xx县上半年农业和农村工作总结

1/14XX县上半年农业和农村工作总结今年是贯彻中央一号文件的第一年，也是建设沿边工贸旅游城市的开局之年，按照省市农村工作会议和县委工作要求，农业战线广大干部群众以贯彻中央一号文件，促进农民增收为主线，以落实两补政策为切入点，围绕春耕生产、结构调整、农村稳定、项目建设等重点工作，采取超常措施，狠抓推进落实，极大的调动了农民生产积极性，克服了春汛成灾带来的消极影响，上半年农业、农村各项工作迅速有序开展，为完成全年农村工作目标奠定了扎实的基础。一、上半年主要工作完成情况1、“两补一免”政策全面落实，促农增收工作圆满结束“两补一免”工作是今年我县农业、农村工作的重头戏，时间紧、任务重，领导重视，百姓关心，意义重大，影响深远。继省、市两级动员会召开后，县委抽调县、镇两级干部300余人入镇包村，深入开展了贯彻中央一号文件精神，落实“两补一免”扶持政策及百名干部下村促农增收活动。两个月来，全体工作队员和省、市督查组一道，在当地党委、政府的领导下，认真落实县委工作部署，以极大的热情和扎实的作风投入到促农工作中，圆满的完成了各项工作任务。到4月28日，粮食直补平稳发放完毕，2/14在全省率先完成。全县共发放“两项补贴”款万元，其中粮食直补资金536万元全部发放到位。市下拨水稻良种补贴资金已兑付万元，占总数的；全县应补农户9093户，已补8845户，占应补农户的97。第二批水稻良种补贴在水稻插秧结束后，在6月30日前完成。两项补贴合计619万元，加上免除农业税及附加855万元，共计1474万元。通过“两补一免”，使全县27188户农户，101000人农业人口，户均受益532元，人均受益146元。在落实“两补”政策工作中，我们做到了三个坚持一是坚持落实政策不走样。重点突出了“一个统领、两个根本、三条主线”，即坚持以“两补一免”为统领，以保护农民利益和促农增收为根本，以坚持“多予、少取、放活”为主线，使一号文件的宣传做到了家喻户晓、入脑入心。为扩大宣传，县印发了两个公告400余份，每个行政村、自然屯各两份；致农民朋友一封公开信3万份，每户一张；编发政策材料汇编三期3610本，达到每10户一本，做到了铺满盖严。县电视台设定了抓政策落实，促农民增收挂题栏目，每天播放一期，累计播发45期。各村屯利用板报、标语、广播早晚进行宣传。经过地毯式的密集宣传，90以上的农民对中央一号文件有了较深入的了解。二是坚持试点先行，典型引路。按照“试点先行，3/14稳步推进”的发放原则，采取以点带面，典型引路的办法，集中人力确定3个县级试点村、6个镇级试点村作为试点先行推进。在试点过程中，组织了3次现场会进行认真总结、完善措施，使试点工作逐渐科学规范。经过一系列严格的摸底核实、签字认定、张榜公示，4月14日，在大肚川镇的太阳升村、东宁镇的暖泉二村、三岔口镇的泡子沿村开始兑付首批粮食直补资金，比规定的期限提前1天。在试点取得成功的基础上，确定全县粮食补贴标准。考虑到补贴资金全部到位，各种问题和矛盾较小，采取“两步并成一步走”的办法，按照先易后难的工作方式，逐渐扩大范围，将粮补资金一次发放到位。从4月15日至4月28日，基本完成了发放工作。同时针对外出打工人员，采取电话、电报招回，派人直接送去等方式，将“两补”资金及时发放到位，把党的温暖及时送到农民心中。三是坚持把农民增收做为第一要务。县委书记陈殿运亲自安排各种学习活动。县委一班人把树立执政为民作为贯彻好中央一号文件关键所在，省、市督导组李大昌、李高阳组长亲自和县贯彻一号文件领导小组一道深入全县6镇、23个村调研，掌握了第一手资料，为制定切实可行的“两项补贴”方案打下了基础。