xx司法所进万村大服务活动体会

1/4XX司法所进万村大服务活动体会以“贯彻三农方针政策，发挥司法行政职能优势”为主题的全省基层司法所进万村大服务活动开展已近四个月，笔者作为此次活动的亲身实践者和积极参与者，得到很多收获，感受很多、体会很深，也受到很多教育和启发，正所谓“实践出真知”。尤其是在向农民朋友宣传法律政策、调解矛盾纠纷的过程中，通过与他们促膝谈心和面对面的交流，让我真切的感受到基层群众的朴实率真和对国家法律政策知识的渴望需求，从而更让我感受到作为一名基层司法行政工作者所肩负的责任与使命是何等深重，也更坚定了我服务农民，建设农村，为创建法治农村，构建和谐农村做奉献的信心和决心。为认真总结经验，促进工作，本人在此谈几点初浅的认识和体会。概括起来是一个趋势，两个提高，三个特性。一、一个趋势。随着我国社会文明程度提高和基层民主政治进程加快，各社会阶层群体依法诉求达成愿望的渴求越来越强烈，也逐渐成为一种趋势。这首先必须肯定的是在我国经济社会发展到今天，人均收入接近两千美元的水平是社会矛盾碰头叠加的频发期的大背景下出现这种趋势无疑是社会进步的表现。但在中国这样一个传统文化积淀深厚、人口占全世界近四分之一的泱泱大国里，把全2/4民整体科学文化素质、特别是法律水平很快引导提高到一个相当的高度，显然还需要一段不可逾越的阶段，需要政府主导、社会支持、人民群众广泛参与，通过教育、文化、社会舆论等多个领域、多种渠道共同努力，才有望把国家的依法治国方略、以德治国意志与人民群众依法维权愿望更早实现统一。二、两个提高。第一是基层人民调解员的工作业务水平亟待提高。通过参加指导人民调解民间纠纷的实际工作中，我们发现相当一部分村组调解员、甚至乡镇调委会调解员存在农村工作经验不足、调解纠纷、化解矛盾技能技巧缺乏、适用法律法规条文不当以及调解文书记录整理不规范等问题。建设一支高素质的基层人民调解员队伍，很大程度上决定了是否真正把各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，决定农村社会的和谐稳定。因此，笔者认为，政府各级各部门要建立常规的农村方针政策、法律法规教育培训制度，切实提高基层调解员、包括大部分农村基层干部的化解矛盾、调解纠纷的理论水平和实际工作。第二是提高各级党政“一把手”的和谐稳定第一责任意识。发展是第一要务，稳定是第一责任，但在工作实践中，由于具体乡镇工作重点不同和社会稳定工作机制的不够完善，往往是主要领导更多时候把更多精力集中在发3/4展经济上，而无形中对影响社会稳定的矛盾隐患显得重视程度不够，加之大多数应对突发事件和群体性事件预警机制不健全以及部分老百姓法制观念淡薄，动辄以上访相要挟，常常会造成工作的被动局面。三、三个特性。第一是由于历史原因，时间长远，造成矛盾纠纷的复杂化特性。这一特性主要集中反映在土地山林边界纠纷类，有农村居民房前屋后空闲地、自留地界线不清产生纠纷，有林业山场村民组之间、村民承包户之间界线不清引发的纠纷，还有少数互换农业承包田发生纠纷等等，处理这些纠纷是常常因没有确凿历史资料和文字依据而让调解难度加大，甚至最终虽经做大量工作仍无果而终。第二是纠纷当事人对纠纷金额标的无止尽要求，呈现利益诉求盲目化特性。这主要体现在当前热点的征地拆迁纠纷类。由于城市和农村、发达地区和欠发达地区都存在实际生产生活消费水平差距，各地征地拆迁标准确有差异，而低水平地区征拆户盲目与其他高标准地区要求同样补偿形成悬殊就造成纠纷难以达成一致的实际困难。第三是新时期条件下矛盾纠纷的多元化特点暴露出国家法律法规的不完善，表现法律漏洞的空白点特性。这一特性虽然体现的不常见，但确实给基层调解工作者的实际工作带来一些可操作性难度。尽管从工作业务上要求4/4有法可依必须以法律为准绳，法律没有明确规定的可依据公序良俗，但从另一层面也反映我国立法进程和水平应进一步加快和提高紧迫感。进万村大服务是推进