xxx市农村公路通达工程建设情况汇报

1/7XXX市农村公路通达工程建设情况汇报为了改善桂平市农村的落后交通状况，根据自治区对桂平市农村公路通达工程的建设安排，桂平市在全市范围内开展了农村公路通达工程建设大会战，在各级党委、政府的重视和领导下，经过交通等有关部门的共同努力，全市现在正按照计划有序地开展农村公路通达工程建设的各项工作。一、基本情况1、推进农村公路建设是桂平市经济发展的紧迫任务。桂平市共有人口近170万，80生活在农村，全市有408个行政村，目前通等级公路的行政村只有161个，仅占总数的。可见桂平市的农村公路交通状况十分落后，已成为制约地方社会经济发展的瓶颈。为了改善农村公路的落后状况，政府和有关部门高度重视，把加快农村公路建设作为贯彻“三个代表”重要思想的体现，切实解决农村行路难问题。2、今年农村公路通达工程建设的任务。在2016年桂平市农村公路通达工程主要有列入2016年的建设任务的2条线路72公里和列入2016年的建设任务的72条线路共596公里,计划总投资12856万元，涉及24个乡镇。3、今年农村公路通达工程建设的目标。所有项目计划于今年底全部完工交付使用，到时又将解决146个行政2/7村通等级公路，使桂平市通公路的行政村达75的目标。二、工程项目建设进展情况1、桂平市政府成立了农村公路通达工程建设指挥部，各乡镇也成立了相应的建设管理机构，直接负责组织农村公路通达工程的建设和管理工作。2、桂平市交通局负责各条线路的勘测设计工作，目前74条线路都已全部完成外业勘测和内业设计资料，已将设计预算资料上报上级主管部门贵港市交通局审批。3、目前已开工建设的有64条线，累计完成路基约350公里，完成路面162公里，累计完成投资3400万元。已竣工完成的有大坪至元安、里旺至鹿旺、大湾至新桂等12条线路共100多公里。4、目前已向各有关乡镇下拨工程建设进度款550多万元。5、目前各个乡镇通过多渠道筹措到地方配套建设经费约90多万元，还在继续筹集中。三、工程建设管理情况1、由于桂平市的农村公路通达工程建设任务十分繁重，多达74条线路668公里，分布于全市24个乡镇，也涉及到地方资金筹措问题，所有项目由桂平市交通局组织建设，是根本不可能按计划完成的，因此，桂平采取了由市政府成立专门的指挥机构，将任务分解到各个有关乡镇，3/7由各乡镇具体落实施工队伍进行组织建设，市交通局负责勘测设计、质量进度监督、资金监管、资料收集上报等工作。2、市委、市政府高度重视，成立了桂平市农村公路建设大会战指挥部，市委书记和市长亲自担任总指挥长。市委、市政府还与各有关乡镇签订责任状，市四家班子也分别与乡镇挂钩，将各条线路的建设落实到位，明确建设任务和工作进度。各个相关乡镇也成立了相应的指挥领导机构，加强组织领导，负责对本级通达工程建设任务的建设管理和资金筹措工作。3、桂平市交通局也成立了相应的领导机构，并抽调人员分成四个督查组，落实各个小组的管理责任，分别到各条线路的建设现场进行检查督促工作，加强对全市的通达工程建设的检查监督工作，抓好工程技术标准，做好监督检查，确保各个工程施工的质量和进度。4、桂平市交通局将与各有关乡镇共同努力，采取落实责任制和加强督促检查力度等有效措施，通过多渠道筹措建设资金，解决地方建设经费缺口问题。5、各项目建设占用的土地由市国土资源局与相关的乡镇和村协调解决。6、各乡镇、各部门，特别是宣传部门，都注意运用电视、墙报专栏、标语等形式做好宣传工作，大造声势，4/7在全市各阶层的热情发动起来，形成强大的合力和动力，促进农村公路建设的全面开展。四、建设资金管理情况我局根据通达工程项目多、管理人员有限等实际情况，成立了通达工程管理机构，开设了专用帐户进行资金管理，并按照国有基本建设财务制度组织会计核算，做到专款专用。从通达工程建设开始至现在，没有侵占、挪用、截留建设资金或非法设立“小金库”的现象。目前已拨付到有关项目的资金都是由市交通局垫付解决，由于我局通达工程项目多、开展时间集中、资金缺口大，在施工过程中，资金不及时到位的现象较为突出。因此，在资金拨付方面不能完全做到及时、足额，但在总体的计量中，工程计量资料较为规范，管理费用开支完全做到合规合法。乡镇筹措的部分资金由乡镇直接管理，并要求资金来源合法合规，不能向农民乱集资、乱摊派的现象，至目前也没有拖欠农民工工资的现象发生。五、工程建设存在的问题1、各有关部门的督查力度不够，使部分乡镇政府没有足够的重视，致使有些项目还没有开工建设，部分项目建设进度缓慢。2、建设工作的宣传和发动的力度还不够大，地方协调工作有待加强，特别是对地方群众积极性不高的村，地5/7方政府没有很好的宣传和发动。3、由于上级补助经费少，地方配套资金极少，而地方财政也十分困难，社会捐资的积极性又不高，无法筹集到如此巨大的配套资金，因此建设资金缺口较大，影响了工程建设的进度和质量。4、部分路段的征地折迁难以解决。由于农村公路建设资金不足没有征地、拆迁费用，所占用的土地只能依靠当地乡镇、村无偿提供，而有些乡镇、村的修路积极性又不高，导致部分线路的征地、拆迁难以解决，影响了工程的进度。5、乡镇政府的管理工作还应加强。作为工程建设业主，有些乡镇没有尽到责任，没有经常派出人员到施工现场监督管理，认为质量监督是交通部门的事情，任由施工队伍自主施工，使工程的质量得不到有效保证。6、由于交通局管理人员有限，交通车辆缺乏，而政府和其他部门又没有人员参与，要督查全市如此多的通达工程建设，线多面广，交通局的工作压力太大。7、部分线路已完成的路段达不到相关的技术标准，其中原因是多方面的一是资金缺口影响，二是土地无法解决，三是拆迁无法解决，四是群众阻挠，等都有影响着路线的建设标准问题。8、地方群众矛盾也是影响公路建设的因素。有些线6/7路途经两三个村以上，由于村屯之间的群众有矛盾，互不相让，导致有些路段无法开工建设。9、市政府、乡镇、交通部门等各级没有形成有效的监督机制，没有制订督查责任制度，使有些部门的责任感不强，影响了督查力度。10、上级部门还没有形成农村公路建设的质量验收制度，使技术督查人员没有统一的技术管理标准，影响了技术质量管理。11、部分线路地处山区，工程难度十分巨大，开山辟岭，而建设资金又十分缺乏，因此有多条线路无法开工建设。12、部分群众修路意识不强，认为是交通部门和政府部门的事情，不但不积极配合，还因为征地拆迁没有补偿而极力阻挠公路的修建，导致有些路段无法开工建设。六、以后的工作设想1、加强组织领导和检查监督工作，明确建设任务和工作进度，确保各个工程施工的质量和进度，到年底要全部完成这些建设任务。2、在地方的建设资金极为有限的情况下，争取多多渠道筹措建设资金，加快桂平市的通达工程建设。3、督促各有关乡镇加强建设宣传力度，调动群众的积极性，尽快解决项目建设用地，加快建设进度。7/74、对其他存在的问题能解决的