各涉农部门利用一号文件下发契机，努力营造亲民便民的良好环境。2、结构调整步伐加快，主导产业优势凸显4/14今年袋栽木耳总量突破亿袋，比去年翻了一番；落实烤烟面积万亩，比去年增加5200亩；发展早甘兰2000亩，圆葱4000亩，比去年增2500亩；各镇新建家畜繁改站5个，新增50头以上肉牛养殖户6户，引进良种牛700多头，新增100只以上绒山羊8群1000多只，肉牛繁殖改良3000多头，占年初繁改计划的61。全县报名养鹿17户390头，预计年内可完成肉牛改良5400头，新增鹿500头以上，貂万只以上。3、春耕生产积极主动、投入增加、标准提高。一是抢抓农时。通过落实“两补”政策，新发掘“黑地”31万亩，全县耕地面积达到73万亩，大田播种和经济作物移栽均比往年提前35天。二是投入加大。全县农业贷款从去年的9500万元增加到今年的亿元，农业总投入亿元，较去年同期亿元增长50。三是科技培训力度大。举办冬春培训班826期，培训10万多人次，发放农业标准化生产操作规程3万份，黑木耳标准化栽培技术规程10万份，投入喷灌设施2000台套，新建堆积式烤房200座，使新式烤房达到650座，占全县烟炉总量的30。四是示范园区建设标准高。镇对俄出口元葱基地、千亩烤烟基地、东宁镇特色养殖示范基地继续加大投入，完善基础设施，成为主导产业的样板，带动了全县农业标准化工作整体推进。镇投入30万元，架设6000延长米输电线路，新建两处4005/14万袋黑木耳摆放基地，科学规划，合理布局，标准实施，达到旱能灌、涝能排、洪无灾，成为全县黑木耳产业示范区一大亮点。4、深入实施项目牵动战略，“龙型经济”初具规模围绕做大做强黑木耳产业，继续扩建完善黑木耳批发大市场。上半年投资480万元，新建40栋营业门市，续建1500平方米的仓储库。建设中门市就出现热卖，现在已抢购一空。工程完工后，市场年交易量可达2000万斤，日交易量突破6万斤，实现交易额4亿元，真正成为全国最大的黑木耳集散地和交易中心。围绕发展特色养殖业，引进哈药集团三精制药有限公司改造胶原鹿骨粉项目，前期已投入300万元，完成厂房和设备技术改造，达到生产标准，并已试生产300箱胶原鹿骨粉。5月份已签署关于县哈药集团三精制药有限公司扩大胶原鹿骨粉项目规模的协议书。该项目预计总投资5000万元，建设符合GMP认证的中型药厂，2016年6月一期工程结束，项目投产后年产量达20万箱、利税1300元。抓住国家、省扶持畜牧业、特色产业和中药材发展的有利机遇，申报了万头优质马鹿核心群基地建设项目申请中省投资90万元，项目已批复。围绕出口果菜，正在建设对俄出口果菜综合批发大市场建设项目。2016年计划投资1500万元，建1800平方米冷藏库，960平方米保鲜冷藏库，3000平方米封闭式6/14交易大厅。今年农口各单位招商引资任务16400万元，各单位确定招商引资101项，合计金额万元，截止5月末已完成招商引资万元，其中向上争取资金15项、万元。到年底预计完成招商引资24610万元，其中向上争取8274万元。5、合力开展抗灾自救，将损失降到最低限度5月20日23日，我县遭受严重春汛，冲走万袋袋栽木耳，过水1049万袋，1646户农户受灾，造成直接经济损失1693万元。灾情发生后，县委、县政府高度重视，号召全县各部门立即行动，迅速开展了“抗灾害、保生产、促增收”活动。目前，过水袋栽木耳摆放已全部结束，毁种面积4860亩，占过水地块面积的78。主要采取了三项措施一是全力开展帮扶救助。包镇县领导首先做出了表率，县委书记陈殿运，县委副书记，县委常委、副县长，县政府主管农业领导等领导多次深入灾区、查看灾情，为受灾菌农谋划创收思路，解决修复水毁设施、道路、通讯等工程中的实际困难；组织部、民政、财政及水务、交通、劳动和社会保障等部门积极跑上为受灾菌农争取救济资金，累计筹措资金万元。