关于民营医院发展中存在的问题

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/6关于民营医院发展中存在的问题改革是社会进步的法宝，在我国由点到面渗透到各个领域，使我国国民经济和人民生活发生了巨大变化。医疗行业当不例外，短短的几年，我国人民就医条件和医疗水平发生了翻天覆地的变化。改革似是一把双刃剑，挥舞之时有治有伤，在新旧事务交替时不免产生一些不谐调的问题，民营医院作为医疗改革的事物，我们必有一些感受、拙见，对否片面否当诉之，供政府专家参考。一、民营医院诞生的社会需要解放以来我国的医疗行业定性发生了数次变化，从社会主义的福利事业到90年的公益性的福利事业，96年再改定为政府实行一定福利政策性的社会公益性事业。在不同时期对其有着不同认识，与社会经济发展状况密切相关。而无论定性为什么性质、什么时期，受益人群总是偏爱生活状况好的那部分，即城市人口特别是国企工人和公务员。甘雨总是下不到广大农村看不起病、因病致贫、因病返贫总是发生在农村国家为此付出了巨大努力，制定了不同时期不同政策，但有一个共同点“把医疗卫生工作重点放到农村去”，是想解决这个问题。但事实上是事倍功半。医疗行业的定性意味完全有国家财政支付解决问题，无论是过去还是现在国家财力是有限的，不能满足各级层人民日益增长的医疗需求。并且国营体制的医院有着无法克服的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6弊病，比如，医疗资源浪费、服务态度恶劣、搭车药、红包、药品回扣等等，根本就是顽疾绝症只有一条路就是吸引社会资金，允许民营，引入竞争。所以说民营医院的诞生是社会迫切需要。二、民营医院的先天不足我国医疗行业历经六十余年积累发展成现在的三级医疗网，二三级医院人才聚集，设备先进齐全，并大有高新设备竞赛如火如荼之景象，医院的设置有两个必需要素，即人才、资金。而民营医院刚刚起步有几人能投入资金量与六十余年积累相比。众所周知，医学人才的培养是一个慢长的过程，一个普通人才自医学院校毕业少则五年多则十年方能成才。民营医院等的起吗而成熟的人才却被死死的控制在国营医院里，甚至退休人员也被禁止到民营医院为人民服务。所以说历史的原因，政策的原因造成民营医院的“先天资金不足，人才不足”。三、民营医院竞争环境的不公平无论民营医院还是国营医院，服务对象是一样的，或者说面对的是同一个市场。在同一个市场竞争，在各个方面却有着不同的竞争条件。第一，价格政策。医疗收费在价格方面看起来似乎民营医院有着更大的空间，其实不然。长期以来，国营医院垄断市场，执行的是非营利性价格，甚至是赔本价格，价格是市场经济的杠杆。再同一个市场，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6同一种服务，有两种价格，有谁会愿意选择高价呢民营医院步入市场后只能执行更低的价格才具竞争性。而国营医院有国家财政补贴，不断的有设备拨款及各种投入，而民营医院谁来补所以国营医院赔的起，民营医院赔不起，所以说价格竞争不公。第二，税收政策不公。看起来政府给民营医院三年免税的优惠，其实不然。如前所述，民营医院因价格竞争不可能有高额利润，更无盈利之说，也无财政补贴，但运行成本与国营相同，远高于国营医院。水、暖、电及各种费用高出国营医院收费标准一倍，包括环境卫生费国营医院每床九元，民营医院每床十八元。且不说税种有多少，仅营业税5，如此经营，营业税不管利润高低，有额必征，根本就无力纳税。而国营医院不但不纳税，还要补贴，在这里需要强调两者服务对象没变。但你国营医院解决了贫困人群看病问题了吗四、社会对民营医院不公的待遇第一，由于民营医院先天不足，人才缺乏，资金不足，但被冠以“营利性”，给老百姓以“赚你钱”，国营医院“非营利”不“赚钱”的错觉，减少了病人看病选择民营医院的几率。医疗保险和保险公司定点也以异样的目光审视你民营医院，认为你“营利”，你赚我钱。不会或者不轻易把民营医院定点，又减少了民营医院的病员。农村合作医疗精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6青铜峡试点，民营医院出现了更惨的一幕。民营医院赖以生存的农村病员没有了，但农民涌向市医院致使市医院超负荷运转。服务质量可想而知，但农民实惠了吗按规定报销比例30，国营收费价格比民营收费价格高，最终农民付出了仍是相对高的医疗费。所以好的政策因定点问题而没有好的结果。第二，政府各部门对民营医院乱检查、乱收费情况严重。国家行政监督无可非议，也是必要的，但无章无序的多部门重复检查收费确属不该。比如，医疗设备由药品监督部门检查监督，同时，技术监察部门对上述单位监督重复检查，特别是对新购置的设备也要强检收费，试问合格证有用吗，质量认证有用吗且技术监督局并无相关真正的检测设备来证明你设备是否合格，其他五花八门的收费不堪重负。五、几点建议和民营医院的呼唤首先民营医院是否需要存在，答案是肯定的。那么如何让她存在并发展是首要问题。要解决这个问题必须从根本上入手。根本在于把两者的服务市场严格分开，按性质服务于不同市场。国营医院享有诸多有利条件，甚至给予全额拨款，你就要真正做到不盈利。你只能为有“资格”到你医院看病的人服务，这些人就是要经评审确定为贫困线以精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6下的人，“凭证”看病而不是“凭钱”看病。贫困线以上的人你只能“凭钱”到营利性医院看病，如果是这样上述问题迎刃而解。1国营医院你服务对象是贫穷人群，谁给你送红包，高价药品你开给谁，回扣从那里出，对医院讲全额拔款，不存在生计问题。不会出现屡禁不止的国营非营利医院吸引资金搞盈利的问题。高额贷款搞设备竞赛的问题。2民营医院可按照市场规律定价收费，正常有利润的价格竞争，投入有回报，再投入可进入良性循环。3税收有税源，民营医院经营有利润，可交得起的税。宏观上把能看得起病的人征来的税，贴补给看不起病的人，这样才会从根本上解决因病致贫，因病返贫，看病难等问题。才能满足各阶层人群的医疗需求。4放开管人才的政策，让人才自由，不管到哪服务，他都在为人民服务，在国营医院你拿固定待遇，到民营按规定你纳税，既增加个人收入，又增加税收，充实了民营医院的技术，特别是退休人员，是宝贵财富，为何不让其发挥余热，为人民服务，增加税收呢5各种保险定点会通过竞争选择有实力的民营医院，他们的客户不可能是看不起病的人群，点定医院不可能不选民营。6规范政府监督部门行为，创新经济环