2016财政上半年工作总结

1/242016财政上半年工作总结2016财政上半年工作总结范文2016年我局在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的指导下，全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风，深入贯彻区委、区政府各项决策部署，坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调，有效保障财政的健康平稳，为区经济社会发展提供财力保障。一强化收入征管，财政收入稳定增长通过优化财税沟通机制，加强了对重点税源的监控力度，进一步强化税收征管工作，做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底，全区地方公共财政收入累计完成114,537万元，完成全年预算139,705万元的82，比上年101,881万元增收12,656万元，同比增长。二强化支出管理，提高资金使用效益财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行，优化支出结构，确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底，全区地方公共财政预算支出134,万元，完成年度预算的，增支32,万元,增长。三加大财力倾斜力度，保障和改善民生1落实财政涉农惠农补贴政策。截至今年2016年2/2410月，通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共36项，补贴人数万人，共计发放补贴资金8,811万元。安排50万元小额支农贷款贴息资金支持农民自主创业，预计全年贴息万元，惠及103户农户。2支持市政建设和环境卫生事业建设。截止至2016年10月，城乡社区事务支出17,878万元，占地方公共财政支出的。主要有安排新建道路管养经费495万元安排3,114万元用于保障环卫工人经费拨付市政维修及排水设施改造清淤405万元，改造完善辖区小街小巷道路破损及排水设施老化，对区管排水设施清淤疏浚，提高区管市政设施管养水平安排路灯改造98万元，改造安装辖区乡镇路灯安排大致坡主干道西环路改造工程项目资金798万元安排园林绿化802万元，逐步改善提升我区绿化环境，提高城区绿化覆盖率文明生态村建设安排350万元，新建15个文明生态村，巩固提高10个历年来创建基础较好的文明生态村，建设10美村庄。3保障教育事业发展的需求。截止至2016年10月，教育支出28,万元，占地方公共财政支出的。主要有继续推进义务教育均衡发展和加大学前教育经费投入，全年已安排4,975万元用于各学校的基础设施配套建设、校园改造、公办幼儿园设施配套建设，确保我区义务教育均衡发展成果得到巩固和省学前教育改革和发展三年行动计划3/2420162016年得到落实学前教育助学券安排180万元用于推动学前教育助学补助提前下达全年万元生均公用经费和万元中小学班主任专项工作经费，保障义务教育阶段公办学校的教育专项经费。安排万元用于保障各学校安保人员经费，完善政府购买服务体系。4加大城乡医疗卫生投入。截止至2016年10月，医疗卫生事业支出万元，占地方公共财政支出的。主要有安排基本公共卫生服务项目资金1,171万元新型农村合作医疗资金4,483万元安排计生家庭奖励扶助334万元、国家免费孕前优生健康检查万元，落实国家计划生育政策，优化人口结构安排万元用于计生服务站青年路建设、设备配套和环评经费。5加大惠农支农力度。截止至2016年10月，农林水事务支出万元，占地方公共财政支出，减支万元，下降。原因是去年安排退塘还林资金4,224万元，今年无此项安排。主要有安排777万元用于百吨渔政执法船续建工作港口码头建设项目安排56万元其中新埠岛三联亮脚港护岸道路整治工程28万元、灵山镇东营港清淤工程28万元完善港口基础设施建设农村安全饮水工程安排180万元资金，解决18个村庄的安全饮水问题农田水利运行与维护经费安排250万元同时安排小型水库维修管护工作经费万元全区三防应急专项安排75万元，确保水利设施汛期安4/24全度汛完善2016年试点镇演丰镇的土地承包登记工作的同时安排农村土地承包经营权登记工作经费万元，继续完成其他三个镇的农村土地承包经营权登记工作。整合革命老区建设资金60万元和贫困村庄帮扶专项资金222万元，主要用于帮扶薄弱农村地区特别是贫困村的基础设施建设和种养殖等经济产业的发展，切实提高农民收入。6支持文化事业发展。截止至2016年10月，文化体育与传媒支出万元，占地方公共财政支出的。主要有安排75万元用于文体广场建设，用于新建3个社区文体广场、新建或改建4个乡镇文体广场安排群众体育文化活动133万元。7积极争取上级专项转移支付，保障重点民生工程。积极与上级主管部门沟通，反映困难，争取上级财政资金的支持，2016年共争取上级专项转移支付资金2,084万元。