经过县委反复研究，以文件形式形成了切实可行的发放意见,已于6月7日下拨各镇,用于支持受灾菌农尝试发展秋耳开辟增收渠道、对因灾致7/14贫户和新发展户发放补助。“建争带”工作队、促农增收工作组、各镇干部职工积极捐款捐物4万多元，投入水泥、喷灌、水泵、电机等生产设施，价值165万元。农委组织农资部门购进早熟籽种吨，化肥150吨，使灾民及时感受到了党的温暖和关怀，树立了恢复重建的信心。二是努力促进抗灾自救，抓好秋耳生产。组织受灾菌农学习道河镇和平村徐连堂、老黑山镇和光村黄凤莲秋耳种植经验，发挥受灾菌农掌握食用菌生产技术的优势，积极偿试秋耳生产。绥阳镇、道河镇由镇村免费出车，组织500多户受灾菌农到和平村参观学习徐连堂秋耳种植经验，全县已有364户开始筹备秋耳生产。迅速开展浸水菌袋病虫害防治。黑木耳办组织相关技术人员及时深入灾区，指导过水菌袋的生产、摆放，农委及时印制浸水菌袋病虫害防治规程等相关资料2000余份，发放到受灾菌农手中；电视台每天在挂题栏目“抗灾自救保增收”中反复播放，为灾民提供了科技保障。三是合力推进灾农创收。信用联社积极向省、市联社申请，推迟受灾贷款户的还贷期，并筹措资金为灾民进行二次贷款发放，目前已为151户灾民发放贷款40万元。6、抓好植树造林、能源建设、绿色产业，生态环境进一步改善一是植树造林、水利工程建设成果突出。全县荒8/14山造林万亩，封山育林1万亩，完成补植面积万亩，完成年初计划的100；投入资金18万元，维修加固春灌工程28项，完成渠道清淤万米，完成52号界河护岸600米，爱国二电站围堰350米，临建房屋5座，桥梁2座。实施西南山小流域治理收尾工程，浆砌谷坊20座，编篱谷坊50座，荒山造林570亩，退耕还林154亩。二是能源建设取得初步成果。通过电视播放沼气建设生态家园的宣传片等宣传手段，使广大农户全面了解了使用沼气的经济效益和环境效益。全县计划完成任务1200户，截止到5月末，有5个项目村建成沼气池26处，正在建56处。4月初，我县被省能源办列为“后续沼气建设项目县”。经审定，镇二街村、镇红旗村等4镇7个村为东宁县后续沼气建设项目村，已完成“县沼气项目建设可行性报告”并上报省能源办评审已通过。三是国家、省级绿色、无公害基地县建设进展顺利。上半年，我县被确定为全省首批20个省级绿色食品科技示范园区之一，命名为“县外向型绿色食品果菜科技示范园区”。现已制定了县外向型绿色果菜科技示范园区实施方案（讨论稿），并报省绿色食品发展中心修改。全国无公害黑木耳生产示范基地县建设工作也在扎实有序开展。县有机食品优质马鹿良种繁育基地项目批复后，县里专门成立了领导小组，设立了办公室，配备了5名专业技术9/14人员，制定了东宁县有机食品优质马鹿良种繁育生产技术操作规程和基地有机生产计划，并着手开展有机食品基地的认定工作。8、深入开展培训，农村劳动力转移进程加快建立了组织机构，成立了以县委副书记为组长、县政府助理调研员为副组长的县直十八个委、局及六个镇主要领导组成的东宁县农村富余劳动力转移工作领导小组，在农委设立了办公室，各镇成立了领导小组，各村设有联络员。全县上下形成了一个网络机制，并且输入计算机，实行微机化管理。对全县万名农村富余劳动力建立了档案。并已转移了8661人，约占总数的62，其中国内转移7031人，国外转移1630人。为提高农村富余劳动力人员的素质，聘请了各专业兼职教师17人，进行了对部分人员的培训，现已培训2846人，占已转移人数的33。