扶贫贴息贷款管理体制改革工作汇报_0

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4扶贫贴息贷款管理体制改革工作汇报20_年，我省认真贯彻执行国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于全面改革扶请记住我站域名/通知精神，按照“政府引导、市场运作；下放管理权限，引入竞争机制；固定贴息水平，灵活补贴方式；逐步探索建立风险防范和激励约束机制”的总体思路，下大力抓了信贷扶贫工作各项规章制度的落实，使扶贫贴息贷款工作逐步走上经常化、制度化、规范化的道路。经过全省上下的共同努力，一年来，累计投放扶贫贴息贷款亿元，其中项目贷款亿元，小额到户贷款亿元。扶贫贴息贷款共扶持扶贫龙头企业93个，扶持贫困户万户、万人。覆盖了全省10个市、77个中省重点贫困县和14个有扶贫任务的县。培育了主导产业，壮大了龙头企业，调整了产业结构，有力地促进了贫困地区经济发展和社会进步。（一）加强组织领导，强化部门协作。扶贫贴息贷款是一项直接面向农村和贫困农户，惠及千家万户的民心工程，是帮助贫困群众实现脱贫致富的有效措施，各级党委、政府高度重视，将扶贫贴息贷款工作作为新阶段扶贫开发工作的重要内容，加强领导、精心组织、落实责任。省上成立了有扶贫、财政、人行、银监局、有关金融机构组成的联席会议制度，主管副省长为会议召集人，协调解决改革中出现的各种问题。各市、县也成立了扶贫贴息贷款管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4理体制改革工作领导小组或建立了联席会议制度，落实了相关部门的工作职责，定期研究扶贫贴息贷款工作，加大部门间的协调力度，帮助解决具体问题。各贫困乡镇都有2至3名干部主抓落实。形成了各级高度重视，相关部门密切配合、分工负责、齐抓共管的工作格局。（二）明确目标任务，突出工作重点。各级始终把培育贫困地区主导产业、增加贫困人口收入做为信贷扶贫的出发点和落脚点，周密计划，精心组织。突出抓了以下几个方面一是把扶贫开发工作重点县、贫困村作为扶持的重点。到户贴息贷款计划全部安排在贫困县、贫困村，其中70以上贴息资金集中用于国定扶贫开发工作重点县，着力帮助贫困村的贫困户建立稳定增收的致富项目。二是把增加贫困户收入作为重中之重。要求到户贷款只扶持产业，不能用于看病、建房等，通过小额信贷扶持，农业产业化企业带动，积极扶持贫困户大力发展种植业和养殖业，培植特色产业，深受广大贫困群众的欢迎。三是大力扶持龙头企业。一年来，我们立项扶持的企业全部是国定、省定贫困县的企业，种养业、产业化项目占扶持项目总数的98。通过对扶贫龙头企业的有效扶持，带动了贫困地区经济发展，增加了农民的收入。（三）创新工作机制，严格运行程序。一是优选金融机构。把重原则、讲信用、口碑好，愿意参与扶贫开发工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4作的金融机构，作为扶贫贴息贷款的发放主体及承贷机构，通过引入竞争机制，打破了农业银行独家运营的做法，目前，全省已有农行、农发行、农信社、邮政银行、工商行等九家金融机构承担了扶贫贷款业务，群众贷款难的问题得到了有效缓解。二是放宽投放标准。按照“放得出，收得回，有效益”的原则，由县扶贫办审查把关，将全县到户贷款总额度的20用于能人大户或者经济合作组织。但每个能人大户放贷不得超过10万元，经济合作组织不得超过30万元。三是严格考察审核。到户贴息贷款投放由农户申请，村委会签注意见（盖章）、乡镇扶贫办与金融部门考察、审核，上报县扶贫办审批,金融机构按照程序投放贷款，县财政给予贴息。项目贷款由项目单位提出申请，编写项目可行性研究报告，市、县逐级审查上报，省扶贫办审查审批并推荐给金融部门，金融部门按照有关程序审查放贷，每年底由扶贫、财政、有关金融部门逐级审核确认后，将贴息资金兑付给项目单位。四是着重把好“四关”。（1）严把扶持对象关。扶贫贴息贷款的对象是贫困群众，因此各级各部门始终紧紧围绕贫困农户来开展工作，对享受贴息的贫困户由村组和乡镇层层审核确定，保证贫困农户能够真正享受到扶贫贴息贷款的有效扶持；（2）严把资金投向关。在扶贫贷款贴息工作中，严格按照扶贫贷款贴息资金使用性质，把贷款贴息资金集中用于能够促进农民增收的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4种植业、养殖业、农产品加工业等发展项目上，确保农户发展生产得到有效扶持；（3）严把贴息兑付关。在扶贫贴息贷款范围和对象确认上，坚持扶贫办、财政局对贫困户贷款名单进行严格把关、严格审核，无异议并经过双方签章后，再通过金融部门把贷款贴息直接补贴到户，既确保了贷款农户真正享受到国家的扶持政策，又保证了资金安全；（4）严把目标考核关。