全国卫生行政管理和卫技人员在职培训统计分析

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/11全国卫生行政管理和卫技人员在职培训统计分析摘要根据我国医疗卫生机构在职人员培训19811996年统计年报表，对医疗卫生机构行政管理人员和卫生技术人员在职培训发展状况作了统计分析。统计结果表明，行政管理人员培训比例平均为，卫生技术人员培训比例平均为；其中行政管理人员级别高低与培训比例高低成反比；卫生技术人员在1984年前，级别高低与培训比例高低成反比，1984年以后，级别高低与培训比例成正比。结合医疗卫生机构人员编制的有关原则、我国卫生事业发展状况以及人才成长的特点，提出要重视管理，加大卫生行政管理人员的培训力度；要调整卫生技术人员培训的内部比例，给予年轻人更多的学习机会，促进青年医疗卫生技术人才的成长。关键词卫生技术人员行政管理人员在职培训ASTATISTICANALYSISONTHEINSERVICETRAININGOFHEALTHPROFESSIONALSANDEXECUTIVESNATIONWIDELIANGYUAN,JINGSHUQING,LIUSHUYITHEADULTEDUCATIONCOLLEGEOFTONGJIMEDICALUNIVERSITY,WUHAN430030ABSTRACTBASEDONTHE19811996NATIONALSTATISTICSANNUALREPORTSONINSERVICETRAININGOF精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/11HEALTHCAREINSTITUTIONSPERSONNEL,THECURRENTSITUATIONSOFHEALTHPROFESSIONALSANDEXECUTIVESINSERVICETRAININGAREANALYSEDTHERESULTSSHOWTHATTHEAVERAGEDRATEOFINSERVICETRAININGAREANALYSEDTHERESULTSSHOWTHATTHEAVERAGEDRATEOFINSERVICETRAINEDPERSONNELAMONGHEALTHEXECUTIVESISONLY,WHILETHATOFHEALTHPROFESSIONALSISMEANWHILE,THEHIGHERTHEHEALTHEXECUTIVESSENIORITYIS,THELOWERTHEINSERVICETRAININGRATEISTHEHIGHERTHEHEALTHPROFESSIONALSSENIORITYIS,THELOWERTHEINSERVICETRAININGRATEISBEFORE1984,BUTAFTER1984,THEHEALTHPROFESSIONALSINSERVICETRAININGRATEISACCORDINGLYHIGHERWITHTHEIRSENIORITYCOMBININGTHEPRINCIPLESOFALLOCATINGPOSTSQUATAINHEALTHCAREINSTITUTIONSANDTHECHARACTERISTICSOFCHINESEHEALTHPROFESSIONALSANDFACILITIESDEVELOPMENT,ITISSUGGESTEDTHATSPECIALCOMMITMENTBEMADETOMANAGEMENTTRAININGOFHEALTHEXECUTIVESTHEINTERNALRATIOOFHEALTHPROFESSIONALSTRAININGBEADJUSTEDMORETRAININGOPPORTUNITIESBECREATEDFORJUNIORSTAFFTO精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/11PROMOTEGROWTHOFYOUNGHEALTHPROFESSIONALTALENTSKEYWORDSINSERVICETRAININGHEALTHPROFESSIONALS/EXECUTIVES研究目的1反映自1981年来我国医疗卫生机构在职卫生人员培训工作实施、开展状况，为制定在职人员培训年度工作计划和长期规划提供依据。2通过对在职卫生技术人员和行政管理人员培训情况的分析，指出存在问题，并提出相应措施，为进一步做好在职人员培训提供参考。资料来源自1981年起，卫生部科技教育司通过各省、自治区、直辖市卫生厅局上报医疗卫生机构在职人员培训情况，到目前为止，已做了16年的统计。本文的统计资料来自其历年来统计年报表。统计说明119811984年的卫生机构在职人员培训年报表将在职人员分为两类，即行政管理人员和卫生技术人员19851990年分为三类，即在前两类的基础上增加了卫生职工高中等医学院校毕业生人数；19911995年分四类，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/11即在前三类的基础上增加了自学考试毕业生人数；1996年分为三类，即行政管理人员、卫生技术人员和自学考试毕业生人数。为统一分类标准，保证数据统计的科学性，我们取其中主要的两类，即行政管理人员和卫生技术人员。219811984年的卫生机构在职人员培训年报表将行政管理人员分两类，领导干部和一般干部；19851996年起将其分为厅局级干部、处级干部、科级干部和一般干部，在做行政管理人员内部构成比时，我们将19811984年统计报表中的领导干部与19851996年中的厅局级干部、处级干部、科级干部三者归为一类，详见表1或表2。此处理不影响分类属性按级别大小分类，只是分类口径大小不同。3本文采用数据来自全国医疗卫生机构在职人员培训年报表，是在各省、自治区、直辖市卫生厅局上报材料的基础上汇总而成，但由于种种原因，几乎每年都有个别省没有上报当地的材料，所以不能完全通过绝对数据表1来考查在职人员培训纵向变化情况，为此采用了相对数据即计算其内部构成百分比表2。结果与分析根据全国卫生机构在职人员培训19811996年报表，我们做统计分析表1。