2016年乡委会议精神宣讲辅导纲要_

1/132016年乡委会议精神宣讲辅导纲要_按照县里要求，现将我乡农业重点工作推进落实情况汇报如下2016年，全乡工作总的指导思想是全面贯彻落实党的十七届四中全会和县委十六届五次全会精神，以科学发展观为指导，以新农村建设为统领，以“三县”建设战略升级取得新突破为目标，坚持并全面贯彻“畜牧强乡”方针，突出以提质增效为重点的奶牛业，加快发展以大鹅和狐貉、生猪养殖为重点的多元畜牧业。加强生态环境建设，大力实施林草水综合治理、招商引资、扶贫攻坚、专业合作社、农田基本建设、劳动力转移和民生工程等重点工程，向全面建设和谐社会主义新农村目标迈进。2016年，全乡经济发展的主要目标是工农业总产值实现33155万元，比上年增长12。其中，农业总产值实现30983万元，比上年增长。工农业总收入实现22412万元，比上年增长13。其中，农业总收入实现21862万元，比上年增长。全乡农村人均纯收实现7846元，比上年增长8。一、强力推进畜牧业发展多元化、饲养规范化，确保提质增效取得新突破我乡畜牧业发展空间仍然很大，尤其是奶牛业发展上，目前看存在的主要问题仍然是规范化饲养水平不高，2/13不科学。今年我乡出台了促进2016年畜牧业发展的意见，在畜牧业发展上，继续狠抓总量扩张，提质增效，种草养畜和安全生产，全面提升以奶牛为主的多元牧业发展水平；继续强化奶源、繁育、兽医兽药和饲料等市场的建设和管理，全面提高牧业工作管理水平，2016年奶牛存栏预计可达到21000头，鲜奶产量预计可达到万吨，商品奶可达到（含外流）万吨，其中向伊利公司交售商品奶万吨，大鹅饲养量达到22万只。一是继续抓好扩群增量。对于我乡来说，实现奶牛数量进一步扩张仍有巨大空间。因此，我们要继续深挖潜力，采取分类指导的办法，千方百计扩张种群。牧业发展较好的杏树岗、新兴等村屯把重点放在提质增效上，通过淘汰劣质奶牛，引进优质奶牛，提高种群品质，率先达到单产吨的目标；四家子村火烧房屯、好力宝小马场屯等牧业发展薄弱的村屯把重点放在加快发展上，通过争取贷款，群众自筹，引进规模养殖大户等多种方式，增加畜群总量，同时兼顾质量，尽可能做到数质并重。二是加强对奶牛规范化饲养的宣传和培训力度，出台优惠政策，大力实施提质增效工程。由乡畜牧中心印发奶牛规范化饲养宣传单，要求乡畜牧中心工作人员和乡村干部入户发放讲解，并在奶站张贴。畜牧中心人员逐屯对禁牧政策、饲草饲料种植、科学饲养等方面知识进行讲解。3/13同时采取走出去学的方法组织养牛大户到日常饲养管理比较好的乡村和地区学习，提高奶牛饲养的标准化管理意识，力争达到每个养殖户都有一个标准化养牛明白人。在继续全面使用优质冻精的同时，引进“性控”冻精1000粒和优质进口冻精6000粒，加快奶牛良种化进程。优惠政策对使用“性控”冻精和进口优质冻精的，每支补贴2元。大力实施标准化生产，着力实施基础设施建设标准化，有效推广暖舍、凉棚、运动场、青贮窖“四位一体”的标准化养殖模式，特别是在暖舍建设上要加强指导，加大投入，使全乡奶牛标准化暖舍率达到60以上。抓好新兴村标准化小区建设和诺尔村100户奶牛暖舍改造工程，推进全乡标准化养殖，要求改造暖舍的养殖户种植青贮、建青贮窖、搭凉棚、有运动场。2016年全乡计划新建青贮窖200个，其中诺尔村新建标准青贮窖40个，新建（改造）暖舍600栋以上，着力推进饲喂技术标准化强化奶牛日常饲养管理，加大青贮普及力度，增加青贮饲喂量。