工商所2016年上半年工作总结

1/21工商所2016年上半年工作总结今年以来,我所在县局党委的正确领导下，在徐镇党委、政府的关心支持下，在全所工作人员的努力下，全面实践科学发展观，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，较好地履行了年初既定的工作计划，实现了时间过半、计划过半的目标，为徐镇地方经济发展和市场经济秩序做出了贡献。截止6月30日，我所共立案5起、结案4起，完成罚没款万元，个体登记费收入1780元。现将上半年的工作总结如下，以便总结经验、找出差距，更好地完成下半年的工作。一、窗口服务助推经济发展发挥了重要作用近年来经济发展迅速，辖区经营商户众多，一年就新发展商户400余户，给我所注册登记及日常监管工作带来很大挑战。1、作为濮阳县局首个“基层规范化工商所”的窗口，我所在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措，积极打造优质服务的文明窗口形象，做到“资料齐全当场结、资料不齐的酌情办、重点项目指导办、特殊项目特殊办”。对于优质企业的落户，提前介入，主动上门跟踪服务。由于窗口现有工作人员3人，每天业务受理量都在50人以上，人员少业务量大，经常加班加点放弃休息时间整理资料，2/21有时甚至晚上和节假日加班。2、1、在年检验照期间，我所利用注册登记大厅的公示栏、消费维权工作站，发布年检验照公告，组织执法人员深入辖区开展宣传督促引导，给企业商户打电话和上门下达书面通知，抽调业务精、责任心强的同志，到距离工商所偏远的农村或行动不便的经营者上门办理年检验照。2协助县局注册股做好XX年度的企业年检工作，上门对企业进行实地考查，对辖区内的家内资企业、有限公司、个人独资企业进行指导，指导他们如何进行网上申报注册、审核等一系列工作，受到了企业的一致好评。3结合年检验照进一步开展市场巡查工作，搞好个体户微机档案的管理，建好台账，实施个体工商户分层分类监管工作，有前置审批的行业进行上门实地考查，上门年检服务，做好有关报表的报送。二、商标战略及助企工作再创佳绩上半年，共走访服务企业120户次，为企业答疑解惑252次，举办商标培训班2期，培训业户20户次，建立商标档案5份，今年以来，我所辖区的魏氏系列食品已成功进入各省市的商品交易会，并于XX年申报非物质文化遗产，徐镇长乐亭村申报的“长乐亭”牌商标的西瓜已成功进入市内各大超市和周边县市的各大市场。3/21三、无照整治工作取得新的突破截止6月30日，我所已摸查无照经营户105户,查处无照经营户65户，引导办照136户。1、争取政府支持。组织执法人员深入企业、村委、相关职能部门调查走访，切实了解辖区无照经营现状及成因，通过调研，形成调研报告，拟定无照经营专项整治工作方案，积极向县局、镇政府汇报工作思路，争得镇、村两级对我所查无照工作的支持与协助。2、加强协调沟通。在镇、村两级的支持下，和中国移动的积极配合下，在辖区村率先试点推行了以村为主的无照经营专项整治工作模式。积极协调村委，同时，组织执法人员在该村现场集中设点办公，引导符合条件业户办理相关证照。通过有效地整治引导，共办理移动缴费为的个体户营业执照65户。3、整合执法资源。通过基层工商所合并，依托辖区内两乡一镇政府各职能部门，对涉及前置审批的无照经营业户及时函告相关职能部门，对多次上门督促办照，屡教不改的无照“钉子户”，通过联合执法，联合镇政府相关部门坚决予以取缔，从严查处。四、食品安全监管工作迈上新的台阶目前，我所已建立食品安全监管示范集贸市场5个、示范商场超市11个。主动联合相关部门进行了6次大规4/21模的食品安全监管专项整治，出动执法人员150人次，检查食品经营户680户次。1、由于我所辖区经济户口发展迅速，人员力量不足，加之过去对食品安全监管工作的重视不够，致使辖区食品台账及索证索票等工作明显滞后。