表1全国医疗卫生机构在职人员培训19811996年报表精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/11统计年份合计总数行政管理人员卫生技术人员小计其中小计其中厅局级处级科级一般干部高级中级初级19814495002734511342160034221551030991425391765171982331328215488680128683097809402210138311437519833392951890043911450932039510194310333811511419843268472373690511468530311110582897719995641985355971233473371488901371033262415659389400866311986316964229835523629190113762939811179818603189969198730492222223378859982113192826991005558356598579精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/111988218579151712478140111035520340877556481017775119893248342059160158260661288330424313364369926100674199032538324010761585738514964301373117548688831149421991396081251261341803777015419370955149604107676113675199243613427171182248879271657440896315743110584014569219934748052464918270480241390345015620015616213387867199447729924520342585860013301452779196736179901761421995413068201271133340907775973929412456937117476074199639597824954672132775215003371024106137127714137173合计58869883664015520587根据表1，从横向考察行政管理人员和卫生技术人员每年内培训情况。1行政管理人员级别高低与培训比例高低成反比，即精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/11一般干部培训数科级干部培训数处级干部培训数厅局级干部培训数，而且16年来的情况几乎完全一致只是在1995年一般干部培训人数较科级干部稍少，这表明在卫生行政系统，年轻人参加工作后得到学习的机会较多。年之前，卫生技术人员级别高低与培训比例高低成反比，即初级人员培训数中级人员培训数高级人员培训数；1984年之后，则相反，高级人员培训人数中级人员培训人数初级人员培训数，1995年更为突出，1996年有一定比例的反弹，若将1995、1996两年合并，初级卫生技术人员培训人数为213247人，中级人员为198888人，高级人员为351830人，这表明1984年以来在卫生技术系统，年轻人参加工作后得到学习的机会较少。为全面、深入反映在职人员培训变化情况，我们从纵向考察其发展变化的趋势，比较行政管理人员和卫生技术人员培训16年间变化情况表2。116年来培训在职行政管理人员和卫生技术人员总数为5886988人，其中行政管理人员366401人，占；卫生技术人员5520587人，占。表2全国医疗卫生机构在职人员培训19811996年报表分析年份合计精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/11总数行政管理人员卫生技术人员占总数百分比内部构成百分比占总数百分比内部构成百分比厅局级处级科级一般干部高级中级初级1981449500198233132819833392951984326847198535597119863169641987304922198821857919893248341990325383199139608119924361341993474805199447729919954130681996395978精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/11合计5886988216年间每4年即19811984年、19851988年、19891992年、19931996年行政管理人员培训的比例分别为、，呈下降的趋势；卫生技术人员每4年培训的比例分别为、，呈上升趋势。3行政管理人员培训比例集中在之间，其中的有1个，的有3个，的有8个，的有4个；趋向分布在附近。4卫生技术人员比例集中在之间，其中的有4个，的有8个，有3个，的有1个；趋向分布在附近。另外，通过表2可以更加明显地看出行政管理人员和卫生技术人员培训内部构成情况，其结果与表1的分析相同。意见与建议1重视行政管理人员培训，努力改善卫生事业管理水平管理学是提高现有人力、物力、财力等资源利用效率的一门科学，对于在我国现阶段卫生资源不足的情况下，如何充分利用现有卫生资源，发挥更大的效能，提高管理水平具有重要的现实意义。中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定中提出要“高度重视卫生管理人才的培精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/11养，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍”。对从业人员来说，在职培训是一种良好的学习方式，它充分利用了理论结合实际的原理，发挥在工作中学习的优势，边工作边学习，是提高行政管理人员工作能力的适宜和重要途径，不能忽视。根据1978年卫生部颁发的县及县级以上综合性医院组织编制原则试行草案的规定，按卫生技术人员占医院各类专业人员的百分比为7072；行政管理人员占810；工勤人员占1822的比例来计算，卫生技术人员占卫生技术人员和行政管理人员总数的90，行政管理人员则占10。然而自1981年以来的16年间，全国卫生机构在职人员培训中行政人员培训的百分比仅为，平均为，远低于10，行政管理人员培训力度不够，这与我国医疗卫生系统管理意识淡薄、忽视管理工作有关。鉴于此，我们认为，要提高对卫生管理重要性的认识，加大培训力度，努力改善卫生系统管理滞后的现状。2调整卫生技术人员培训内部比例，给予年轻人更多的学习机会我国著名医院管理专家，原北京医院院长林钧