巩固退耕还林成果农村能源建设规划报告

1/6巩固退耕还林成果农村能源建设规划报告11规划背景为了巩固退耕还林成果，今年国务院决定安排2000多亿资金，用于再延长今后8年退耕还林补助期限的补偿、基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展和封山禁收舍饲圈养等项目建设，以解决退耕农户长远生计问题。在退耕还林地区实施以户用沼气建设为主要内容的农村能源综合建设，不仅从根本上解决了退耕农民吃饭烧柴的问题，而且通过农村沼气与畜牧业、种植业发展的合理链接，促进能量高效转化和物质循环利用，形成猪沼果、猪沼菜、猪沼粮等多种生态产业良性循环发展模式，为农业生产降本增效，促进退耕还林地区农民增收。通过一建三改模式建设，改善了农户家居环境，提高了农民的生活质量。因此，在退耕还林地区实施农村能源建设是退耕还林工程的后续完善，是巩固退耕还林成果的重要工程措施。市是中上游地区实施天然林保护工程和退耕还林重点地区之一。农村能源建设的性质、主要任务和发展方向是在农村能源建设方针指引下，逐步建立起相互协调的供能、用能、节能和可再生能源的开发体系及能源管理、服务体系，以取得能源、经济、生态和社会发展等综合效益。加强农村能源建设对缓解退耕还林地区能源供需矛盾，改2/6善农村能源消费结构和提高用能质量，促进封山育林，保护生态环境具有重要意义。是巩固退耕还林成果，确保退得下、稳得住、能致富、不反弹的重要工程措施，是促进我市生态安全和农村经济的两个根本性转变，实现农业和农村经济可持续发展战略的重要保证和途径。根据国务院关于完善退耕还林政策的通知（国发201625号）、财政部等国家六部委关于印发巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法的通知（财农2016327号）及省发改委等六家关于下发巩固退耕还林成果专项规划编制工作方案的通知（发改农经201697号）等有关文件精神。现结合我县退耕还林地区农村能源建设现状，特制订我市巩固退耕还林成果农村能源建设规划。12编制依据121国务院关于完善退耕还林政策的通知（国发201625号）122省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策的通知（政发201668号）123国家发展与改革委员会农业部等关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知（发改农经20163636号）124省发展改革委等六家关于下发巩固退）耕还林成果专项规划编制工作方案的通知（发改农经3/6201697号）125财政部等关于印发巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法的通知（财农2016327号）13规划期规划期限8年（20162016年），2016年为规划基准年。14规划范围我市巩固退耕还林成果农村能源建设规划的范围为享受巩固退耕还林成果专项资金扶持政策的退耕还林村。全市涉及17个乡镇（办、场、区）151个村。15规划提要我市巩固退耕还林成果农村能源建设规划以农村户用沼气为重点，规划了2016年2016年我市退耕还林地区农村户用沼气、生物质气化炉、太阳能热水器的发展目标、区域布局和预期效益。规划分为八个部分总论，规划区域基本现状，退耕还林地区农村能源建设现状，规划的指导思想、基本原则及发展目标，主要建设内容与任务，投资估算、资金筹措及年度安排，效益分析，以及实施规划的保障措施。第二章规划区域基本现状21市自然地理情况211地理位置。市位于中游南岸南边陲，幕以北，4/6位于东经113。32114。14，北纬29。2829。59之间，除西面与市接壤外，东、南、北和西北分别与本省相连。全市东西横跨67公里，南北相距58公里，辖17个乡镇办、场、区153个行政村和23个社区街道居委会。市域国土面积1723平方公里，约合258万亩。212地形地貌。我市形地貌属平原的过渡地带，由南往北呈波状倾斜，南部为低山区，海拔250852米，北部平原湖区海拔为50米左右，中部为丘陵地区，海拔50200米。版图总体格局为六山两水两分田。全市总耕地面积万亩，其中水田万亩；林地面积116万亩，其中有林面积万亩。至2016年,全市森林覆盖率已上升为。213土壤状况。我市土壤种类多样，共分5个土类，11个亚类，32个土属，56个土种。南部低山区主要为石灰岩第四纪红色粘土和砂质岩发育而成的棕红壤土；西部平原湖区土壤以潮土类的淤泥、潮泥、潮沙泥为主；中部丘陵地带土壤主要由第四纪红色粘土、页岩和砂页岩开成的红土等土种为主。214气候条件。我市属亚热带季风气候，全年四季分明，雨量充沛，气候温和，雨热同季。全市年平均气温，年日照时数小时，年太阳辐射量435104KJ/M2，全年无霜期254天。22规划区域经济社会发展状况及退耕农户生产生5/6活状况221经济社会发展状况我市实施乡镇综合配套改革后，全市现辖17个乡镇（办、场、区），23个社区（居委会），153个行政村，总户数150180户，其中农户数80074户。2002年我市被确定为退耕还林县市，省下达我市工程建设计划万亩，其中退耕还林万亩，宜林荒山荒地造林万亩。至2016年止，经过四年努力已对坡度在25度以上的15个乡镇（办、场、区）143个村，万亩坡耕地全部进行了退耕还林，其中2002年2万亩，2016年万亩，2016年万亩，2016年万亩。涉及退耕农户17804户。六年来，我市通过实施退耕还林工程，使全市森林覆盖率由2001年前的提高到，极大的改善了我市脆弱的生态环境，优化了产业结构，有力的促进了全市农业生产的持续、稳定、协调发展，为促进我市农村经济的两个根本性转变和广大农民脱贫致富奔小康作出了巨大贡献。通过结合退耕还林和在山上再造一个等重大战略项目的实施，使我市农业逐步从比较单一的粮食生产、茶叶、