面对实际，我所组织执法人员深入辖区食品经营户了解情况，并对辖区内安装电子食品备案系统的43家商户进行了逐户排查，有9户不能正常使用的已送移动公司进行维修，并做到每户至少每个月巡查一次，做到每次有结果，巡查有记录，并及时进行网上录入。2、在辖区监管责任制基础上，做到了责任到人，明确到户。通过几个月来的努力，基本对辖区主干道及市场周边、和农村食品经营户台账及索票索证进行了多次规范检查指导。辖区食品市场经营秩序发生了可喜的变化，尤其是大型商场的食品安全工作责任心变强了食品经营户台账登记、索证索票变得自觉了。辖区内所有食品经营户台账由原来的80不规范转变为现在的95以上规范。五、重点行业监管工作获得了新的成效今年以来，我所对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地每月检查一次，共实地勘查宾馆、加油站、小作坊、酒店、液化石油气等重点经营户124户，联同镇政府、公安、卫生、安监等部门查封取缔无照美容美5/21发店2家，检查液化石油气站点5家，食品加工作坊4家。六、加大力度整治农资市场对辖区内109家个体农资经营户和30多家内资企业农资户做到定期不定期排查和市场巡查，对农资户经营的种子进行了留样封存，以备消费者投诉时作为有效证据。并指导他们与农民签订购买合同，特别是对辖区的重点企业，家家宜米业有限公司，现场指导他们与消费者签订订单合同。半年来，我所对农资市场大规模检查6次，共出去执法人员50人次。有效净化了辖区的农资市场。七、消费维权工作赢得了新的赞誉今年以来，我所切实加强消费教育与监督，妥善处理消费申诉举报，努力改善消费环境，投诉处理效率得到有效提升。充分发挥12315消费维权网络和基层12315投诉站的职能作用，特别是村级的12315投诉站，对站长进行了定期培训和跟踪指导，使他们了解到12315的职能作用和维权执法服务的重要性，意识到群众利益无小事。做到有诉必接，有接必办，做到件件有结果，事事有回音。半年来，我所共处理各类投诉20多宗，办结率及消费者满意率均达到99以上。八、执法办案质量和水平有了新的提升为切实维护辖区市场经济秩序，今年以来，我所积6/21极主动寻找案源，突破传统办案模式，严谨细致从严查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同时，开展案件研讨，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。九、干部队伍形象有了新的改观我所始终坚持“以人为本，争优创新”的管理理念，不断提升干部队伍总体素质，着力提升监管执法整体效能。以自学和参加业务培训等形式不断充实执法人员的业务知识和法律知识，让每个人熟悉、熟练工商业务系统的操作和法律法规的运用。在局各项规章制度的基础上，进一步明确了所全体工作人员工作职责，量化了责任分工，建立了请销假制度、着装上岗等规章制度，、定期学习、互相帮带、充分发挥规范化工商所的模范带头作用，进一步明确了各岗位工作职责，做到责到岗任到人。今年上半年以来，我所的各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一定困难、问题和不足我们进一步解放思想，提升服务质量，扎实做好窗口服务工作。进一步加大农资、食品市场的监管力度，充分发挥12315的职能作用，7/21为辖区消费者提供一个安全放心的消费环境。为完成全年的各项量化指标而继续努力工作为巩固“人民群众满意的基层站所”再立新功2016年以来，XX市工商行政管理局按照市委、市政府稳增长、调结构、惠民生、防风险的整体规划，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，结合工商职能职责，着力加强结构性改革，努力维护市场公平正义，切实保障和改善民生，全力助推我市“十三五”良好开局，各项工作进展顺利，成效显著。