一是村级公益事业“一事一议”建设及美丽乡村旅游示范试点财政奖补上级资金两批共790万元，用于我区纳入“一事一议”工作范围的各镇及新埠街道村级公益事业及美丽乡村建设，结合社会捐赠赞助，整合村民筹资筹劳，调动农民和社会投入村级公益事业和美丽乡村建设的积极性，切实减轻农民负担。二是中央边境地区专项转移支付资金594万元，用于边境维护和管理、改善边境地区民生。三是已争取农村综合改革示范试点财政奖励资金700万元，5/24其中500万元用于演丰镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点，200万元用于演丰镇长宁头乡村旅游示范试点建设。目前已按市财政局要求向其申报下一批综改资金，预计2500万元，用于我区农村垃圾收运工程、基层便民服务中心平台建设、贫困村产业发展建设、特色农业产业基地建设等。四深化改革创新，健全财政运行机制1有效推进营业税改征增值税和非税收入工作。为完成今年的非税收入5480万元目标任务，在深入调研的基础上，加强对非税收入预算执行的预测分析，采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式。2016年1至10月份预算内非税收入5000万元，同比减收1998万元，减少。其中行政事业性收费2456万元，同比增收233万元，增长9政府性基金104万元，同比减收16万元，减少罚没收入1261万元，同比减收1822万元，减少国有资产有偿使用收入827万元，同比减收211万元，减少其他非税收入352万元，同比减收182万元，减少。2完善项目资金调整机制，及时高效盘活沉淀资金。1及时调整资金用途，确保“双创”等区委区政府中心工作。根据区政府的工作部署，由各镇街、各部门根据各自工作情况提出申请，将年初预算中已完工项目、因客观原因暂不具备实施条件或在当年内预计不使用的项目资金6/24104万元，调整用于“双创”等区委区政府中心工作，提高资金使用效益。2加强结余结转资金清理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金由区级财政收回统筹使用，截止2016年10月，我局已经区政府同意收回此类资金3,222万元对于未满两年的结转资金，各部门可向同级财政部门申请调整用于同一类级科目下的其他项目。3建立单位实有账户财政资金盘活机制。按照“预算单位实有账户结转两年以上的财政性资金账面余额与银行存款余额谁低就低”的原则将资金交回国库。收回资金由财政部门统一管理，实施国库集中支付。如预算单位银行存款余额不足以支付预收款项、偿还借款或被收回项目需要继续支出时可向财政部门申请，由财政部门在该单位交回国库资金额度内安排资金支持。截止目前，各单位实体账户结余结转资金12,889万元。3稳步推进预算管理改革，探索建立跨年度预算平衡机制。1根据国务院关于实行中期财政规划管理的意见国发20163号文件规定和上级财政部门对中期财政规划和补充预算编制的指导要求，我局下发关于做好20162018年度单位计划实施项目申报工作的通知美财预2016207号，开始布置我区中期财政规划和补充预算编制工作，为下一步的预算编制工作打下基础。2根据国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的7/24通知国办发201670号文件规定和上级财政部门关于盘活存量资金的指导精神，经过对全区145个预算单位存量资金进行清理，对各单位存量资金结构的深入分析研究，现已制定初步的盘活建议报区政府审批。3为进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见国办发201696号、财政部关于做好政府购买服务工作有关问题的通知财综2016111号等相关文件要求，代拟并以区政府名义印发市区开展政府购买服务工作方案，将我区政府购买服务工作提上日程，逐步推进政府购买服务工作。4根据最新修订的中华人民共和国预算法有关规定，我局于3月16日开始布置我区部门预算公开和“三公”经费信息公开工作，并对各预算单位进行了专项培训，在我们的悉心指导和严格监督下，全区59个部门均按要求在指定政府信息公开栏完成了政府预算和“三公”经费信息公开工作。4深化政府采购制度改革。以政府采购法实施条例、市20162016年政府集中采购目录及标准等相关政府采购法律法规为指导，以公开、公平、公正的原则监督、指导和区级各采购单位进行政府采购活动，推行“和谐采购”和“阳光采购”，坚持“管采”分离原则，严格执8/24行采购审批流程，使我区的政府采购工作各项规章制度逐步走向完善和规范，有效节约政府采购资金，今年110月份，全区通过政府采购我办审核约达655次，预算采购资金约为99,218,元，实际采购金额约为96,415,元，通过监督和指导二次竞价，节约了政府采购资金2,802,元,节约率达3。5推进国有企业改革。为进一步优化我区国有经济结构布局，提高国资运营效率，做大做强国有企业，更好发挥国企的作用，服务全区经济社会发展，推进区属国有企业改革工作。完善国有资产管理体制，按照清理退出、重组整合、发展壮大的思路。