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文档简介
1/9对村发展农村经济的调查与启示“支部协会”农民得实惠对镇村发展农村经济的调查与启示如何发挥支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,有效促进农业增效、农民增收很农村稳定,是新形势下我们党夯实执政基础,坚持以人为本赢得人心,确保全面实现小康社会的重要课题。我县在经济结构调整工作中,因地制宜,找到了农村工作与党建工作的最佳结合点,建立完善了“支部加协会”的运作模式,真正让群众感受到了党的温暖和协会带来的实惠。为了总结经验,笔者对开展“支部加协会”活动比较典型的镇进行了调研。主要作法镇桂花村,幅员面积平方公里,耕地面积1320亩,7个村民小组,农户253户,农业人口856人。1999年初,这里是典型的农业产粮村,水稻、玉米、小麦,传统农业在这里延续,既无增产也无更新,人均年收入仅1,700元。建立“支部加协会”的模式后,通过有效运作,实现了农民增收、农业增效和农村社会的和谐稳定。粮经比例得到优化,产业结构合理调整,面对“农业生产没搞头“的普遍认识和大量农村劳动力外出、农业生产连年下降、2/9农民生活水平普遍低下的状况,新任村支部书记郑仲辉心急如焚。面对激烈的市场竞争,村组一班人明确地认识到,传统的粮食生产已不能调动农民的积极性,分散的小规模农户经营已不能满足大市场发展的需要,残酷的市场竞争需要规模生产和科技创新。苦苦思索之后,村支部大胆探索“支部协会”的运作新模式,走出了党建工作与经济工作双赢互动的新路子。一、支部牵头,通过协会把农民群众组织起来。随着经济和社会的发展及中国的入世,分散的小规模农户经营和日益发育的大市场之间的矛盾越来越突出,卖难、买难时有发生。传统单一的粮食生产已不能适应市场需求。为了将农民群众个体单一的家庭式生产有效组织起来,通过支部带动,不断增强农民群众适应市场经济的能力,在党支部的领导下,桂花村成立了以党员为骨干的“锦橙100号果品产销协会”。协会由长期从事果树培育的村支书郑仲辉兼任会长,下设市场信息部、果业生产部、技术服务部、果品营销部和新品种、新技术开发部。有副会长2名,骨干技术会员50名,普通会员350余名(包括外村会员100名),建立了协会章程。二、协会唱戏,按照章程将群众活力激发出来。让全村农民共同富裕是协会章程的重要条款。为顺利实现这一目标,支部大量收集信息,寻找项目,实地考3/9察,千方百计为农民寻找水果产业化发展道路,并通过村果品协会灵活的管理体制,培育技术骨干,切实解决技术难题。镇党委副书记、果树种植技师邢建华,果品协会生产部副部长、县农业局技术员程良俊都是该村雄厚的技术支撑。同时,果品协会定期聘请县果树专家到村果协授课,不断提高协会会员的技术水平。在近几年学习中,协会会员过半数拿到果树专业技术职称,做到了全村每户有一名懂水果管理技术的人员。为使果树向高水平、高效益发展,在支部的大力引导支持下,协会先后与四川农业大学、西华师大生物系、中国农业大学联姻,建立合作关系,利用他们的科技优势,加强了对果树的管理,建成了无公害优质果品基地。中国农大果树专业博士生佟世生还将于2016年2月应约来到桂花村担任有机果生产技术顾问。在村支部的协助下,协会举办各种各样的科技竞赛,采取一定的奖励办法,不断提高农户的参与度,激发农民学科学、用科学的热情。在果协的带动下,全村锦橙100号年年增产增收,村民种果的热情普遍高涨。三、市场调节,健全销售体系让群众富裕起来抓销售,拓市场,疏通流通渠道,实现产品交换市场化,是协会最根本的任务。产品能不能进入市场,能不能卖个好价钱,关系到协会的兴衰成败。在村支部的大4/9力支持下,逐步形成产销衔接,内外相连,城乡开通等流通格局。按市场需求组织销售,满足了不同消费层次的要求。村支部不仅利用村广播、镇电视差转站及县市电视台、电台向外界传播销售信息,还广泛发动村党员干部帮助村民联系买主,同时在农业信息网上向全国发布锦橙100号果品的销售行情。自协会成立以来,先后在外地建立了3个办事处和15个销售点,并与北京、西安、兰州、上海、成都、雅安、重庆等地建立了锦橙100号贸易关系和果品营销办事处。