创建计划生育示范街道工作汇报

1/12创建计划生育示范街道工作汇报XXXXX街道位于宿州市城区东部，面积约平方公里，下辖三个社区（整合后），15个辖区驻地单位，截止2016年底总人口X人，育龄妇女X人，其中已婚育龄妇女X人，流动人口X人，其中育龄妇女X人。街道计生工作紧紧围绕“低生育水平”这一主线把计生工作宣传人性化、管理信息化、保障制度化、服务优质化、队伍专业化，作为工作思路创新的突破口，全力推动计划生育示范街道创建工作。一、加强领导强化责任完善计生工作保障措施1、加强领导是做好计生工作地核心。为了加强对创建工作的领导，街道成立了以党工委书记陈向阳同志为组长，街道办事处主任程玉常和分管计生的人大主席张金山同志为副组长。计生、民政、财政、妇联、综治、公安、辖区单位负责人为成员的领导小组，具体负责整个街道的“人口与计划生育示范社区和示示范街道”创建工作。与此同时各社区也分别成立了以社区党政负责同志为组长的领导小组，主要负责本社区的具体创建工作，街道党政领导高度重视，社区负责人的积极参与，为“人口与计划生育示范社区和示范街道”的创建工作提供了强有力的组织保障。2、严格落实责任制是做好计生工作的保证。确定街2/12道党政主要领导是第一责任人，社区主要负责人是直接责任人，计生专干是具体责任人，计生办是督查指导责任人。街道每年都和住辖区单位、社区签订计划生育目标责任书。根据责任书制定督查考核方案，施行月调度、周安排、日落实的工作机制。以考核找问题、以考核促提高，有效地促进计划生育工作地开展。3、加大投入是计生工作地基础。为进一步落实城市人口与计划生育基础工作，充分发挥街道社区在城市人口与计划生育工作中的功能作用，推动计生工作向优质化，温馨化，服务化发展。道东街道从街道和社区基础建设入手，积极开展创建人口与计划生育示范社区及示范街道活动，基本实现了人员、经费、阵地、服务“四落实”。街道党工委为了改善街道计生办公条件，在经费十分困难的情况下先后投入资金50多万元,对街道计生办进行了改造，2016年4月，改建计生办，增加服务窗口，增添高配置微机一台，购置办公桌椅等室内设施。2016年9月，党工委决定，把条件最好的二楼党政班子办公室和会议室搬走，挪给计生办用作办公室，计生办公室由原来不足80平方米扩充到180平方米，办公条件大有改善，此举使计生办工作人员倍受感动。街道党工委的举措也受到市、区两级计生领导的表扬和肯定。2016年为了进一步优化计生办公条件，街道党工委再一次扩充计生办公室，使办公场所达到3/12280平方米，成立了为民服务一站式服务大厅，厅内配置了5台电脑，计生会议室内配备了全新的会议桌椅和高清晰背投。温馨室、药具室、政策咨询室内设备齐全，微机档案室设备先进，各项规章制度、政务公开、办证程序一目了然，标语口号温馨亲切，各项基础档案资料完整统一，街道办公管理达到了规范化要求。另外办事处又提高了对社区计生专干的工资待遇，7名招聘的计生专干月工资由原来的400元均提高到600元。与此同时，街道党工委为了使整合后的三个社区全部达到示范社区的标准和要求，想尽办法挤出20万元资金支持社区建设。各社区居委会自筹资金，加上辖区单位和房屋开发公司的大力支持和帮助，使各个社区基础设施建设都得到了完善，办公条件得到了改善。东方、港口、翠园社区办公室由原来的不足60平方米扩大到现在的320平方米。各社区都设立单独计生办公室、人口学校、为民服务大厅、妇检室、温馨室、药具室、微机室、购置了新电脑，实行了宽带管理。建成了布局合理、设备先进、能够满足社区居民群众对计划生育各种需要的规范化社区。特别是东方社区又新增了图书室和中老年娱乐活动中心，室内不仅配有自动麻将桌、象棋、扑克，也有中老年健身器材。东方社区共投资150多万元建成了集知识性、趣味性、功能性、实用性于一体的独具特色的新型社区。4/12二、健全管理制度创新管理方法提高管理服务质量1、健全各项管理制度确保计生工作有效开展制度建设是确保计划生育工作得以有效开展的重要抓手。为了健全示范社区的各项工作制度，道东街道先后多次组织有关人员到先进市、县（区）去观摩学习，开拓思路，并结合自己的实际，逐步健全了示范街道和示范社区的各项规章制度，比如宣传服务制度、户况管理制度、基础台帐制度、上门随访制度等30项计划生育管理和服务制度，使街道和社区各项工作有章可循，有法可依。