今年以来，加快分类推进区属13个国有企业的改革，在深入实地调研，反复征求意见的基础上，今年4月底草拟了市区区属国有企业改革工作方案并上报区政府审批。同时，根据第六届区委常委会2016第4次会议精神，及时批复各单位核销处置手续齐全的历年处置资产，截止10月底，共下达资产处置批复书124个，批复同意104个单位,处置资产76,088件,价45,882,元。五加强预算监督，强化单位财经纪律执行，完善绩效评价体系1为认真做好财政监督检查工作，印发了市区2016年度财政监督检查工作方案、区财政局关于开展会9/24计信息质量检查的通知、关于开展专项资金整治和重点检查的通知等文件，并组建了财政监督检查工作组，按照目标任务，分阶段、分步骤、分任务开展各项财政监督检查，全力确保监督检查工作取得成效。截止2016年10月，在财政监督方面共进行了三项检查1对5家中小学及5家事业单位实施会计信息质量检查2对社区办、区商务局、区市政维修管理中心、区园林局、区住建局五个单位近百个项目进行财政项目资金事中检查，涉及资金3,700万元3四个财政所对2016年灵山灵东分干渠水毁修复工程、大致坡镇村委会便民服务点建设等9个项目进行财政项目资金事后检查，涉及资金万元。2进一步完善绩效评价制度，优化评价流程。将绩效评价和财政监督有机结合，寓监督于评价之中，分为部门自评、财政再评、结果运用三个阶段进行。自评工作覆盖全区所有预算部门59家。根据年初计划，今年共检查了6个财政支出项目绩效，主要包括道路绿化养护、2016年农村沼气项目、冲坡岭热作场一队危房改造工程、新埠一、二横路小街土路改造工程、市政设施维修养护及安全饮水工程等，涉及资金万元在年初单位自评基础上，对政府投资项目中的环境综合整治项目进行项目执行绩效分析，涉及预算单位26家，资金2,436万元。3加强政府投资建设项目管理。对于达到限额标准10/24的区级建设项目须报区发改委进行概算审核，以加强源头控制在后续的项目管理中，通过严格按照基本建设程序规范招投标行为，严格财政进度款拨付审核及工程造价结算审核等措施，切实强化项目的全过程监督，保证建设项目的规范运作，确保财政资金的安全、有效使用。4建立完善政府投资项目绩效评价体系。我局已完善全区2016年153个政府计划投资项目在GFMIS系统项目库中的绩效评价体系。一年来，虽然我局的工作取得了一定成效，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，工作中也存在一些不足之处。一是财政收支矛盾仍很突出，财政收入发展乏力二是财政资金的使用效益有待提高三是公共服务保障能力需进一步加强。今后将高度重视这些问题，继续以改革创新的办法，努力加以解决。2016财政上半年工作总结范文我街道财政所在区财政局以及办事处党委的直接领导下，充分发挥街道财政管财、聚财、理财的职能作用，街道财政资金能做到收支统管，所有费用都按年度预算计划列支，财政预算执行严格控制，做到收支平衡，在确保办事处各项任务完成的前提下略有结余的目标。2016年上半年工作进展情况、工作亮点如下一、积极创收，为确保办事处重大事项和中心工作任务的完成提供有力保障。财政所作为办事处财政职能部11/24门，为确保办事处重大事项的顺利开展和完成，积极想方设法，向区政府和财政主管部门申请增拨办事处各专项业务费，通过努力，所申报的专项经费全部落实到帐，财政专项收入大幅增加，为确保重大事项和中心工作的顺利完成起到了积极的作用。二、贯彻少花钱，多办事，花少钱，办大事的原则严格控制费用，确保日常办公经费、编外人员和临工工资的发放及社会保险缴费所需经费。1、严格控制不必要的费用开支，确保办事处履行职能所需经费的正常运作。办事处的一切费用开支严格按财务规章制度执行，所有部门的费用开支全部由办事处统一管理，严格按规定的费用开支标准执行，通过控制费用开支，上半年开支的三公经费、业务费以及其他费用等大幅减少。2、确保日常办公经费、编外人员工资和职工福利费的开支。在办事处目前经费紧缺的情况下，我们积极努力想办法增收节支，确保办事处履行正常职能和确保重大事项所需经费的正常运作。三、规范食堂开支管理，堵塞漏洞，搞好后勤保障工作。食堂每天购的每一种食品、用品等，规定必须附商场购物电脑小票，财政所按规定严格把好关，认真按每天购的每一笔食品明细进行细致的审查核对，有效地堵塞漏洞，把食堂开支的每一分钱都用在职工福利上。四、认真做好年度部门预算编制工作。积极贯彻财12/24政资金事先有计划安排，事中严格控制执行，事后有监督检查的原则。根据区财政局的部署要求和区财政下达的各项经费指标，按预算法规定，结合本单位的实际情况，合理编制办事处机关及10个社区工作站的年度收入、支出预算。财政资金实行统一管理，统筹安排，预算编制做到合理安排各项资金，按照重点保障基本支出，按轻重缓急顺序原则编制，并考虑历年收入情况、人员、车辆等情况和收入增减变动因素分人员支出、日常公用支出和项目支出三大部份进行编制。其中人员经费按财政拨款定编人数申报按排包括社区工作站的定编人数，公用经费按财政下达的公用经费定额标准测算，项目支出预算内部份原则上按财政下达控制数填报，上报办事处各业务职能部门新增的项目经费。