乡镇债权债务的调研思考 _第1页
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1/3乡镇债权债务的调研思考一、形成的原因1、乡镇企业改制后形成的债权债务。我们知道乡镇企业红火的时候，企业到处借贷上项目，后来由于国家经济体制改革，一些乡镇企业实行并转，企业形成的债权债务改制后全部转移到政府。2、新官不问旧事形成。乡镇债权债务累计金额比较大原因，与领导的责任心有很大关系，前任领导在位时留下的债权债务，后任领导不进行清理，而是继续增加，年复一年累计金额越累越大。3、寅吃卯粮形成。许多乡镇部门不能严格控制支出，超支就挂往来账，如招待费严重超标准问题等。这些无控制的支出有的形成账面债务，有的形成潜在债务。4、与乡镇财政所以及具体操作的会计有关系。一是，政府会计在汇总会计报表时内部往来没有抵减造成虚增乡镇总的债权债务二是，会计账务处理不规范形成的，一些乡镇会计将收入、支出长期挂往来账，不进行调账，一边挂应收款，一边挂应付款，这也增加了乡镇总的债权债务三是，财政所每年也没有积极组织开展，对全乡镇债权债务进行认真清理工作，督促不够。5、也有国家和地方政府政策性原因形成的。二、几点建议2/3乡镇债权债务的问题，不但影响乡镇集体经济发展，甚至影响乡镇工作的正常运转。近年来各个乡镇的债权债务有所控制，有的乡镇债权债务有所下降。一是区领导比较重视债权债务的问题二是现在各个乡镇想借钱很难借到三是经济责任审计也起到一定作用，没搞经济责任审计时，离任的讲我留下多少钱没用，接任的将前任留下多少债务，经过离任审计前后任比较清楚。对我区乡镇债权债务的管理，要坚决控制新发生的，对过去形成的债权债务积极地，逐步地加以消化的原则，为此提出几点建议1、乡镇财政所组织人员对内部债权债务进行认真清理。清理的范围，一是乡镇各部门之间内部往来款项相互之间能抵冲的尽可能抵冲掉，减少虚增的债权债务问题二是本单位账务处理上，按规定不应该计入债权债务，要进行调账从而减少债权债务三是对乡镇干部职工临时借款会计要及时催收报账，不要把临时借款变成长期借款，最后变成呆账。2、充分利用法律手段。对那些有还款能力不肯归还的，要通过法律手段进行追要。3、实行问责制。对乡镇一些领导由于不控制支出，挥霍浪费形成的新增或潜在债务的应追究其领导责任
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