优惠政策建青贮窖及贮青贮补贴，对新建100立方米以上，且当年利用的青贮窖，每贮一立方米青贮奖励3元；对新建或原有500立方米的大窖，每贮（自贮或代贮）一立方米青贮奖励5元；对按县畜牧局和伊利公司要求饲喂青贮的养殖户，在奶价上给与优惠，上调奶价。建（改）暖舍补贴政策，新建50平方米以下标准暖舍，每户补贴500元；新建50平4/13方米以上标准暖舍，每户补贴1000元；新建土舍，每户奖励500元；改建砖舍，每户补贴300元；改建土舍，每户补贴300元。三是狠抓服务体系建设。今年，在全乡畜禽安全生产上，实现“三个保证”，即保证防、检、治、繁服务体系，保证防疫密度和服务质量，保证疫情监测畅通。全乡的防疫员实行竞聘上岗，持证服务，为畜牧业发展打造一支技术过硬的防疫队伍。在防疫过程中，做到规范操作，密度达到应防尽防。在疫情监测过程中，不留死角死面，严厉打击流动收牛贩子，全方位24小时实时监控，严格控制外界传染源进入，确保我乡疫情稳定。四是全力抓好草原禁牧工作。严格贯彻执行县委常委会关于草原禁牧的决定，把草原禁牧这项工作摆上政治高度，与各村签订草原禁牧责任状，各村所用的禁牧员必须交纳一定数量的抵押金，当抵押金因放牧罚款扣完后，必须重新续交，否则另用他人。乡政府成立畜牧水产中心、公安、司法、包村干部等部门组成的禁牧督导检查组，每天深入村屯检查，对偷牧行为进行曝光、罚款，同时在畜牧中心设立举报电话，并把此项工作纳入年终各村综合评比考核中，下决心和狠心，抓好此项工作。今年，我们将去年的奖惩办法进行调整乡政府在检查各村草原禁牧工作中，如发现各村在辖区内有违规放牧现象的，每次罚该5/13村支部书记、村委会主任各50元，该屯屯长20元，同时罚奶站50元；受到县里通报批评的，每次罚该村支部书记、村委会主任各100元，该屯屯长40元，以上罚款在年底从各村支部书记、村委会主任、各屯屯长的工资中扣除，奶站罚款从管理费中扣除。实施禁牧与鲜奶收购相结合，发现有揽群偷牧的，且偷牧牛超过50头牛，将对所在奶站全体奶户实施鲜奶降价收购，降价时间为一天（当晚与次日早），降价幅度为1元/公斤；个别村屯不进站挤奶而强行偷牧（含马群）的，将对所在奶站全体奶户实施降价收购鲜奶，降价时间为一天（当晚与次日早），降价幅度为元/公斤；对个别户的偷牧行为，实施停收该偷牧户鲜奶一天（当晚与次日早），同时按草原法规定处以每头牛50元罚款，并写保证书后方可进站挤奶，如不交罚款或不写保证书，停收其鲜奶一周。针对以上几种偷牧情况，各村领导和禁牧员接到电话以后必须立即到现场核实情况，并将核实后的偷牧人员名单交到禁牧督察组，同时在奶站进行公布，所有罚款将作为奶牛业后续发展资金从伊利公司直接转到奶牛合作社账户。五是狠抓饲草饲料种植。全力抓好青贮生产，推进先进种植技术，探索专业化存贮方式，发展青贮合作社、代贮公司、青贮联合体等运作模式，推进户种户管，统收统贮，分户利用的生产方式。继续在新兴村推广庭院种植6/13苜蓿和块根饲料。借鉴杏树岗村杏树岗屯的经验，在今年“双富地”发包中，对青贮种植户每亩价格控制在4050元，高标准抓好杏树岗村1300亩青贮连片种植示范田。推进退化草原种植苜蓿工作，通过反租倒包合作分红等形式与有实力的草业公司合作，争取退化草原种植苜蓿取得突破。2016年全乡必须保证种植青贮3万亩、大力士甜高粱1000亩、苜蓿2000亩，为奶牛业发展提供强大的保障。优惠政策对连片种植青贮200亩以上的，每亩奖励3元。六是招商引资，积极发展多元牧业。