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行政村脱贫攻坚工作总结 3 篇 马头镇位于金安区北大门,面积 方公里,辖 12 个行政村、 1 个街道居委会,人口 人。全镇现有 4 个整村推进贫困村。2014 年全镇建档立卡贫困户 1904 户,贫困人口 4867 人,目前已脱贫 560 户 1588 人,全镇现有尚未脱贫户 1344 户、 3279 人 (其中五保贫困户 130 户 141 人,低保扶贫户 622 户 1600 人,一般扶贫户 592户 1538 人, )。现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下: 一、脱贫攻坚工作进展情况 (一 )强化领导,明确多方责任。为抓好扶贫工作,我镇调整了由镇党委书记任 组长的精准扶贫领导组,镇成立了扶贫工作站,村成立了扶贫工作室,明确 3 名镇专抓扶贫工作人员和 13 名村级扶贫专干。同时, 4 个贫困村成立扶贫工作队, 9 个非贫困村组建了脱贫工作组,领导班子成员 11 人全部联系村,镇包村干部为驻村工作队长。制定扶贫工作目标责任制考核办法,建立“工作到村、扶贫到户、精准到人”的工作机制,并根据贫困人口情况,将贫困户的脱贫与镇村干部目标责任考核挂钩,做到人人头上有任务,个个心里有牵挂,不脱贫不脱钩。 (二 )精准识别,确保底子清晰。 2014 年以来,通过开展扶贫工作“村村到、户户访”、“回头看 ”、 “精准核查”等系列活动,进一步摸清了贫困户致贫原因,梳理出脱贫需求清单,确保扶贫对象准、信息真、数据实、底数清、措施明。目前,通过精准核查,共走访1920 户、 4879 人,对尚未脱贫的 1379 户、 3296 人重点核查走访,其中核查出 78 户、 205 人不符合贫困条件要求,做到底子清、情况明。 (三 )多措并举,落实扶贫政策。 1. 加大扶贫政策宣传。制订大型宣传标牌、悬挂宣传横幅、印制宣传标语、微信、 、开辟扶贫网站等形式不定时地宣传最新的扶贫动态和扶贫政策,及时上传扶贫工作信息,营造浓厚的宣传氛围。 村制宜,突出发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、水产养殖等特色产业,以产业发展带动贫困群众增收脱贫。通过培育种养大户、龙头企业,合作社等带动贫困户脱贫致富。高皇村宝隆蔬菜专业合作社共流转土地 1200 亩,直接带动贫困户 20 户 ;鸿运瓜蒌基地带动贫困户 9 户,黄店村晶鑫葡萄种植专业合作社带动贫困户 22 户,黄台村绿野无公害蔬菜专业合作社带动贫困户 26 户,十字路村绿洲草坪种植专业合作社带动贫困户 12 户、龙辉林木种植专业合作社带动贫困户 31 户、心连心粮油种植专业合作带动贫困户 16户等等。各村书记、主任至少认 领一项产业扶贫项目,着力打造“一村一品”,鼓励贫困户主动“跟着大户学,跟着合作社走,跟着企业干”。做好农村贫困家庭子女受教育摸底工作。 2015 年通过雨露计划项目资助贫困家庭子女上大学 9 人,资助资金 元。现正在对全镇在册贫困户家庭在校学生基础信息进行全面摸底上报,确保贫困户子女能上学、不失学。 极推动扶贫开发与低保无缝衔接,解决重点贫困户基本生活保障问题。养老方面,提高五保户集中供养(分散 2420 元 /年,集中 3600 元 /年 )服务水平 ;救济方面,针对不同弱势群体,分类施策、因需 而救。加强临时救助,解决贫困群众临时性、突发性困难问题 ;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”,解决弱势群体实际困难。 镇严格按照金政办201624 号文件要求,由各村“两委”干部先宣传摸底,动员贫困户申请,村初步审核后统一上报。各驻村工作队按照上报情况进村逐户审核,凡是不符合条件和标准的一律取消。通过现场调查核实,全镇目前共申报 179 户,主要是种植、养殖业、农副产品加工和购买农机具等,共需求产业扶贫扶持资金 355470 元。 二、当前脱贫攻坚工作存在的困难和问题 (一 )、点多面广骨头硬。贫困户中存在“一差”、“二重”、“三低”现象,“一差”即生存条件差 ;“二重”即教育负担重、因灾因病返贫现象严重 ;“三低”即受教育程度低、脱贫意识低、发展技能低。一方面,资金投入远远不能满足实际需求。如我镇 4 个贫困村扶贫资金补助每年一共只有 70 余万元,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著 ;贫困户产业发展项目补助资金少,可谓杯水车薪。另一方面,群众自我发展能力弱,经济结构单一,持续增收能力不强,抵御风险和自我发展能力脆弱 (二 )、基础设施建设存在滞后现象。我镇位于金安区北大门,群众居住分散, 自然条件差,交通不便,湾区地势低洼,易发洪涝灾害,难以摆脱“靠天收”困境。水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。 (三 )、精准滴灌的渠道不畅。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,在项目对接、资金整合等方面协调不够。因病因教致贫返贫现象较为突出,因疾、因病、年老体弱致贫占 60%以上,“因教返贫”的现象仍是常态。还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。