一、主要成效上半年，全市新登记个体工商户8924户、私营企业1642户，农民专业合作社177户，目前全市实有各类市场主体117191户，同比增长。新申请商标注册366件，全市有效注册商标总量突破1万件。立案查处各类经济违法违章案件1075件，结案849件，案值达万元，移送司法机关处理案件2件。查获违法宣传资料29万册，假冒“六个核桃”饮品5500余件、郎酒151瓶，侵权腻子粉275包及包装袋1万个，不合格爆竹1500圈，不合格铝材吨，没收不合格化肥3500公斤。受理、处理消费者投诉464件、举报69件，受理咨询3109件，为消费者挽回经济损失达万元。“红盾春雷行动2016”获全省一等奖，连续三年保持了全省第一方阵。8/21二、主要做法我局以“践行五大理念，争当五个先锋”为主线，不断优化准入、市场、消费、亲商环境，助推XX保持专注发展、转型发展动力。一以服务发展为要务，全面创新改革发展，优化双创环境。1实施商事制度改革，提升市场主体数量和质量。认真落实了中、省及市委、市政府关于推进商事制度改革的工作部署，出台了关于深化商事制度改革增添转型发展动力的实施意见，代市政府起草了关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见，试行企业集群注册模式，各类市场主体快速发展。上半年新登记个体工商户、私营企业、农民专业合作社分别完成年度任务的、177，还依法注、吊销市场主体5461户，提升了市场主体活力。推动市政府出台关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见，严格按照省市相关要求，依托信息化建设履行“双告知”职责。按照市委关于全面创新改革驱动转型发展的决定，实行“局所联动、全域通办”，全面下放企业、个体工商户、农民专业合作社的登记权，申请人可根据自愿选择市局、区市县局或者工商所申请办理相关登记，最大限度方便申请人办事。在全市县级以上产业园区、创业中心、孵化器等众创载体9/21内，创建“工商客栈”20家，零距离为群众提供就业创业政策咨询，推进了注册登记便利化，营造了“大众创业、万众创新”的良好服务环境。四川日报对我局“工商客栈”作专题报道。2实施商标兴市战略，提升本土商品核心竞争力。一是实施“育普标工程”，提升商标注册总量。以市政府名义下达了商标培育任务。把工业支柱行业、重点企业和高新技术产品商标注册工作列为重点，培育企业商标集群以名优特新农产品和无公害农产品为重点，引导和帮助以涉农企业和业主注册农产品商标和地理标志以旅游、餐饮、宾馆等第三产业为重点，加大服务业商标注册政策扶持力度。今年来全市新申请商标注册366件，全市有效注册商标总量超1万件。二是实施“创名标工程”，提升品牌商标质量。推动市委、市政府出台“十三五”时期推进商标强市战略的意见，对所有驰、著名商标和地理标志以及马德里国际注册商标出台了激励政策，最高可奖励100万元，奖励力度为历年之最。三是实施“亮名标工程”，提升品牌商标效益。搭建名标企业展示平台，组织名标企业参加西博会、渝洽会、商标节等大型会展活动，着力提升企业名标的知名度和影响力。四是实施“护名标工程”，提升打假保优能力。按照“疏堵结合、打防并举”的原则，加强对商标品牌的保护和打假维权工作，全市共查处各类商标侵10/21权案件63件。3大力培育示范企业，提升市场主体综合竞争能力。一是培育发展“守合同、重信用”企业。按照国家工商总局、省工商局关于做好2016年“守合同重信用企业”公示工作的要求，引导、指导符合申报条件的企业，积极参加申报公示活动，促进社会诚信体系建设。上半年，全市受理、推荐20162016年度国家级守合同重信用企业20户，其中新申报7户，申请继续公示13户受理、推荐2016年度省级守合同重信用企业39户，市、县两级申报工作正有序开展。二是推进“诚信守法企业”示范创建。