乡企和非公经济在建设新农村中具有重要的历史使命

1/4乡企和非公经济在建设新农村中具有重要的历史使命建设社会主义新农村是中央为解决“三农”问题作出的重大战略决策，新农村建设的关键是一个“新”字，“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是它的总体目标。从全国和全省看，新农村建设搞得好的地方都有一个共同特点，就是乡镇企业、中小企业和非公有制经济比较发达，因此，在新农村建设中，乡镇企业、中小企业、非公有制经济责任重大，作用更为显著。一是加快乡镇企业、中小企业、非公有制经济发展，为新农村建设中农民就业、增收找到新出路。新农村建设的目标首先是生产发展，生活富裕。“十五”期间，我省乡镇企业共转移农业富余劳动力万人，从业人员已占全省农村劳动力的；乡镇企业职工收入达到亿元，仅此一项，全省农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到元，占全省农民人均纯收入的四分之一。新农村建设面临着重大的课题，就是人往哪里去，钱从哪里来。温家宝总理在中央农村工作会议上指出，大力发展乡镇企业，就地转移农村劳动力，这为乡镇企业的发展坚定了信心。今后五年乡镇企业和中小企业增加值年均增长2/4，非公经济增加值年均增长，总体实现“”目标，即固定资产投资累计突破亿元，营业收入上亿元的企业发展到个，累计培训职工万人，乡镇企业和非公有制经济增加值分别突破亿元和亿元，在全省中所占比重分别达到和。每年稳定转移农村富余劳动力万人以上，为新农村生产发展和生活富裕做出新的贡献。二是大力发展农产品加工业，推动新农村建设中“新”农业的发展。我们要按照农业部乡镇企业局组织实施的农产品加工推进行动，做大做强龙头企业，加快发展农产品加工业，提高农业产业化经营水平。今后年，重点在草畜、林果、蔬菜、洋芋、中药材、啤酒原料、制种等八大产业，建设个农产品加工重点项目，新增销售收入亿元，促使我省优势、特色农产品做大做强。三是大力实施“蓝色证书”和职业技能培训，为新农村建设培养“新”农民。新农村建设，关键是新型农民的培养，过去乡镇企业的发展，培养了一大批农村企业家，造就了一大批新型产业工人，使一部分农民的生产方式、生活方式发生了根本性变化，缩小了城乡差距。使农民看到了通过办企业，可以使自己的生活水平赶上城里人。我3/4们计划在年内把规模以上企业的主要经营管理人员轮训一遍，加强企业职工培训，通过省、市、县三级组织培训和企业自主培训。每年培训职工万人以上，并要积极开展创业辅导。四是高质量地发展示范区和产业集聚区，为新农村建设培育新城镇。我省农村大、农民多、农业弱的省情，决定了我们必须走农村工业化、农村城镇化的道路。“十五”期间，我省乡镇企业的二三产业向小城镇集中发展，不仅为小城镇建设直接提供了产业支持，同时也带动了非农产业向小城镇转移。目前乡镇企业的个示范区或产业集聚区与我省个小城镇建设紧密结合。再过几年我们的产业集聚区要达到个，以此支撑新农村的发展。五是走新型工业化道路，构建资源节约型、环境友好型企业，为新农村建设提供良好的环境支撑。我省农村生态脆弱，自净能力较差。为此，一要发展循环产业，提倡清洁生产。把节约能源、节约资源、降低消耗、减少污染作为企业可持续发展的首要目标。二要对污染较重、治理无望的企业坚决予以关闭。三要对现有企业通过产业集聚区的建设集中治理。对新建扩建项目要严格执行环境影响评估和“三同时”制度，保证投产项目符合国家规定的排放标准，决不能再走先污染、再治理的发展老路。总之