五、根据区财政局、监察局、核算中心关于进一步规范街道财政管理的文件精神，预算外资金全部纳入财政收支两条线管理。办事处及十个社区工作站的所有预算外收入统一缴入区财政专户，财政所每月向区财政申请返拨上缴财政专户的预算外经费，区财政审核后按计划统一返拨。办事处严格按收支两条线的管理规定实施。六、认真做好行政事业性收费年审工作以及区财政局、审计局、发改局每年的例行审计工作。积极配合财政、审计、发改局开展办事处行政事业性收费年审及年度审计13/24工作，协助办事处各收费部门按要求对照收费公示制度、许可证制度及收费票据管理制度的落实情况进行自审，报送收费年审表和自查报告。七、认真做好财政供养人员信息表的填报报送工作。根据罗湖区财政局的有关文件精神，对办事处机关及10个社区工作站、离退休的编内财政供养人员基本情况含基本工资、各项津补贴、人员增减变动因素等指标进行逐一认真的填报、录入、核对、报表的生成及报送工作，保质保量提前完成了此项任务。八、积极配合区审计局开展办事处及社区工作站固本强基项目竣工财务决算专项审计工作。提供工程资料、财务数据、帐本以及报表等有关资料，填制相关报表报送区审计局做好经区财政批复后竣工财务决算的固本强基项目按规定向国有资产管理部门办理产权登记和资产移交手续，及时做好帐务调整工作。九、认真做好工资所得额12万以上年薪人员个人所得税的填报、申报工作。按税法规定个人工资总收入扣除三费一金后计算纳税申报金额。十、根据区财政局关于做好国库集中支付改革工作的通知精神，按规定在指定的中国银行设立国库集中支付专用帐户，由区财政局每月按街道上报的资金申请计划审核后拨入我街道国库集中支付专用帐户，按规定财政编制14/24人员工资的发放和财政预算拨款专项经费纳入国库集中支付。十一、根据罗湖区住建局关于进一步做好住房公积金有关工作的通知精神，我所认真做好住房公积金相关工作。按区要求加快推进普通户等人员住房公积金缴存工作，积极主动落实住房公积金缴存经费。由于公积金工作是解决我街道干部职工福利的一件重要大事，我所全力以赴积极配合人事做好此项工作。十二、加强工程项目管理，认真做好固本强基项目结算工作以及做好办事处基建帐。根据深圳市政府投资项目管理条例、罗湖区政府投资项目管理暂行办法、深圳市罗湖区政府信息工程项目管理暂行办法和深圳市罗湖区政府项目廉政监察暂行办法的要求，严格执行基本建设程序，工程项目30万元以上的严格按市、区招投标管理办法规定执行。对30万元以下的非集中采购工程项目，办事处也制定出一套严格的招投标管理办法，统一由办事处基建领导小组对工程项目进行公开招投标，所有工程项目按程序办理，做到公开化、规范化，真正做到堵塞漏洞。对完工的项目及时进行工程结算审计、竣工财务决算审计、资产登记、拨付移交等工作。每月认真审核办事处各种工程类的原始凭证，做好每一笔工程的明细收支记录收集、整理固本强基建设工程的各种资料，对每个工15/24程都进行归档处理。做好基建会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作，办事处的基建报表按时上报区会计核算中心。十三、认真做好财政所的总会计帐，做好下拨10个社区工作站等财政拨款定额经费。财政所总会计帐总括反映、核算街道财政总收入情况，包括办事处机关、各职能部门、10个社区工作站、股份公司等财政拨款经费及上级主管部门拨入的专项业务费。每月认真做好会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作，财政所会计报表按时上报区财政局及区会计核算中心每月认真做好下拨10个社区工作站含各类协管员的工资、公务费等财政拨款定额经费以及上级拨入的各专项经费。十四、认真做好办事处机关的财务帐，认真审核办事处各种原始报销凭证，做好会计凭证的录入、对帐、报表的报送工作，办事处机关会计报表按时上报区会计核算中心认真编制办事处干部职工、协管员的工资表，每月做好办事处每个员工工资银行帐户的核对工作。由于办事处发放工资的人员较多，工作量大，核对工作必须做到仔细、准确，不得有误每月做好个人所得税报表的填报、申报、缴交税款等工作。十五、10个社区工作站的财务帐由办事处财政所统一核算，各社区工作站设一名报帐员，每月负责报帐、记16/24帐、对帐工作。财政所负责做好各工作站的会计帐。每月按财务制度规定认真审核工作站的各种原始报销凭证，做好会计凭证的录入、报表的编制以及每月与各社区工作站报帐员核对帐目等工作，工作站会计报表按时上报区会计核算中心十六、每月向区财政申请办事处编内人员的工资、公务费等财政拨款定额经费。财政所每月向区财政局申请办事处编内人员经费，含办事处机关、执法队、10个社区工作站以及各类综合协管员的工资、公务费等财政拨款定额经费，报送财政定额经费申请表。十七、认真做好办事处机关的出纳报帐工作。每月做好办事处工资发放工作。认真做好办事处机关含各部门的出纳报帐工作。认真按区以及办事处有关财务规章制度审核支付报销凭证，做到不出差错，日清、月结，认真登记现金、银行存款日记帐。每月认真做好办事处干部、职工的工资发放工作。