大大改变了干部工作作风，提高了干部办事效率，受到居民群众的好评。2、完善户况管理机制开展居民自治2016年，我们实行了计划生育户况管理制度，目的做到“以房定户，以户定人，以人知情，综合服务”，2016年整合后的三个社区全部实行了户况管理制度，实行社区计划生育信息员户况管理机制。社区从老党员、退休职工、清洁工、低保户当中选出认真负责，乐于奉献，能吃苦耐劳不怕得罪人的同志任社区计生协会志愿者和楼院长、信息员，提供各居民小组、居民小区、各楼栋的新婚、怀孕、出生、等其他信息。社区在开展居民自治中，不断开展“规范服务月活动”、“生育关怀服务月活动”、“三项制度5/12宣传服务月活动”。并围绕群众的需求主动为育龄妇女提供优质化、关爱化计生服务上门活动。一是送法律、送政策上门，社区把现行的计划生育法律法规、政策、公开办事程序、优生优育、生殖健康等方面的知识印成宣传单发放到居民手中。二是送温暖、送关怀上门，为困难家庭提供低保救助、大病救助、廉租房，节日期间发放米面油等生活用品。三是送避孕药具上门，各社区都设立了免费发放避孕药具网点，为已婚育龄妇女提供方便。四是送孕环检服务上门，道东街道与市伤骨科医院联合为育龄妇女免费提供健康检查、免费做人流引产、免费进行妇科病查治。五是送技术上门，免费提供厨师、家电维修等技术服务。帮助困难家庭解决生活问题。社区通过居民自治提高了群众的政策知晓率和工作满意度，受到了广大居民的好评。3、落实每月任务责任分解严格兑现奖惩自2016年1月开始，针对计生委制定的岗位目标责任书，道东街道结合自身实际，制定每月任务重点工作责任分解表和详细的奖惩措施，对完不成任务的社区和包片责任人进行调度并限期整改，特别是对国家和省级要求完成的任务，如果搞形式、走过场，社区书记、主任就地免职，机关包扶人员待岗一年。对完成任务的社区给予奖励并通报表扬。“量化工作标准，细化管理措施，严格兑现奖惩”的管理模式，是我们在总结计生工作中探索出的新方6/12法、走出的新路子，也使道东街道各项计生指标均居市区前列。4、加强业务培训提高计生专干工作水平随着城市化进程的不断加快，一些新问题、新情况不断涌现，对计生工作管理提出了新要求，因此，为有效提高计生专干工作水平，我们一年至少进行6次业务培训，包括WIS系统的应用、台帐簿卡的规范管理，国家、省、市三级平台的使用，省市考核方案的解读，药具管理知识，计生政策法规、处理违法生育的程序和卷宗的正确整理等内容。通过培训，提高了基层两级计生专干的服务和管理技能，为进一步提高整体计生工作水平，奠定了业务基础。5、创新宣传沟通方式突出优质服务工作理念几年来，我们不断加大人口与计划生育政策、避孕节育知识和生殖健康知识、有奖举报制度的宣传力度，每年都要印刷大量的宣传品，发放到居民群众手中，使各类宣传品入户率达98以上。特别是09年初开展的“送法律、送政策、送温暖、送技术、送关怀”的五上门宣传服务活动，更受广大群众的欢迎，我们除了利用常规的宣传栏、宣传牌、宣传橱窗、漫画、宣传单、宣传车、标语、横幅进行了宣传外，今年又创新宣传沟通方式，利用计生网络、电话热线和为民一站式服务大厅，及年画宣传解答老百姓7/12关心的问题，又制作了各种宣传折页放在服务大厅内，方便群众取阅，使居民群众在休闲中或无意间都能感受到计生文化的熏陶，突出优质服务的工作理念。6、探索综合治理新模式落实属地管理新机制为了贯彻落实“属地管理、单位自治”的城市人口与计划生育管理机制，道东街道把坐落在辖区内15家单位的计生工作纳入统一管理，建立联系会议制度，规定每月26日召开一次辖区单位计生负责人会议，通报各单位计生情况，分析存在问题，提出整改意见，每年年初与辖区单位签订全年计划生育目标责任书，明确辖区单位在计划生育工作所承担的义务，制定全年有关奖惩措施。过去每季度督查一次，09年我们每两个月督查一次，作为年终考核的依据。目前，齐抓共管、共驻共建的计生格局已在道东街道形成良好氛围。但随着社会的转型，企业的改制，辖区单位下岗失业等特殊人群逐渐增多，尤其是道东街道过去是国有大型企业的集中地，肉厂、棉织厂、丝绸厂、油厂、面粉厂、畜产公司、汽车大修厂等等企业全面破产，给我们的计生管理带来巨大的压力。为了不出现管理盲区和盲点，我们与辖区单位签订了托管协议，采取一系列综合配套措施，制定了切实有效的对下岗、失业、挂户、再婚等特殊人群的管理制度。