其中，由劳动局就业中心培训了434人，专业为黑木耳栽培技术及病虫害防治；农广校培训了460人，专业为食用菌、农技；职教中心培训453人，专业为劳动力就业前培训，；推广中心、果树总站培训425人，专业为果树栽培、蔬菜生产。9、干部工作作风转变，服务意识明显增强为贯彻中央一号文件，提高农业系统党员干部的整体素质，争创最佳形象，上半年农委党委在基层党组织和10/14党员中开展了“心系三农”服务创建活动。通过活动的有效开展，取得明显效果。农技服务部门按照活动的要求，由中心主任牵头，每人带项目选农户，定地块，一包到底，全面做好技术指导、示范、推广工作。进一步完善强化了“农技110”农业咨询服务热线，在向广大农户公开电话和服务内容，做到“有求必应，有问必答，热情服务，帮您致富”的基础上，全体技术人员印制“三农技术服务联系卡”，实行佩带胸卡、挂牌服务。上半年通过“农技110”解答疑难问题100多个，为农民挽回经济损失50000多元。县农机总站为不误农时，在农机培训上以人为本，上门服务。利用冬闲、挂锄期、晚间对农民进行集中培训。对一些居住分散，人员难召集的自然村，采取入户宣传教育。目前全县培训完的村已达到62。通过开展“百日安全竞赛”、“满意在机户”和整治“黑车非驾”等专项治理活动，树立了文明执法，热心服务的农机人新形象。县畜牧局在扶持鹿、牛产业上采取了“三优先、二让利、一免费”的办法，即优先技术指导、优先技术推广、优先购入种畜；兽医、疫苗均让利10；免收往诊费。通过开展此项活动，共为养殖户减免费用4000元，受到了养殖户的欢迎。总结上半年工作，虽然取得了一些成绩，也存在一些问题一是农村实施“两补”政策后，农业、农村工作面临许多新问题、新情况，如“一事一议”难实施，农村11/14债务难化解，农田水利建设、公益事难发展等问题，特别是会引发深层次的土地矛盾，造成农村不稳定因素。二是农业生产资料价格上涨，为农民增收带来阻力。三是农业投入低，发展鹿、牛等养殖业后劲不足。四是主导产业缺少精深加工龙头企业，产业化链条不完善。二、下步工作意见1、切实抓好当前工作一是抓好田间管理。据气象预报，68月降水稍多、气温偏高，易发生草荒。要加强大田管理，做好铲趟工作，促进作物早熟，确保苗强苗壮、增产增收，为全年的农业丰收奠定基础。二是做好两补发放的收尾工作。继续搞好水稻面积核查，保证良种补贴按时完成。农村实行“两补一免”后，着力做好农村会计委托代理制的试点，在大肚川镇农村委托代理制现场会的基础上进一步拉动农村审计，加强对村综合经济实力强弱的分析和专业协会的登记。三是积极开展创收自救。引导灾民进山采集山野菜、药材和进城打工。各镇政府积极协调森工和地方林业部门，通过免费办理入山证、采集证，组织受灾户进山采集山野菜；劳动和社会保障局、县劳动力转移办公室，充分发挥职能作用，积极为灾民进城务工提供信息，创造条件，搞好服务。12/142、强力推进各项重点工作一是抓好绿色、无公害基地建设。继续推进绿色食品升级和无公害食品计划的实施。去年我县被已批为全国第二批无公害黑木耳生产示范基地县，明年国家将组织验收，下半年要建立健全相应的软硬件设施，做好迎检准备。积极引导企业申办标识，扩大东宁的知名度和影响力。二是推进能源建设。进一步加大宣传，加强引导，把沼气池建设同发展庭院经济、改善人居环境、建设生态家园结合起来，强力推进，力争完成全年计划任务。三是推进农村劳动力转移。继续开展劳动力技能培训，培训率要达到转移人数的50以上。通过政府组织、引导、规范，积极发育信息传递、职业介绍、技能培训等方面中介组织，逐步形成、规范劳动力转移的市场化运作。四是围绕食用菌产业发展，对“围河经济”开展一次全面规划，统筹架电、修路、河道治理等基础设施，推进产