号文件和中央、全省水利工作会议精神，传达贯彻省委关于开展“三万”活动的文件及李鸿忠、王国生、张昌尔等省领导重要讲话精神。先后四次与村委会干部和农民群众座谈，印发了宣传手册2560份，并在醒目的地方悬挂横幅350条，树立宣传牌3块，营造了浓厚氛围。二是采取搞活动的方式营造声势。11月27日，水利厅新“三万”活动启动暨竹溪县挖塘堰惠民生动员部署大会成功召开。厅领导王忠法、冯仲凯、周汉奎，厅机关各处室及部分厅直单位负责人，竹溪县“四大家”领导及各乡镇负责同志参加会议并现场劳动。此次活动，引起了中央及省媒体的广泛关注。新华社、中央政府门户网站、新华网、人民网等中央主流媒体和湖北日报、湖北精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7电视台、楚天都市报、新浪网、搜狐网、荆楚网纷纷展开了报道，促进“三万”活动为全社会所熟知。三是采取会议的办法再发动。11月28日，工作组在杜家沟村李家湾塘整治现场召开塘堰整治“诸葛亮会”，解剖麻雀，研究塘堰整治具体问题，结合实例宣讲“三万”活动精神；12月8日，工作组召开县、镇、村“三万”活动对接会，进一步宣传动员。通过大力宣传、全面动员，形成了县、镇、村齐心抓塘堰整治的良好态势。（二）认真调查摸底。工作组进驻后随即深入到联系的5个村37个村民小组展开调查摸底。首先设计了塘堰基本情况调查统计表，将塘堰数量、类型、位置、名称、容积、现状及群众意愿等作为主要信息内容，让村组开展自查。然后于12月15日，会同驻地村组干部翻山越岭，实地踏勘并逐塘核实塘堰沟渠基本情况，对水坪镇现有的24口塘进行登记造册，建立档案，做到了一塘一档。（三）科学制定方案。为了使需要整治的工程做到符合实际、科学合理、实施有序，12月814日，工作组组织技术人员同镇村干部，逐塘进行测量，本着因地制宜，量力而行的原则，提出了每口塘的整治建议方案。随后与县、镇、村相关部门一起进行商讨审核，明确了建设内容和前期协调、施工建设、技术指导、建后管理等方面的责任人。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7（四）积极创办试点。工作组将杜家沟村的李家湾塘和前进村的马家湾塘作为试点，先行协调、整治、探索以积累经验，推动面上工作。对上述两个试点工程首先进行了正规设计，紧接着组织设计、施工单位、县水务部门、镇、村负责人在现场召开整治协商会，研究塘堰清淤弃土堆放、田地占用、纠纷调解以及建后管理、发挥效益等问题，明确各方建管责任，明晰各自职责分工，并形成专题会议纪要，有力有序地推进了两塘整治的进程，探索出了“三个提前”的经验，即对于塘堰整治过程中的矛盾调查和化解办法在塘堰整治方案之前；资金筹措方案在实施方案确定之前；明确产权和后期管护模式在工程完工之前。这些经验对全县塘堰整治实施起到了很好的借鉴作用。（五）全力筹措资金。为了确保工程建设顺利进行，按时完工不留“后遗症”，工作组按政府主导、农民参与、社会共建的原则，积极做好建设资金的筹措工作。一是整合小农水建设的项目资金，突出塘堰建设重点。二是争取领导支持。厅党组高度重视“三万”工作组工作，在卫生文秘网HTTP/；卫生资讯网HTTP/；卫生健康网HTTP/活动开始之前，厅党组书记、厅长王忠法就提前谋划，在全省率先发出了“新三万、挖塘堰，我参与、作贡献”的倡议，并号召厅机关和厅直单位职工捐款。目精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7前已为驻点村塘堰整治捐款20万元。三是积极筹措社会资金。除发动群众采取“一事一议”投工投劳、协商驻点村有经济实力的社会人士支持外，还主动联系社会企业争取支持。已联系争取到省水利水电勘测规划设计院职工专资捐赠4万多元，为驻点村援建标准塘一口；还有多个企业参与捐助的工作也正在落实之中。二、主要做法（一）抓学习，领会精神。一方面，多次召开会议，传达省委、省政府此次“三万”活动的重要意义、指导思想及相关政策，以及省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔等领导的重要讲话精神；另一方面，认真学习塘堰整治的相关技术规范，争做塘堰整治方面的行家里手，促进了活动规范开展。（二）建制度，明确分工。工作组入驻后，迅速制订了工作制度、学习制度和廉政制度，拟定了工作计划，明确了成员分工，同时按“包村进组入户”的要求，每人包片一个村，负责村组塘堰情况摸底及联络协调、指导督办工作，并做到“每周一小结，每月一总结”、“时间细化到天，责任明确到人”，充分发挥每名工作队员的主观能动性，有效提高了工作效率。（三）解民困，树立形象。工作组进驻后，和村组干精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7部一道走村串户，深入农家了解疾苦，先后三次组织全体组员参与塘堰清淤劳动，使驻地百姓看到了我们真抓实干的态度和真心帮扶的热情。在多次活动和现场劳动过程中，很多普通群众自发赶来参与劳动，并燃放鞭炮以示庆贺。在走访同时，工作组还根据实情，尽力及时为驻点村组解决突出的实际困难，已整修破损道路10公里，清理渠道2公里，捐赠前进小学校舍改建资金10万元、物资3万元，看望慰问了困难户6户。工作组的实际行动，嬴得了驻点百姓的信赖。（四）守纪律，融洽感情。要求全体人员吃住在驻点，外出吃饭必须结账，不得向村组提任何不合理要求。将工作组成员上午派车分送到点，下午再安排车辆接回驻地，午饭与村组干部就地解决，既节约了时间，又保证了工作效率。通过与驻地群众同吃同劳动，密切了关系，同时也作了近距离宣传，有力推动了“三万”工作的开展。三、下一步打算（一）加大宣传力度，调动积极因素。继续宣传开展塘堰整治的意义、目的、宗旨及有关筹资筹劳和“以奖代补”政策，充分调动农民群众和社会力量参与支持。同时，做好“下情上传”、“内情外传”和典型经验的应用推广宣传，积极干在前，想在前，为全省面上工作提供经验。（二）强化检查督办，推动建设进展。一是迅速落实精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7整治方案及措施，督促和协调地方党委政府做好相关工作，层层分责任，村村抓落实。二是加强工程监管及技术指导，严把工程质量及施工进度关口，确保整治工程质量和效果。三是加强检查督办。采取包片、包点、专人负责的办法强化检查指导督办工作。对出现的各种问题力求现场研究解决，做到“问题在一线发现、矛盾在一线化解”。（三）探索管理改革，建立长效机制。一是公平公正定对象。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，以村务公开的形式对受益农户和受灌农田进行公示，确保不漏户、不漏田。二是签订合同确定权责。通过签订相关权限合同，确保农户的经营权和管理权。三是民主商议定发展。一方面，由村集体、受益农户自行推举塘堰管理员，建立制度，明确职责，保障日常管护工作不受影响；另一方面，积极引导当地干群进行产权制度改革。通过入股、承包、拍卖、转让、租赁、冠名等方式，明确管护责任主体。四是完善用水制度和管护标准，力争在工程完工的同时落实管护措施，确保塘堰整治后能管得好、长受益