关于加强铁路运输企业值班工作的思考

1/8关于加强铁路运输企业值班工作的思考关于加强铁路运输企业值班工作的思考近年来，随着铁路提出的“规范管理、强基达标”和各项安全措施全方位地不断强化，值班工作所起的作用和反映出的问题越来越引起各级领导重视。现在，经过努力，铁路运输企业的值班工作已经走上了有序管理的轨道，作为一项制度性、基础性的建设正在不断地得到强化。在责任意识、信息观念的启示下，各级领导充分意识到维护社会稳定、确保一方平安和抓好安全生产、处理紧要事项与值班工作的一致性。领导亲自抓值班，轮流带班值班，在关键时期或逢节假日、灾害性天气时主动加岗值班已成为自觉行动。有的还把领导值班同干部务实作风、深入一线抓检查，落实“五定三率”结合起来，收到较好的效果。不少单位进一步明确或修订完善本单位值班工作制度，从值班人员的素质要求，赴现场处置突发事故事件的预案，到有关通讯设施的保管、使用等都作了具体规定，操作性很强。值班工作的硬件建设也有了很大加强，除了原有的电话通讯网络外，一些主要站段还逐步配备了传真机、移动电话、传呼机、对讲机，并加强了值班用车管理等。健全的值班网络，保证了突发性事故事件通报渠道的畅通，有关人员出动快，到现场后职责明确，调查处理规范有序，使许多问题得到及时有效的处置。作为单位整体2/8工作的重要环节，值班工作在联系、协调处理突发性事故事件、督促、催办各项工作中起到了重要作用；而且作为各级机关的一个“窗口”，在为群众服务、为全局服务等方面也发挥着积极作用。但是从暴露出的问题看，薄弱单位、薄弱环节还不少。有的单位对一些非常时期或关键时期的值班缺乏事先的周密安排，往往是事到临头，再四处找人；有的对值班人员的安排，没有充分考虑人员结构，特别是应急救援的需要；有些值班人员责任心差，平时又不注意对他们进行教育，加上交接班不明确，对本单位发生的问题不掌握，有的“一问三不知”，值班脱岗、迟到的现象也时有发生。此外，情况报告制度有时不落实，有的与及时报告的要求有差距；有的即使报告了，但程序不清，渠道不对，报告的内容不得要领，使有些事情的处理贻误了时机，直接制约了快速处置。值班工作作为一个单位不可缺少的基础性工作，它颇能反映出一个单位的管理水准、组织能力、工作效率、督促催办和处置突发问题的水平。因此，加强值班工作应从以下几方面入手。第一，要进一步提高对值班工作地位、作用的认识。在改革发展的新形势下，新情况、新问题不断出现，有的管理工作没有及时跟上，有的政策还在完善过程中，群众3/8中的一些想法等必然要通过值班等多种渠道加以反映。铁路运输所具有的特点，对安全畅通的要求很高，社会接触面很广，处理各种突发性的事件仍然是值班工作的主要任务。实践证明，值班工作所具有的连续性、应急性、协调性、服务性等特点，已经成为一项重要的日常的基础工作；值班工作的好坏，将直接关系和影响整个单位的工作效能和形象。抓好值班工作，做到耳聪目明，心中有数，就能对许多问题在第一时间内作出迅速的反映，这对及时解决问题，及时化解矛盾，起着至关重要的作用。所以，各级领导要高度重视值班工作，加大对值班工作的硬件投入，加强对值班工作的规范、领导，从而使值班工作更完善、更科学、更好地为运输生产服务。第二，要把督查、督办作为值班工作的重点。值班工作虽然头绪很多，但应当是把督查、督办工作第一位的任务。1、围绕中心工作督查重点。企业企业办公室的督查工作如何紧贴企业的工作重心，抓住关键问题进行督查，以保证企业生产经营发展中的重大决策和重大工作任务的贯彻落实，这是企业办公系统要着力解决的问题，是企业办公室工作的特点、性质所决定的。因此，我们始终要将工作部署、组织实施和检查总结等工作贯穿于督办工作的全过程，并紧紧围绕企业工作重点，加大督查检查力度。4/8为确保安全的持续稳定，分局企业办公室针对分局长在每月的安全路风分析会对各业务部门的安全重点“工务三折、涨轨跑道、设备故障、装载不良、危车事件”进行督查，这样即保证安全生产、决策实施和企业奋斗目标的实现，又使企业办公室督查工作有为、有效。2、协助部门工作督查难点。解决各部门工作的难点，有利于促进企业部门各方面工作的平衡发展。企业企业办公室作为督查机构，在协助各业务部门督查难点的过程中，有义不容辞的责任。