多年来，我们不断探索对这部分人的无缝隙8/12覆盖，无漏洞管理，不断创新管理机制。实践证明对特殊人群实行“属地管理、单位负责”，“流入地与流出地共同管理，以现居住地为主”的居民化管理机制，才是最好的管理方法。另外，我们不断加强与公安、工商、卫生、房管、劳动等其它相关部门的联合。从常住、流动人口源头入手，把新增人口摸准摸实。卫生、公安部门负责婴儿出生及入户通报。民政负责新婚通报，工商、房管、劳动部门负责流动人口婚育证明通报。大家相互协作共同管理，为道东计生工作打下了坚实的基础。三、探索流动人口”一盘棋“管理模式提升优质服务水平1、认真清理底数落实规范管理根据2016年全省流动人口清理摸底调查实施方案要求，道东街道党工委认识高，行动早，措施得力，方法科学，及时成立组织，加强领导，制定方案为清理工作提供了保障。为确保清理效果，不仅召开动员会，又对两级专干和全体机关包片人员、社区书记、主任分别培训。并借清理流动人口为契机，把常住人口新婚、怀孕、出生、节育欠账一并清理，全体人员又以社区为单位，全部与街道党工委签订承诺书，保证这次清理摸底做到居不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。清理的所有人员与户况图逐一核对，完善户况资料和WIS资料，充实台帐簿卡。9/12流动人口该向对方发布的信息及时发送和反馈，做到规范管理。此项工作结束后，又组织计生办工作人员对各社区进行抽查验收，兑现奖惩，验收合格的社区奖社区300元，出现漏登漏管的社区罚包片责任人毎人50元。这次流动人口清理摸底为我们全年计生工作打下了良好的基础，584名流动人口中除2人无身份证号码外，全部规范提前录入完毕，受到市、区计生委通报表扬。2、以平台为依托落实两地职责实现双向管理随着城市计生工作信息化建设的迅猛发展、以平台为依托，强化信息化运用能力落实两地职责，实现流动人口的双向管理，突显了方便快捷与优质服务并行的理念。通过全国、省、市三级流动人口信息交换平台运用、流动人口信息交流、孕环检网上交验，WIS及户况运行质量检测，提高了我街道流动人口的管理能力。2016年统计年度全国流动人口信息交换平台信息接收率100，信息反馈率100，查无此人率为5。这是因为微机员XX同志工作认真负责，针对对方信息发送不规范、标题不清楚、要核对的人员信息缺漏项，我们及时跟踪追发反馈信息，要求核实该人该户具体情况，经过与对方反复核对，直到弄清此人情况为止。一分耕耘一分收获，我们的WIS平台运用在市、区街道中首屈一指，多次受到上级领导的表扬。3、以“关怀、关爱”为宗旨开展流动人口优质服10/12务工作为切实体现“关怀、关爱”的服务宗旨，近年来我们从以下几方面开展流动人口优质服务工作。一是在各社区形成了流动人口计生协会，流动党员工作站，设专人负责。并发放“请流动人口评计生”试卷，征询他们有什么意见或建议，有什么困难和要求，当地政府需要提供怎样的帮助，我们再进行综合分析，梳理归纳，能马上解决的立即解决，相关部门能解决的，协调相关部门解决，需要与户籍地协商解决的，我们主动与户籍地协商解决。特别是09年4月份，街道党工委书记陈向阳同志多次与区劳动局协商，解决一上海老太太职工养老保险问题，使老百姓深受感动。二是利用春节期间进行了访贫问寒活动。09年为留守儿童和老人及独生子女、二女结扎特困户送去钱、物等共计5000多元，帮助解决困难家庭实际问题。三是免费为流动人口发放避孕药具和宣传品，免费查环查孕、免费做健康检。四是主动上门签订流入已婚育龄妇女合同，保护流动人口的合法权益。五是为流入人口提供就业岗位，解决租房、子女入托等实际问题。特别是计生办同志为五河县流入人口张伟找到一家合适的保姆职业，为浙江籍流动人口金丹平解决了在本地购房问题，又培26岁的四川籍张艳同志到市伤骨科医院医治闭经问题，也为黄山籍彭海贞全程陪护免费做人流上环手术，并做好术后随访工作等11/12等，以上举措使流动人口深受感动的说“我们那里是朋友，简直就是一家人”。“关怀关爱”之风温暖了道东的每一位流动人口，拉近了彼此间的距离，融洽了与育龄群众的关系。四、完善计生奖励政策体现以人为本的服务理念奖扶政策是一项惠民工程，它的兑现进一步调动全民参与计划生育工作的积极性，也是以人为本理念的具体体现，几年来，道东街道在