通过招商引资在诺尔村新建一处千头肉牛养殖场；积极发展大鹅产业，对养殖大鹅户免费提供雏鹅免疫（每只元），鼓励诺尔村发展一户千只鹅养殖户；推动肉羊养殖，在新兴村扶持一户高标准舍饲养羊户；发展生猪养殖，扶持好尔陶村（范波）建立生猪养殖合作社。同时，积极发展狐（貉）、肉（蛋）鸡等产业，巩固多元牧业发展格局。二、继续坚持大面积造林和重点区域治理，全面改善生态环境一是重点抓好春季造林和村屯绿化。继续实施“堵西北风口”工程，以“四林”建设为重点，充分挖掘宜林资源，加大造林力度。2016年计划造林9800亩，已经落实到各村。完成东好力宝、西好力宝、好力宝马场、新兴、三合、长发、后大榆树、唐营子、阿木朗吐、三面井7/1310（县里任务9个）个屯村屯绿化，共17条路9700延长米。二是抓好抚育管护，发展林业生态经济。四家子村和杏树岗村20户农户自发与大同区板蓝根协会签订板蓝根订单364亩（四家子村200亩种子已经到位），杏树岗村计划林下种植防风776亩（940亩含164亩板蓝根）。三是强化重点区域治理。今年计划治理阿木朗吐屯西北20亩、长发屯东南30亩、东好力宝屯北23亩3个取土坑共73亩和永发村大桥屯东南63亩沙丘。治理杏树岗村小开荒地造林1200亩，每亩收费300元（报名时交200元，签合同时交100元），成活率达到要求后签订25年林权合同。四是继续加强五马沙陀景区管护。安排专人对景区环境进行清理和防火检查，努力维护好五马沙坨子景区内的卫生箱、标志牌等管护设施，保护好环境和植被。三、坚持抓好农业新技术推广，推进现代化农业进程加强宣传和引导工作力度，发动群众提高认识，抢前抓早，进一步加大种植业结构调整和农业基础设施建设力度，以现代化农业为方向抓好备春耕生产。我乡现有耕地208140亩，今年继续坚持“畜牧强乡”方针，粮经饲比例保持244。2016年种植计划玉米121000亩（其中膜下滴灌1500亩、青贮30000亩），大力士甜高粱1000亩，苜蓿2000亩，水稻2000亩，大豆12000亩，花生100008/13亩，杂豆31000亩，其他29140亩。（一）抓好合作社建设，推动订单农业发展。今年通过兴农兴牧专业合作社，签订玉米、杂豆等订单面积万亩。四家子村农户63户已经与齐齐哈尔市瑞盛食品有限公司联系签订白玉米1500亩，好力宝村农户自发与吉林松源利民种业公司签订132千斤谷1500亩。兴农兴牧合作社还推广测土配方施肥技术，引进生物菌肥，提高作物抗病、抗旱能力。发挥其他各类专业合作社作用，提高农业生产的社会组织化程度，加大绿色无公害和有机农产品生产力度，搞好深加工，争创绿色品牌，实现农产品加工增值。2016年争取发展1个农业生产专业合作社。（二）抓好玉米膜下滴灌任务的落实。县下达我乡玉米膜下滴灌任务20000亩，已落实面积872亩，覆盖9个村30户。采取的主要措施一是宣传引导。3月4日全乡农村工作会议以后，利用两周时间组织包村干部下乡入户宣传种植玉米膜下滴灌的效益，调动群众积极性。二是典型示范。通过前两年的玉米膜下滴灌种植，我乡形成了一批种植效益较好的典型户。我乡在加强对这些典型户扶持的同时，广泛宣传和推广他们的种植经验，示范带动更多的农户接受了玉米膜下滴灌技术。三是政策扶持。农户种植玉米膜下滴灌所需农膜和农药全部由乡里负责，对落实玉米膜下滴灌好的村干部给予奖励，落实一亩玉米膜下9/13滴灌任务，奖励村干部15元。四是抢前抓早，做好备耕准备。全乡有从县里购买的拾膜机7台，覆膜机32台；在我乡挂职的东北农大教授冯江同志研制一种小型专用拾膜机，用普通四轮车就可以作业，非常实用，并在召开整地现场会上推广了这种覆膜机，使去年种植玉米膜下滴灌地块的拾膜率达到100；全乡1500亩玉米膜下滴灌总需农膜吨，宽米，厚双零8，是在大庆第五塑料厂和齐齐哈尔第三塑料厂购回，保证了玉米膜下滴灌在4月25日前播完。