目前全镇共有 71 户、 189 人因病、因学返贫。现在的扶贫多采取输血式扶贫,虽能短时间实现脱贫,但返贫率较高,很难从根本上解决问题,长效扶贫机制有待建立。 三、下一步工作打算 (一 )、实施光伏扶贫。着力实施光伏扶贫项目。今年 4 个贫困村积极申报光伏发电项目,计划年底内工程实施完毕。 (二 )、大力发展种养业。推广种植草莓、葡萄、西瓜等项目 ;推广家畜、家禽、水产养殖,拓展增收渠道。分村由村干牵头建立贫困户联户创业基地,通过劳务参与、土地入股、小额信贷等方式,带动贫困户发展产业,实现脱贫致富。 (三 )、着力实施金融扶贫。计划实施扶贫小额信贷贫困 户评级授信工作,给全镇有发展意愿、有发展潜质、有资金需求,有还款来源的贫困户解决资金瓶颈问题。 (四 )、积极开展异地扶贫搬迁和危房改造等项目。加大财政投入,每年增速在 20%以上。进一步整合资金向贫困村和贫困户倾斜。争取年内完成 130 户危房改造项目、 2017 年完成 22 户 70 人的异地扶贫搬迁项目。抓好“雨露计划”平台应用及申报工作。落实低保户 246户、五保户 139 户等社会扶贫兜底工作。 四、精准扶贫工作建议 (一 )、进一步加大基础投入。综合运用多种政策,积极引导信贷资金和社会资金向贫困村和贫困人口倾斜。统筹各类 资源,优先解决道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题,打通基础设施“最后一公里”。同时,加快发展见效快、持续增收的产业化项目建设。积极将整村推进、易地扶贫搬迁、危房改造、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、分步实施,逐步解决产业项目资金分散、效益不高的问题。 (二 )、进一步创新扶贫方式。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展“单打一”的问题。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况 ,分类扶持,建立健全运作激励机制。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,最大限度的调动他们生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。 (三 )、进一步完善长效机制。进一步履行帮扶责任人职责,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动贫困户脱贫积极主动性,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。建立健全驻村帮扶机制,加强资金、项目和政策的谋划和对接, 统筹各项产业政策,集中力量,形成合力,真正让好的政策发挥出好的效益,努力实现按期脱贫目标。 行政村脱贫攻坚工作总结 20以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。 一、扶贫开发工作基本情况。 *乡位于 *县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻 *乡 *寺街1 号,距 *县城 75 千米。下辖同心、严湾、和平、青山 4 个村 33 个村民小组 。总面积 方千米。 *年末辖区共有 2095 户,总人口7265 人,其中农业户 1935 户,共 7043 人。 *年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮 10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入 2736 元的标准顺利识别出贫困农户 269 户,贫困人口 972 人,贫困村 1 个,其中严湾村 90 户 368 人,同心村 74 户220 人,青山村 19 户 77 人,和平村 86 户 307 人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有 册、乡有电子档案。 二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了 *乡精准扶贫工作实施方案 (海委发 2013 号 )、 *乡精准扶贫工作考核办法 (海委发 2014 号 )、关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知 (海委发 2016 号 )等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。 三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副 书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了 *乡精准扶贫工作考核办法,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部 500元、一般干部 200 元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金 4600 元。 