在全市范围内认真筛选上报了川渝建设集团公司等11户民营企业，申报2016年度四川省民营企业“诚信守法企业”。4推动网络市场发展，网络经济市场主体增量提质。立足我市网络市场主体规模小、基础差的现状，把“促网监”作为“红盾春雷行动2016”子行动。加强了应建档未建档主体的手动建档、搜索建档、企业公示系统建档，协同开展网络经济市场主体调研，清理建档“死户”，协同加强对“农村淘宝”项目建设的指导规范，指导第三方交易平台加强制度管理规范，还引导规范本土企业发展网上经营，促进网络经济市场主体规模发展。今年全市268户网络经营主体建立档案，网监平台建档率达100，发放营业执照电子标识248个，营业执照电子标识发放率达，增强11/21其守法诚信和侵权责任意识。还备案“农村淘宝”33户，培育和发展淘宝网商注册商标8个。二以监督管理为职责，塑造红盾卫士形象，净化市场秩序。1加大监管执法力度。一是扎实开展专项治理行动。以“治虚假、强维权、促网监”为子行动，扎实开展“红盾春雷行动2016”，全市工商系统共立案查处违法经营案件960件，结案645件，案值达万元，获得全省一等奖，获市委、市政府主要领导、分管领导肯定性批示。此外，开展了合同格式条款专项整治、公用企业限制竞争和垄断行为突出问题集中整治行动、打击传销专项行动、“扫黄打非”专项工作以及禁毒工作等，切实维护公平竞争的市场秩序。今年立案查处合同格式条款侵权案件79件，纠正涉嫌违法违规格式条款19条，发出行政建议书14份立案查处公用企业限制竞争和垄断行为案件4件查获了XX智慧旅游服务有限公司开展传销活动案，组织开展了“无毒青春健康生活”为主题的禁毒宣传教育活动，在“扫黄打非”专项工作中检查、清理印刷复制门店526户次、文化娱乐场所653户次。二是强化重点市场监管。以医疗、医疗器械、药品、保健食品、投融资、房地产、美容服务、汽修服务等广告为重点，加强广告市场监管以“以网管网、科技管网、依法管网、信用管网、协同管网”为方式，加强12/21网络市场监管以加强农资商品质量监测，规范农资经营索证索票、进销货台帐等为内容，净化农资市场环境。此外还加强了成品油、旅游、儿童用品、拍卖市场等监管。今年来，共查处违法广告案214件、网络违法案件82件、农资案件64件、不合格儿童用品案件18件，检查旅游经营者395户次，发出责令整改通知书6份，查处的“微商”虚假宣传案件获省局督查组肯定。三是继续强化案件分类指导考核。将不正当竞争、商标侵权、质量不合格、合同违法、虚假违法广告、网络交易、打击传销与规范直销等七大类型案件作为分类考核的主要内容，全市上半年案件类型更加丰富，案件结构更加合理，体现出监管领域不断拓展，监管重点不断凸显。上半年，全市共立案查处的1075件案件中，七类案件919件，占案件总数查办无照经营案件146件，占案件总数，低于省局规定的20这一红线查处20万元以上大要案件4件，同比增长一倍武胜局查办的武胜县宝莱商贸有限公司“刷单”案入围省局“红盾春雷行动2016”十大典型案件。2严密监管重点商品。根据不同时节消费、投诉、举报热点，有针对性加强重点商品监管，抽检一批节令性热点商品，严厉打击假冒伪劣商品，增强群众消费信心。“红盾春雷行动2016”期间，全市对取暖用品、保暖用品和婴幼儿用品等商品进行抽检923批次，不合格431批次。13/21全市检查规范农资经营户184户，抽检农资154批次，不合格77批次，待定8批次，还培育农资经营示范店20个。抽样26个加油站39组成品油，检测结果全部合格，成品油市场监管效果显著提升。抽检家用燃气灶具4个批次，抽检净水器7个批次，发布有关净水器的消费警示7次。还组织了元旦、春节、五一、高考、校园及周边等重点场所及区域的集中检查整治。3强化信用信息监管。按照企业信息公示暂行条例要求，集中时间、人力、物力，举全局之力，引导市场主体做好2016年报公示工作。全市2016年度企业年报率为，个体工商户年报率为，农民专业合作社年报率为。