在“建设农村殷实小康十大工程”调度会上的讲话

1/4在“建设农村殷实小康十大工程”调度会上的讲话一、我区建设农村殷实小康十大工程进展情况7月20日，全市召开上半年农村经济形势分析暨建设农村殷实小康十大工程调度会，对建设农村殷实小康十大工程逐区县进行调度，各牵头部门具体点评，总体来看，十大工程的进展顺利，农业和农村工作形成了加快发展的良好态势。但也存在一些问题。一是有些部门同志对建设农村殷实小康认识不到位。建设农村殷实小康十大工程是建设和谐淄博的重要举措，某些部门由于认识不到位，导致对分担的工程在精力上、投入上都明显现不足，影响到工程进展和质量，也影响到市委、市政府我区的总体评价。二是部门落实措施不得力。我们某些部门措施不到位，责任不落实，影响了工程的进度和质量。到目前，农村文化建设投入不足，文化体育基础设施落后，垃圾中转站、垃圾池等环卫设施建设存在配套资金不到位的问题。农业信息化体系建设，农业信息化服务站、农村信息化示范村和农业龙头企业电子商务没有实质性进展，村村通自来水工程未按时完成计划任务，萌山水库东侧山体绿化高标准绿化工程，存在造林成活率不高的问题。村镇规划编制进展迟缓，农村道路维护和硬化建设执行计划随意性大，农村社区服务中心建设建设速度慢，功能不全。下半年，2/4我们要强化措施，加快进度，力争圆满完成各项任务。三是农村群众没有真正动起来。实施十大工程，农民群众是主体。为什么有些地方的群众在等、靠、要，主要原因是我们没有宣传好、没有引导好、没有动员好。象农村的道路硬化、村庄环境卫生综合整治、荒山绿化、优势农产品基地建设，等等，群众还没有真正了解，还没有真正动起来，落实不到村一级。四是农民增收机制不稳定。优势产业没有形成规模，蔬菜区域化种植规模偏小，畜牧养殖小区发展缓慢，龙头企业少而小，缺乏带动能力。农业服务体系半身不遂，乡、村一级一公里瓶颈的问题非常突出。二、全区新农村建设进展情况今年以来，我区坚持以科学发展观为统揽，以农民增收为核心，以政府投入为引导，以社会投入为促进，以农民参与为主体，抓特色、促发展、办实事、育典型，促进了农村经济和社会事业的快速发展，加快了城乡一体化进程，被评为全市新农村建设优秀区县，全区新农村建设迈上新台阶。7月23日至26日，区新农办联合有关部门对各乡镇、街道、开发区贯彻落实全区社会主义新农村建设工作会议情况、村镇规划进展情况、一十百工程进展情况、环境整治长效机制建立情况、联手共建新农村行动及封山育林等情况进行了全面细致的督查。从督查情况看，3/4各乡镇、街道、开发区对社会主义新农村建设工作领导重视、重点突出、行动迅速、成效明显。具体呈现三个特点一是领导重视，思路清晰。第二次新农村现场会后，多数乡镇组织党政成员、村干部到与自己有可比性的先进村庄进行观摩学习，找准差距，研究适合自身的发展工作思路，在全区上下掀起了比、学、干热潮。二是措施得力，重点突出。各乡镇立足实际，确定工作重点，强化措施，狠抓落实，积极围绕生产发展抓经济，围绕生活宽裕抓增收，围绕村容整洁抓环境，围绕民主文明抓和谐，新农村建设稳步推进。全区农业产业化龙头企业达到35家，农民经济合作组织达到45家，农业产业化进程不断加快。全区完成封山育林面积万亩，完成新造林面积26000亩，新建护林房81间，建成封山育林碑170块，垒砌界桩3万个。全区有1个乡镇完成总体规划编制，16个乡镇、52个村开始组织编制村镇建设规划。有10个乡镇成立了环卫所，86个村成立了专职的保洁队伍和垃圾清运队伍，配备保洁员1294人，建设垃圾中转站8处，建成投入使用的封闭、半封闭式垃圾池1070个，购置垃圾清运车辆31台。全区开工建设公路80公里，培育农家店331家，减免学生杂费1304万元，自来水普及率达到92，农民参合率达到89。三是亮点纷呈，成效明显。各乡镇积极培育典型，打造亮点，为新农村建设提供示范和样板，涌现出了城南镇苏王村、4/4磁村镇刘瓦村、岭子镇王家村、罗村镇梁家村等一大批新农村新典型。但也发现新农村建设存在许多困难和问题，主要是村两委面临换届，村干部人心不稳，大企业、大项目少，农村经济薄弱，农民收入增长缓慢，村镇规划行动迟缓，雨季造林进度不理想，部门联手共建新农村行动帮扶力度不够，政策滞后，财政资金投入不足，环境整治长效机制有待于完善提高等。以上这些问题需要引起高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。三、加强领导，强化措施，确保完成建设农村殷实小康十大工程各项任务建设农村殷实小康十大工程是市委、市政府统筹城乡发展、推进新农村建设的重要平台和有效载体，是加快实现建设殷实小康、构建和谐淄博宏伟目标的一项重大行动。建设农村殷实小康十大工程成效如何，直接关系到我区农业和农村经济的发展水平，关系到建设农村殷实小康的进程和质量。从现在起，各部门要高度重视，将建设农村殷