四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府关于加强精准扶贫工作的实施 意见的要求,我乡制定并印发了关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知 (海委发 2016 号 )文件,在 4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近 3 个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户 1 次以上,对全乡 269 户 972 人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。 同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由 1 名县级干部任工作组组长, 1 名驻村第一书记、 1 名驻村科技人才、 1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从 8 月 17 日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点 90 余人 /次,走访贫困户 78 户,化解矛盾纠纷 2 件,解决生产生活实际问题 17 个。 五、扶贫解困项目扎实推进。在县 委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。 *年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口 27 户, 111 人脱贫。 20力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金 元,养殖土杂鸡 6100 只,种植核桃 ,新建农房 120 平方米,改建农房60 平方米,预计将实现 47 户 156 人脱贫致富。截至目前,已完成 209 人,完成比例 27%。 20精准扶贫项目实施进展顺利, 6100 只土杂鸡 已签订采购合同,预计 9 月上旬发放到户 ;1100 株核桃已提交采购计划,预计 9 月初采购到位 ;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。 六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于 2736 元、未进扶贫开发建档立卡信息采集系统的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期 7 天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户 67 户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于 2736 元的贫困户进行筛查处理。 七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。 八、下一步工作措施。“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选 择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。 行政村脱贫攻坚工作总结 2016 年上半年,在市县各级党委、政府的坚强领导下,在市、县各级联系帮扶单位的大力支持下, 精准发力,以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标,以“面”带“点”,以“点”惠“面”,凝心聚力谋发展,加快推进脱贫攻坚步伐,进一步做好了贫困村整村推进及精准脱贫到户、到人工作,有针对性地落实扶贫政策,加强贫困对象动态管理,取得了阶段性胜利。现将我乡上半年开展脱贫攻坚工作情况及下半年工作打算汇报如下。 上半年工作开展情况 一、主要做法与措施 (一 )规范程序,建立健全档案资料,完善系统数据 为切实做好我乡脱贫攻坚档案资料归档及系统数据补充完善工作,我乡严把“报查评审批”五个环节,对贫困户数据严把关,再核实,摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光确认,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有档,及时补充完善了子系统及六有平台数据。 (二 )帮扶工作开展情况 1、基础设施建设情况 积极争取资金,加大对贫困村基础设施投入,着力改变群众生产生活条件,鼓励引导全村在产 业发展、农旅结合、建立电商平台、引进企业开发资源等方面寻求突破,为早日实现脱贫摘帽提供了强大支撑。采取村级“一事一议”硬化虎岗村石缸组至塔子组道路 里,投资 35 万元,新修塔子组至花坪组林区道路 里,投资 82 万元 ;实施覆盖全村的“小农水”工程项目 里,总投资 118 万元,解决全村农田灌溉问题,为产业发展提供基础保障。 目前在建项目为塔子组至凉水组林区道路硬化 1 公里,投入资金20 万元 ;多方筹措资金,争取交通项目资金 175 万元修建虎岗两座桥梁 (小地名:王店子、河坝头 ),目前该项目已正式开工,预 计工期为60 天。 坚持精准帮扶,注重脱贫成效,全力打好脱贫攻坚战。