2016财政上半年工作总结范文今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。一、上半年工作情况上半年，全市一般公共预算收入完成亿元，同比增17/24长全市一般公共预算支出亿元，完成全年支出预算的48，执行进度同比提高个百分点，全市财政运行情况良好。一发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长1为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区市发展等环节精准发力。2助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。3支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。4为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税18/24费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。5统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进XXXX新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。6大力支持区市发展。将市与区市现行的财政收入分配体制,延期执行到2016年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区市的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从2016年起,各区市出口退税比2016年增加的部分,区市财政不再负担，鼓励区市扩大出口。二完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略1助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行19/24增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。2推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。3支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。三加大财政投入力度，有效保障和改善民生年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到，比上年提高个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。2教育方面，安排亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件建设中小学标准化食堂200所，20/24保障中小学生饮食安全推进高中标准化建设、中职学校免学费补助大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。3社会保障方面，安排亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高和20基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求完成我市2016年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。4医疗卫生方面，安排亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。四深化财税体制改革，提高财政资金管理水平1出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。2完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比21/24例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，2016年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。3实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。4加快推进地方债发行。争取财政部批准我市2016年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。5严格控制一般性支出。2016年市级“三公”经费预算亿元，同比下降。6改革补助区市资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区市更大的财力自主支配权。7优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设