要围绕安全生产、客货营销、企业管理、成本控制、深化改革等难点在企业领导的带领下，协助各业务部门实行重点督促检查，及时总结经验，提出有建设性的建议和意见，为部门解决实际困难，形成上下一心，攻坚克难的态势，以推动企业各项工作的全面开展。3、倾听群众呼声督查热点。关心群众疾苦，倾听群众呼声是党的群众路线和为人民服务宗旨的要求，也是认真贯彻全心全意依靠工人阶级办企业方针的具体体现，它有利于及时矫正工作方向，实施正确决策和提高工作效率，有利于密切党群、干群关系，有利于企业的稳定和发展。随着改革的深入和资产经营责任制的实施，新旧体制转换中一些突出的问题进一步显露，生产经营中的矛盾不断增多，改革的力度不断加大，必将涉及到广大干部职工的切身利益，分局企业办公室紧紧围绕分局长在分局机关减员5/8大会上提出的“双定”目标，认真开展督查工作，保持了改革工作的顺利进行。我们还十分注重群众关注的热点问题的督查力度，克服工作中存在的问题，化解矛盾，理顺关系，增强企业的内在凝聚力和向心力，保证广大职工群众与企业一道在资产经营主战场上、在生产经营中同舟共济、共渡难关。第三、要抓好值班队伍的思想作风建设。值班工作是即有高度责任感，又是疲劳等级较高的劳动，值班人员大都是日班连夜班，值班不休息，实行“双休日”后又进一步增加了值班时间，加大了值班责任；而且对于可能需要应急处理的问题，往往具有不确定性，要随时应付各种突如其来的问题，这就对值班人员的素质提出了要求。因此参加值班的人员都应该能够完成值班赋予的任务，其基本要求是一要熟悉本单位、本部门情况，掌握突发事故、事件的处理程序和要领；二要会收集、传递值班信息，会使用配备的通讯工具；三要有谦虚谨慎、雷厉风行的敬业精神和强烈的责任感。所以，一方面要从临战的实际需要出发，合理调整安排值班人员；一方面要经常加强对值班人员的教育，对他们的工作提出要求，同时要关心值班人员的生活，包括应急出动后的后勤保障要及时跟上。第四、要进一步健全、完善各项值班制度。“凡事预则立，不预则废”。重视值班工作的规范，并形成制度，是6/8把值班工作作为推进一步的标志。当然，这些制度在实践中产生，也要在实践中完善。去年，分局企业办公室相继出台了值班工作呈报制度、分局两级督办考核管理办法和站段群众反映处理办法、信息上报工作制度等，通过一套完善的制度来加强值班管理，并制订了一些配套的预案，做到有备无患，常备不懈，使值班人员遇到应急事项时能从容组织，忙而不乱。各级企业办公室要积极协助领导抓好值班工作的日常管理，促进值班制度的落实。第五，值班工作要与调研信息工作相结合。在深入实际搞好企业办公室值班工作的同时，我们坚持从基础工作着手，注重值班工作与其它工作相互配合，互相促进，做到了三个结合1、注重企业办公室值班与机关处室调研的相互结合，充分发挥各部门在调研工作中的专业优势。搞好调研工作离不开各方面的配合。为改变企业办公室独家开展调研工作的局面，形成全面开展调查研究的良好风气，调动各方面调查研究的积极性，从管理入手，大力加强了调研的管理工作，制定了分局调研工作管理办法，不仅明确了企业办公室自身开展调查研究工作的要求，而且明确了机关行政处室开展调查研究工作的责任，对调研工作实行了定项定量管理。为进一步调动各处室的积极性，企业办公室7/8还对各处室调研工作每季度进行一次考核评比，并争取专项资金，对完成工作定量、达到工作要求的处室给予奖励，对完不成工作定量的处室予以通报，使各处室增强了抓好调研工作的自觉性和主动性。2、注重值班工作与信息工作相互结合，充分发挥信息在值班工作中的引路作用。信息与值班都是为领导进行科学决策提供依据的重要途径，两者相辅相成、密不可分。抓好调研离不开信息，信息对值班起着导向和引路作用。基于这一点，企业办公室坚持把抓好信息工作作为搞好值班工作的重要组成部分。针对信息渠道闭塞的现状，我们制定了分局信息工作管理办法，企业办公室成立了信息工作领导组，设立了信息收集、综合、处理中心，在值班室设专人负责信息工作，规定了秘书室、值班室每人每月要收集、整理上报6条以上信息，24个业务处室和51个基层站段都有兼、专职信息员，规定兼、专职信息员每人每月至少上报3条信息，对特急信息提出了特殊要求。为加大激励约束力度，建立了信息工作评比制度，对各部门、各单位上报信息和采用情况进行综合评比。3、注重利用信息资源，搞好值班工作。在抓好值班工作的基础上，注重利用信息资源，搞好值班工作。分局总值班室