6月30日年报时间截止后，我局将按规定把未年报的市场主体列入经营异常名录。今年2月2日至6月15日，全市工商机关按照2的比例抽取了131户个体户年报公示情况进行了检查，检查结果已通过企业信息公示系统进行了公示，并标注为经营异常状态。4推进法治工商建设。年初，市局分别与省局、市委市政府、各区市县局签订了依法行政相关责任书，明确依法行政责任体，做到有权必有责。推进行政权力公开运行，严格实行行权事项网上网下同步运行，全市共通过企业信用信息平台和各局门户网站或地方政府网站公示行政处罚案件信息共827件。加强法制核审把关，共核审案件14/21943件。坚持行政复议工作与行政执法工作“同落实、同检查、同考核、同奖惩”，充分运用调解、和解等方式积极进行行政复议答复，上半年全系统行政诉讼案件共3件。积极开展依法治市宣传教育，共开展依法治市集中宣传活动22次，制作、发布相关宣传标语183条。三以改善民生为要求，推进发展成果共享，深化社会和谐。1深入推进消费维权，维护群众消费权益。一是完善消费维权网络。积极争取将消费维权工作纳入政府创新社会管理系统，以市局12315消费者投诉举报指挥中心为枢纽，以打造12315基层维权站精品工程为重点，进一步完善市局、县局、工商所、维权站四级消费维权网络。用“八个一”标准重点打造了18个消费维权示范站，基本形成市区、县城、乡镇、村社四级，涵盖社区、市场、商场、景区、企业、农村等多个层面的基层消费维权站示范体系。二是及时发布消费预警。根据不同阶段消费、投诉热点等，及时发布网购纠纷需谨慎、聚众销售问题，消委提示购买应理性等消费警示，有效避免了消费纠纷。还有针对性地组织大型商场、超市、集贸市场、汽车4S店、景区经营户、房地产企业开展行政约谈，净化了节日市场消费环境。三是开展汽车行业调查评议。通过问卷调查、网络调查、实地调查、合同点评调查等形式，广泛征集消费者15/21普遍关注的汽车行业公平交易、价格收费、营销宣传、售后服务等方面存在的问题。目前，收集整理消费者意见建议60余条，下一步将整理分析调查情况并制发调查报告，通过新闻媒体向社会广泛发布，指导消费者规避消费风险，规范汽车行业销售行为。四是隆重纪念“315国际消费者权益日”。“315”期间全市各级工商机关、消委组织牵头党政机关、理事单位、重点企业300余家，开展大型宣传活动46场次，展示假冒伪劣商品120余个品种，曝光典型消费维权案例30件，有力震慑了消费侵权违法行为，宣传了消费维权共治理念。3月15日，市工商局和市消委会牵头组织发改委、法院、质监、食药监、消防、银行、保险、通讯、邮政快递等60余个部门和企业，在思源广场举行大型现场宣传咨询活动，隆重纪念“315国际消费者权益日”，倡导“新消费我做主”的理念，副市长刘和斌莅临现场指导。2充分发挥帮扶职能，展示为民便民形象。我局把企业动产抵押物登记权下放基层，为企业提供更加便捷的融资抵押登记服务。全市共办理动产抵押登记25件，抵押登记金额万元，为企业融资万元，此外办理股权出质41户次，出质股权数额万元。积极指导涉农主体识别合同中的不公平不合理条款，有效避免、减少了涉农合同纠纷的发生。上半年，指导农户签订订单合同350份，推广合同示16/21范文本12种，调解涉农合同纠纷3件，在农村工商所初步建立起16个合同帮农指导站，定向为农民提供合同帮扶。4月中旬特邀专家，组织80余家企业举办商标品牌战略专题讲座，帮助企业增强了商标品牌意识，促进其积极做大做强。组织开展了汽车行业法规宣传培训活动3次，共培训相关企业85户，增强从业人员法律意识。3深化脱贫攻坚工作，推动共享发展成果。今年初，我局先后制发了2016年度扶贫工作方案、2016年度结亲结对帮扶工作的通知等文件，明确了今年度我局所涉全部贫困村的帮扶计划，制定了行之有效的帮扶措施，并严格执行。