（三）抓好其他农业重点工作推进落实。一是抓旅游观光农业园区推进落实。我乡在敖林西伯村敖林西伯屯筹建一处100亩的农业观光园区，目前规划设计已完成，今年完成土地流转。四家子村长发屯道口200亩农业观光园区建设，今年可实现土地流转（每亩每年收300元），此处将是我乡农业观光园区的一大亮点，但具体实施过程中还存在一定的难度。二是抓好新兴村水田和水稻育秧大棚建设。在新兴村落实水稻育秧大棚10栋，面积2000平方米，育秧户1户（包曙光），确保新兴村2000亩水田用秧（水田正在插秧）。三是抓试验示范基地建设。我乡落实一处200亩高标准示范田，并与吉林松源利民种业公司签订单种植132千斤谷。四是抓抗旱水源建设及农机具检修。2016年抗旱保收田建设35眼，均已落实到户（杏树岗村8眼、敖林村4眼、好尔陶村4眼诺尔村4眼，其他五个村10/13各3眼），已全部打完。全乡现有农机具4400套，其中大型农机具40台套，小型农机具4360台套，现已全面启动。五是抓贫困户备耕生产。我乡现有贫困户350户，种地有困难的有102户。其中政府干部每人包一户，每户400元用于购肥；无机动车户35户，由村里负责或动员群众献爱心帮扶结对解决；弱势群体、边缘人群13户，享受乡民政部门的救助政策，确保贫困户都能种上地。四、继续抓好民生工程，不断改善农村环境，提高农民生活水平深入抓好以农村民生方面十件大事和农村基础设施建设十项重点工程为内容的“双十工程”，推动新农村建设深入开展。一是继续抓好新农村试点村项目建设。结合新农村建设，继续实施好敖林、杏树岗两个试点村项目建设，按照规划的内容，抓好项目的推进落实。力争建设完成敖林西伯村敖林屯商服楼开发、府前路人行道改造工程、2万平方米农贸大集相关配套设施、小区健身路径、路灯维修，韩家窑至龙湖路2000米、保如浩特屯2000米巷道土路基，力争完成保如浩特屯自来水增户100户。力争完成杏树岗村杏树岗屯内巷道硬化6公里及杏树岗、龙虎岗两屯各350户自来水增户项目。二是继续抓好扶贫攻坚整村推进项目。完成四家子村扶贫入户工程，力争让100户贫困户脱贫，力争完成四家子、后大榆树三个屯自来水入户170户，力11/13争在四家子村建十连户型沼气池50个。借助扶贫项目，完善长发屯广场建设2万平方米，新建一处篮球场地和两个花池，硬化长发、前大榆树屯内巷道2公里。三是继续抓好其他村项目建设。通过实施好民族村包扶、以工代赈、通村（屯）公路建设、社会保障、文教卫生体育等工作。力争完成诺尔村阿木宫屯巷道750米白色路面建设；力争完成永发村六家子屯至庆西路1公里白色路面建设，并为永发村大桥、六家子两个屯安装自来水处理设备；力争完成好尔陶村好尔陶屯至张地屯3公里白色路面建设，好尔陶屯自来水增户200户；力争完成好力宝村东好力宝屯至龙英路1公里土路基建设；抓好敖林至唐营子水泥路及阿木宫屯至三面井屯红砖路上两处桥涵建设；力争完成布木格村布木格屯500米排水沟硬化，新建卫生箱20个，土路基工程3000米。四是协调各村与上级帮扶单位对接。5月18日，县委常委副县长张希发、副县长包延光带领县直部门包扶单位主要领导到我乡与各村搞对接，共同研究和制定了2016年包扶办法。包扶单位主要领导纷纷表态，一定会发挥自身优势，尽最大能力提供必要的政策和资金扶持，全力支持所包扶村的新农村建设工作，包扶单位帮建资金累计可达到