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1/3县积极探索创新农村土地流转机制近年来,县在农村土地承包经营权流转方面进行了大胆有益的探索。常见的模式有土地租赁、转包模式、撂荒耕地委托代耕模式、土地流转合作社模式等，通过这些模式的推广,全县已经流转土地面积万亩，占承包耕地面积的。由乡村基层组织引导的代耕制和以建立土地流转合作社为基础的股份合作制是该县大力推进土地承包经营权流转，促进农业规模经营和农民增收的两种主要形式。截止目前，全县通过这两种模式集中流转农户承包地万亩，占流转总量的，其中采取代耕制方式流转土地万亩,涉及农户万户建立农村土地流转合作社36个，入社农户万户，成员总数万人，集中农户土地万亩。通过这两种形式流转的土地租金收益亩平为500元，较农户间自发流转亩均收益高400元，土地流转促进了农业结构调整，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益，有力地促进了现代农业发展，产生了良好的经济和社会效益。为破解土地流转零星分散、规模经营难，私下转包口头协议、纠纷隐患多的难题，2016年11月，县依托农村经营管理机构组建了遂宁市第一家县级农村土地承包经营权流转交易中心，在乡镇成立了农村土地流转服务中心，设置了主任、合同鉴证员、流转管理员、档案资料员、纠2/3纷调解员、信息联络员等岗位，有条件的村建立了农村土地流转合作社。县政府投资为交易中心建设了土地流转信息网，通过乡镇土地流转中心和土地流转合作社收集农民土地流转信息，汇总到县交易中心，统一发布，统一交易，统一签订合同，使农村土地流转依法、有序、规范、公开、快捷。县土地流转交易普遍遵循了以下程序首先由转出户向村土地流转合作社或村土地流转信息联络员提出申请,说明流转的原因、期限、形式、价格等然后,以村为单位登记,需引进业主规模经营的,由村土地流转合作社整合连片后,上报乡镇土地流转中心审查再由乡镇上传给县交易中心土地流转信息网络平台公布交易达成后，由交易中心统一组织流转合同的签订、鉴证、备案、归档管理。为预防土地流转中存在的风险,县强化了土地流转规范管理,县委、县政府制发了有关文件，建立了县、乡土地流转中心工作制度、流转经营主体的准入机制、土地补偿、复垦保障等制度，严格执行土地流转合同制、备案制，对土地受让业主和拟经营项目效益风险进行严格审查，坚持土地流转“三个不得”的原则,尽量降低土地流转风险。为妥善解决在土地流转中出现的纠纷，县成立了由农业、林业、水利、国土、司法、农经等部门组成的农村土地承包纠纷仲裁委员会，并在县土地流转交易中心设立3/3了土地纠纷仲裁庭，具
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