农民创业 诚信为先

1/6农民创业诚信为先深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，重点难点在农村，关键在农民增收。在目前金融危机严峻的形势下，大力推进农民创业，以大创业带动大就业，无疑成为拓展农民增收路径、有效促进农民增收的重要举措。在推进农民创业中，必须强化农民的诚信建设，让广大农民树立起全新的创业观和自强不息的精神，强力打造诚信创业品牌，全面掀起百姓创家业、能人创企业、企业创大业的新热潮。强化培训教育，升华思想认识，使诚信创业深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，重点难点在农村，关键在农民增收。在目前金融危机严峻的形势下，大力推进农民创业，以大创业带动大就业，无疑成为拓展农民增收路径、有效促进农民增收的重要举措。在推进农民创业中，必须强化农民的诚信建设，让广大农民树立起全新的创业观和自强不息的精神，强力打造诚信创业品牌，全面掀起百姓创家业、能人创企业、企业创大业的新热潮。强化培训教育，升华思想认识，使诚信创业成为一种追求。坚持诚信为先，形成诚信创业的新风尚，是一个艰巨而复杂的过程。其中教育的作用至关重要。县（市）要充分发挥教育的功能，建立健全诚信教育机制，把诚信美德内化为农民群众的坚定信念，进而外化为高尚行为，2/6促进创业农民综合素质的提升。一是切实抓好教育培训。要针对本地农民创业的工作实际，把创业培训与诚信教育有机结合起来。通过分批轮训、举办讲座和远程教育等多种形式，使广大农民群众在系统学习实用技术、企业管理、市场营销等创业基本知识的同时，深入学习荣辱观、职业道德、人际关系、守法经营、社会责任等以德创业知识，深刻领会诚信创业的重大意义、深刻内涵和精神实质，让激情创业、以德立业变成每位创业农民的行为标准和自觉行动，推动创业技能和思想道德素质的双提高。二是大力培育弘扬典型。加强创业诚信建设、匡正农村社会风气，是广大基层干部群众积极参与和形成道德自觉的过程。在这个过程中，先进典型具有重要的影响和带动作用。县（市）党委、政府要结合全国评选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物活动的开展，以发扬光大英模精神为主题，认真做好思想道德建设先进典型人物评选工作，及时推选出诚信创业的先进典型。大力宣传弘扬先进典型的崇高精神和模范行为，让基层干群在学典型、赶先进的过程中启迪思想、陶冶情操，使他们自觉追求真善美，坚决抵制假恶丑，积极投身到诚信创业的大潮中。三是发挥干部表率作用。农村党员干部是创业的带3/6头人，广大农民群众是创业的主体。农村党员干部带头做出诚信创业的好榜样，就会带来整个农村创业环境的根本好转。县镇两级要切实加强农村党员干部的思想道德建设，促使党员干部学在前面，做在前面，头脑中时刻有荣辱廉耻的概念，经常对照诚信创业的标准反思自己的言行，对于该坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，都必须旗帜鲜明，立场坚定，时时处处都当好表率、做好示范，带头树立正确的创业观，以自身的良好形象影响和带动农民群众学习技能、增长才干、诚实创业、勤劳致富。强化高效服务，建强保障体系，使诚信创业成为一种动力。创业经济是民本经济，也是民生经济，更是信用经济。推进农民诚信创业迫切需要地方党委、政府的诚信服务。县镇两级要以培育创业主体为重点，以促进农民增收为目标，大力提升服务效能，着力构建集项目、资金、技术、市场服务于一体的创业保障体系，充分挖掘农民诚信创业的潜力，加速农民创业成才步伐。一是做好项目服务。县镇两级要抢抓学习实践科学发展观活动的契机，进一步理清县域和镇域产业转型升级的新思路，认真制定完善生态农业、新型工业、三产服务等产业发展规划。以规划为依据，建立健全农民创业动态信息库，定期向农民发布，为创业农民选准创业项目提供基础保证。对农民新上的创业项目，要提供一站式审批4/6服务，确保项目早落地、快建设、及时投产运营。二是做好资金服务。深化农村金融改革，加大资金扶持力度，是破解农民创业资金短缺难题最有效的办法。近年来，江苏省新沂市在农民创业资金扶持服务方面进行了有益的探索和尝试。该市积极出台农村一权一房（农村土地承包经营权、农村住房）抵押贷款试行办法，加快构筑三大金融服务体系。通过构筑以扶持政策为引导的小额贷款服务体系，充分释放百姓创家业的潜能；通过构筑以抵押担保为重点的诚信贷款服务体系，充分释放能人创企业的潜能；通过构筑以优质项目为主体的规模贷款服务体系，充分释放企业创大业的潜能，有力地促进农民收入的持续快速增长。今年17月，全市农民人均现金收入达4003元，同比增长。三是做好技术服务。县镇两级要建立健全农民创业科技服务中心，加快建设以柔性引进的专家为外援、县镇专业技术人员为基础、乡土人才为骨干的科技人才队伍，为农民创业提供政策咨询、技术攻关、人才培训等服务，让农民乘上科技创新创业的新快艇。四是做好市场服务。要加大招商选资力度，大力引进与本县域产业关联度大的专业市场，培育商贸物流类龙头企业。以县为单位，积极组建农民专业合作联社和民营经济行业协会，架起农民与市场对接的金桥，让农民在抱团搏击市场中实现成功创5/6业。强化管理创新，促进社会和谐，使诚信创业成为一种职责。诚信是社会和谐的根本。农民诚信创业是构建和谐社会的必然要求。然而，在一些地方不同程度地存在着少数农民贷款逾期不还、故意拖欠员工工资、不注重环境保护、同类企业相互拆台等不诚信现象，这给一个地方良好的农民创业诚信环境蒙上了阴影，也给和谐社会建设带来了一定的负面影响。对此，县（市）要采取行政推动、市场机制、法制手段相结合的综合措施，优化创业管理机制，增强创业农民的社会责任。一是加强诚信体系建设。把诚信创建与农村文明建设高度融合，深入开展诚信政府、诚信企业、诚信农民创建活动，建立创业农民诚信档案，强化动态管理，主动接受社会监督，让诚信渗入到创业农民和企业的每一个行为中，促使创业农民自觉增强环境保护、产品质量、和谐管理、守法经营、回报社会的意识，成为播散农村和谐的发动机。二是加快建立市场机制。要把金融扶持作为建立市场机制的切入点，制定集中授信分类用信制度和信贷倾斜政策。对诚信缺失者实行信贷封杀，并进行曝光，让诚信缺失者无地自容；对诚信度高、创业成效大的农民加大信贷支持力度，帮助有优质项目、敢闯敢拼的农民步入勇6/6创大业的快车道。三是积极运用法制手段。要把农民创业纳入法制管理范围，建立健全法制化管理体系，约束创业者行为。