对全乡精准识别的 29 户 61 人贫困人口做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因户施策,全面落实“五个一批”帮扶措施,争取资金近 10 万元帮助贫困户发展生产,落实政策兜底保障 9 户 10 人。 依托虎岗村良好的地理位置优势,发展生态土鸡。第一书记多方筹措资金 元,目前已在贫困户中确定两户有劳动能力 (白岩组王永富,凉水组李显富 )带头养殖生态土鸡,每户养鸡 100 多只,投入围栏、搭建鸡舍 、购买鸡苗共计 元。市商务粮食局联系帮扶贫困户购买物资 5000 元,分别看望贫困户 ;县级帮扶联系领导周亮帮助联系户杨联辉一家改善居住环境,投入 元硬化院坝、室内地面硬化、墙体粉刷。 (三 )进一步完善 “十三五”扶贫专项规划 结合四川省贫困村精准脱贫规划编制指导意见,召开村支两委会,充分征求群众意见,结合虎岗实际,详细完善了本乡“十三五”精准脱贫专项规划,拟定 2016 年 2020 年虎岗村规划项目共计 17 个,拟投入资金 8000 多万元。充分利用资源,谋划好重点项目,竭力壮大集体经济。 岗环山公路,连片打造,同时连通民建乡村际民族走廊,形成生态农业观光园。 过整理沿路防洪提修建项目,打造百亩观赏性桃花园,修建水车、磨房,发展观光旅游,任何一个项目的落地,不仅让土地资源可以得到利用,还能带来务工的机会,能有效改善全村基础设施,提升全村风貌面貌。 (四 )抓党建促发展,做好生态农业观光园区建设工作。 乡党委、政府以精准扶贫整村推进为契机,以抓党建促发展,发挥党员干部带头作用。特别是引导虎岗村群众因地制宜种植墨西哥辣椒、香菇,养殖生态土鸡,积极谋划发展有本地特色的桃树、李树等观赏 性果树。这些种植项目已经过市场的检验,取得了不错的经济效益,同时虎岗村群众栽植技术也日益成熟,我们有信心带领群众用明后两年时间,基本完成虎岗村农业产业结构调整,打造出结构合理、呈规模化、效益化的生态蔬菜生产基地,为县城提供优质安全蔬菜供应,并带动周边乡镇向市场化、专业化、规模化方向发展。使虎岗村成为集农业生产、旅游休闲、生态观光、新村示范建设为一体的新型农村示范点。 二、亮点经验 在助推全村脱贫、摘帽攻坚中,我乡贫困村虎岗村做到了农业产业、工业加工、商贸流通 “三产联动”。 (一 )一产大力发展农业产业,规模 种植油茶。 通过与外贸出口企业、三板上市公司雅安太时生物科技股份公司多次对接和组织村民代 表实地考察,将发展油茶产业作为全村主导产业。首批 300 亩油茶已栽植,力争全年实现 800 亩。 4,每亩油茶可实现 4000 元左右收入。村委已与企业签订了 20 年保底回收合同。 (二 )二产充分利用水资源,建设虎岗村天然饮用纯净水加工厂。 通过前期的水样检测、部门沟通、实地调研、多方汇报、积极协调,虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业,完成可研。项目规划投资 800 万元,建成年产 5 万吨纯净水生产线。项目目前已开工, 12 月投产。 此项目的实施,将极大程度体现项目精准扶贫:一是村民自愿入股,享受分红 ;二是为全村提供 40 余人就业岗位 ;三是企业拿出一定利润支持全村发展产业,增加脱贫造血功能 ;四是企业每年为村集体提供资金支持,夯实村集体经济,增强村集体服务能力。 (三 )三产积极搞活商贸流通,建起虎岗村惠民超市。 第一书记充分利用派出单位优势,建起了虎岗村惠民超市。超市以村集体开展经营,收入归村集体所有 ;超市以惠民为主,有效改善了村民购物环境,方便了村民日常生产生活。通过积极争取,超市已成为乡食堂生活必需品供应商,目前正与一名微晶 公司协调供应 800人食用大米事宜。超市力争为村集体经济每年贡献 5 万元收入。下一步将以超市为载体,发展农村电子商务,实现线上销售。 三、存在的问题 (一 )村组干部结构老化,人才缺乏。目前,村组干部普遍存在年龄结构偏大,文化程度偏低,思想解放程度不够,带头引领致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围 ; (二 )产业结构调整动力不足,进展缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守 ;二是土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,不能彻底 改变村集体资金匮乏现象。 (三 )产业发展扶持资金不足。一是对口帮扶资金还未落地,一味的等靠要思想不能解决根本问题, 业新城到虎岗村过渡道路拓宽约 2 公里,项目资金缺口 350 万元 ;虎岗村委会至塔子组 800 米道路拓宽缺口资金 10 万元 ;二是信贷难以落实,存在农户“难贷款、款难贷”的局面,产业升级转型缺乏资金支持。 下半年工作打算 2016 年是“十三五”的开局之年,我们坚信,更多、更好、更完备的精准扶贫政策会陆续出台,我们将提早谋划,未雨绸缪,保持“凝心聚力谋发展,限时打赢攻坚战”的应有姿态。 2016 年下半 年,我们将继续坚持以夯实基础,培育产业,全面同步奔小康为目标,不断 加大基础设施投入,不断夯实发展基础,争取和整合多方资金,加快完善以贫困村为中心、非贫困村为辐射面的农村基础设施,实现全乡基础设施整体提升。起跳摸高,适度提高,因地制宜,编制规划,结合脱贫攻坚“十三五”规划,重点打造虎岗村“生态发展”品牌,全面推进

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