《互联网信息服务管理办法》修改建议_第1页
《互联网信息服务管理办法》修改建议_第2页
《互联网信息服务管理办法》修改建议_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

1/3互联网信息服务管理办法修改建议一、关于“第六条”的修改建议一修改建议建议增加一款作为第三款“经营性互联网信息服务和非经营性互联网信息服务的划分，由互联网信息内容主管部门会同电信主管部门根据实际情况作出规定”。二修改原因目前互联网信息服务增值电信业务对外资实行市场准入制度，但对何为经营性，何为非经营性，不同的行政管理部门有不同的看法。例如免费向公众提供信息但是通过网页链接第三方广告获取收入是经营性还是非经营性某外资企业通过自己的网站展示并销售自己的产品，通过第三方支付渠道获取收入是否为经营性根据我们的实践经验，商务行政主管部门不认为这是增值电信业务，从而会允许在其经营范围中加上“通过互联网销售自有产品”。但通信管理局倾向于认为这是增值电信业务，从而令外国投资者无所适从。所以，清晰界定经营性与非经营性互联网信息服务的范围是很必要的，但考虑到立法的前瞻性及互联网信息服务形态的复杂性与速变性，不宜在行政法规中作出详细划分，而是授权有关职能部门界定较为妥当。中华人民共2/3和国电信条例对于基础电信与增值电信的划分亦是采取了类似的方法，具有类似立法先例。二、关于“第三十一条”的修改建议一修改建议建议增加一款作为第二款“互联网信息服务提供者违反本办法第13条规定，有关行政主管部门已经依据法律、行政法规给予罚款行政处罚的，电信主管部门不得再对同一违法行为给予罚款的行政处罚”。二修改原因1、互联网信息服务的核心“内容”加“技术”互联网信息服务提供者，总是基于一定的技术构架进行信息传播，因此，该业务核心点有二个信息内容和技术构架。信息内容为服务核心，技术构架决定用户体验。2、侵犯其他互联网信息服务提供者合法权益情形办法第13条原文为“互联网信息服务提供者不得侵犯其他互联网信息服务提供者和用户的合法权益”。从目前的行政及司法实践来看，侵犯其他互联网信息服务者合法权益的情形大致有以下几类1内容侵权，即侵犯其他互联网信息服务提供者的著作权，行政处罚主体版权局2技术侵权，即侵犯其他互联网信息服务提供者的专利权或者计算机软件著作权，行政处罚主体专利局或3/3版权局3商标侵权，即侵犯其他互联网信息服务提供者的商标权，行政处罚主体工商行政管理局4数据库侵权，当其他互联网信息服务提供者花费巨大的人、财、物而建立的数据库难以构成汇编作品时，应认定为其经营成果而适用反不正当竞争法第二条的兜底条款予以保护，此时侵权的互联网信息服务提供者构成不正当竞争。对此种情形，没有法律或行政法规没有设定行政处罚。3、上述各种侵权情形，除侵犯专利权和侵犯不构成汇编作品的数据库二种情形外，现在法律均设定了罚款的行政处罚。行政处罚法第24条确立了“一事不再罚”的原则，即因一次违法行为，不得给予二次以上的罚款的行政处罚。草案第13条确定的违法行为在大
人人文库> 全部分类> 办公材料 > 思想汇报

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论