上半年，我局对结亲结对帮扶村贫困学生进行了全面梳理，协调了1户爱心企业实施“红盾雨露助学工程”，对筛选出的9名特困学生进行重点资助对去年帮扶工作进行“回头看”，梳理出19户特困户进行重点帮扶。此外，在春节、端午重大节庆积极开展走访慰问活动，确保困难群众安全温暖过冬，还加深了情感在“六一”“七一”等节日，开展政策宣讲、讲授党的小故事、重温入党誓词、慰问等活动。还结合工商职能，开展送商标、送登记、送维权等服务。派驻的“第一书记”在当地党委政府的统一指挥下，积极开展脱贫工作。4深入推进两创一行动，建设绿色宜居城市。根据市双复办及城乡环境综合治理的要求，层层分解落实了创17/21文创卫及城乡环境综合治理目标任务，并制定实施方案，实行定期督查、定期通报等措施，扎实开展双创及城乡环境综合治理工作，圆满完成各项任务。今年来，共组织督查集贸市场220人次，督查农贸市场120个次，撤除乱摆乱放摊位136个，乱搭篷盖60处，清理乱张乱贴小广告2000余张。深化道路交通安全综合治理，加强对机动车销售企业、二手车交易市场、机动车零配件销售企业及电动自行车销售企业等的监管力度，从源头上整治机动车非法销售、维修及改拼装违法违规行为。截至目前，检查相关市场主体506户次，未发现非法改拼装机动车销售行为。四以队伍建设为根本，夯实工商事业根基，序化内部管理。1狠抓教育培训。年初，我局制定全年教育培训计划，分层、分步开展教育培训，重点学习习近平系列讲话，十八届三中、四中、五中全会精神等，增强干部职工思想整治素质、业务能力。上半年组织全系统参加、开展各类培训60余次，市局开展中心组集中学习5次。坚持法律法规学习，落实党组会、局长办公会会签学法制度，集中学法10余次，开设“法律讲堂”5期。坚持业务知识学习，围绕商事制度改革组织开展专题业务培训6次，还加强了基层工作指导，答复基层登记监管业务问题500余次开展18/21网络交易管理办法、网络交易监平台、“执法云”操作等网监知识集中培训，今年来通过各种形式教育培训网监执法人员100余人次。此外，还组织了创建国家级守重企业相关培训会等。2压实党建工作。我局以深化“两学一做”学习教育为抓好党建工作的重要抓手，精心组织实施，党内思想、组织、作风建设取得长足进步。一是及时谋划。市委4月21日“两学一做”学习教育座谈会召开后，我局庚即进行传达贯彻，制定实施方案，成立领导小组，全面部署各项工作。二是领导带头。领导干部特别是主要领导以身作则、率先垂范，积极参与中心组专题学习研讨，支部集中学习研讨，上党课，发挥了示范引领作用。三是问题导向。全体党员干部坚持边学边查边改，县处级以上党员领导干部查摆梳理突出问题6项，普通党员查摆突出问题5项，全部建立整改台账，真正带着问题学，针对问题改。四是丰富载体。开展“党员示范岗”评选活动，以党员个体示范形成整体示范，推动学习教育取得实效开展学习教育第一专题知识竞赛活动，以赛促学组织党员观看教育片杨善洲，引导党员学习先进，创先争优。同时，以宣传标语、展板、简报、短信以及开辟“两学一做”专栏等形式积极开展各项宣传，形成比学赶超氛围。五是抓好结合。把“两学一做”与精准扶贫相结合，深入贫困村开展“六一19/21国际儿童节”爱心活动，看望慰问留守儿童与困难党员和老党员一起重温入党誓词，以实际行动转变作风。还与“争当好工商，争创好业绩”活动相结合，引导党员干部自觉用“好干部”标准要求自己。3坚持廉洁从政。我局党组始终把纪律和规矩挺在前面，巩固了风清气正、崇廉尚实的党风政风。一是严格落实“两个责任”。党组书记切实履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”。纪检组发挥监督职责，对市局行政处罚案件当事人进行廉政回访，回访率达100对选拔的6名科级干部进行全程监督同步作好“三重一大”会议记录，确保重大事项杜绝不正之风。制定“四个清单”，明确纪检监察干部职责。二是推进惩防体系建设。实行廉洁风险迹象精细化记分管理，在市上规定1