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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4辩论赛辩论词文章标题辩论赛辩论词公务用车改革的方向货币化尊敬的主席、各位评委老师、各位辩友公务用车,原本是为国家工作人员特别是领导干部方便工作、提高效率而配备的交通工具。然而曾几何时,由于体制上的缺陷、管理上的漏洞,使得公车开始异化,公车私用、车轮腐败、超标配车,财政不堪重负,老百姓对此怨声载道。公车不“公”已经成为人们关注的焦点,公车改革是大势所趋、不可阻挡公务用车改革究竟走向何方我方的观点是,公务用车必须货币化。公务用车货币化,就是除保留少数执法执勤专用车外,取消公务用车,取而代之以货币化的形式,对公务人员执行公务活动所发生的交通成本进行补助,其实质就是把公务交通的物化变为货币化。这种改革,具有操作透明化、监督对象具体化等特点,是激励导向性的,能有效防止交通费用无限扩大,是解决现行公车制度弊端的根本出路。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4第一,公务用车货币化,是总结各国公车改革实践得出的结论,是公务用车通行的模式。如何搞好公务用车改革,是世界各国普遍遇到的问题。纵观一些国家在公车改革的导向上,都坚持了“一要方便工作,有利于提高工作效率;二要尽量为纳税人节省开支“的原则,并以此作出各项具体规定,很多国家,例如新加坡、韩国、南非及挪威等欧洲一些国家,则直接采取货币化补贴的方式。汉城虽然是韩国的政治、经济、文化中心,但乘坐“官车”上下班的不足200人,如果没有紧要公务,汉城市市长也经常乘地铁上班。在南非,大凡有一定工龄和职务的政府公务人员,基本都有一辆可供自己支配的汽车。这得益于南非政府为公务员购买汽车提供的高额补贴。他山之石,可以攻玉。我国各地如北京、南京、深圳、珠海,以及湖南资兴车改之所以取得成功,正是借鉴了上述国家的成功经验。第二,公务用车货币化,是建立社会主义市场经济的必然要求。新制度经济学的研究表明,市场价格是唯一已知的几乎不导致无谓浪费的政策工具或手段。有形资产的货币化是市场进程中的重要环节。从计划经济向市场经济转变的过程,正是越来越多的领域货币取代权力的过程。生产资料的货币化、劳动就业关系的货币化、住房分配的货币化,等等,各种有形资产的货币化已经进入我们经济精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4和社会活动的各个领域,包括公务用车在内的职务消费货币化也是市场化进程的必然选择。第三,公务用车货币化,是革除现行公务用车制度种种弊端的根本出路。无容置疑,当前用车制度至少存在四大弊端一是公车私用现象严重,有的地方和单位用公车办公事尽占三分之一;二是效率低下、浪费惊人,公车每万公里使用成本高出社会车辆5至10倍,社会车辆每万公里运输成本为8215元,机关公车却高达数万元;三是超标配车屡禁不止,在一部分眼中,公车已经成为身份、地位的象征,攀比之风愈演愈烈;四是公车费用直线攀升,财政不堪重负,据统计,我国公车消耗年均增长20以上,远远超过GDP的增长速度,现在全国公车耗资达3000亿元,比教育经费和医疗经费之和还要多出几百个亿,这笔巨款如果摊到我们每个人头上,中国13亿人口,无论男女老少、体弱病残,平均每人每年得交纳230元可以毫不夸张地讲,公车之害,犹如过街老鼠,人人喊打公务用车货币化后,公车私用因取消公车而不复存在,公车消费的“黑洞”被彻底堵塞,公车配备使用中长期存在的超标车问题得到彻底解决。职务消费货币化,是党中央确定的反腐败又一重大举精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4措。公务用车货币化改革,在源头上预防和治理腐败的作用已

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