今年已自销锦橙100号果品150万公斤,组织代销100万公斤,联系并提供信息销售120万公斤,从而使本文权属乡镇街道文秘网所有,更多文章请登陆查看锦橙100号出现产销两旺的态势。去年锦橙100号产地销售价每公斤仅元,今年通过“支部协会”加强了果品的营销,果品销售价成倍增长,最高销售价高达每公斤8元以上,平均每公斤增收达2元左右。强大的销售网络增强了协会的经济实力,大大提高了协会的综合服务水平。经过几年的发展,全村仅水果一项实现人均增收2,400元。“支部协会”的新模式在运作过程中,实现了全村栽植锦橙100号43万株,水果总产量达250万公斤,形成了全县最大的优质水果规模村,人均纯收入突破4500元。5/9四、党建引路,通过建设让农村的面貌新起来。“支部协会”模式的成功运作探索了党建工作与经济建设的有机结合的有效途径,支部的组织建设更是促进了果品协会的健康发展。加强了对协会的指导、引导力度,发挥着协会与村民强有力的桥梁纽带作用。协会除定期举办技术培训班外,还定期举办党章知识培训、入党积极分子培训,积极发展协会会员入党。同时定期开展丰富多彩的党组活动,如开展科技兴村的大讨论、新村建设的大讨论等,让村民参与大讨论,积极为本村经济发展荐言献策。在村支部的正确引导下,协会坚持“民办、民管、民受益”的管理原则。入会自愿,退会自由,管理民主的管理方法,既适应了协会的特点,又满足了农民需要,使协会成为广大会员的利益共同体,增强了协会的向心力和凝聚力,在协会会员中形成了爱协会、护果园的良好氛围。统一的高水平的经营管理吸引了众业主和企业来租赁经营。经济的快速发展、村民生活水平的不断提高,促使桂花村的基础设施大为改观。新建碎石公路2公里、连通村道公路3个,建现代化党员活动室及休闲广场各一个,装修和绿化都极具特色。农业庄园内铺设了石板路5公里,实现了庄园内雨天劳作不湿脚。同时,支部和协会根据桂花村发展需求,创造性地开展工作。邀请县建设局和镇村6/9建环卫中心共同设计新村规划蓝图,建设了上规模上档次的新农居69户,闭路电视和电话入户率达70以上。初步成效一、带来了一次思想观念的彻底转变。引导农民群众改变过去长期固有的小农意识,树立市场经济观念,是提高和检验党领导农村、建设农村的一个重要内容。过去,我们的干部喊破了嗓子,磨破了嘴皮子,结果,效果不尽如人意。现在通过建立“支部加协会”的模式,发挥支部的核心作用,带着群众干,干给群众看,让实实在在的变化和成效引导群众思想观念的彻底转变。而且这种影响已经辐射到邻近的碧溪等乡镇村社。二、培养了一批农村实用技术人才。为了全面提升“锦橙100号”管理技术水平,在引导果农管理锦橙100号的过程中,村党支部把果品技术协会作为农业实用技术转化为生产力的载体。村支部统一组织、统筹实施,确保了果树管理技术服务的高效率和高质量。除邀请专家讲授技术、现场指导技术培训外,还经常利用村二级广播、镇电视站宣讲实用技术,办墙报、板报为果农本文权属乡镇街道文秘网所有,更多文章请登陆查看提供实用技术;印发技术资料散发给果农。通过支部组织的多种途径的技术7/9传授,使广大果农切实掌握了果树整形修剪、病虫害防治、施肥打药、人工授粉、刷干套袋、打蜡包装等管理技术要点。同时,协会还在以锦橙100号为主导产业带动畜牧业、种植业的基础上,先后建立占地50亩、收入近10万元的果木繁育基地一个,洗果打蜡包装一体化的加工厂一个,为全村“锦橙100号”向有机果发展打下了坚实的基础。三、找到了一条农民脱贫致富的捷径。农民群众依靠村党支部,参加协会组织,交流种养经验,互通信息有无,在村支部的带领下,会员之间传、帮、带,有效带动了村里其他后进农户逐步脱贫致富,增强了农民致富能力。村民周二云家由于固执地不栽植锦橙100号,家庭人均收入不过1,200元,房屋破烂。在村支部的开导和协会的大力支持下,他栽上了锦橙100号1,200株,现在年收入达8,000元。他家不仅新建了楼房,家里还新添置了电话和家用电器,成了人人羡慕的富裕户。几点启示一、模式的成功运作,支部必须发挥政治核心作用。在“支部协会”的模式中,支部是核心。没有支部的正确指导,模式就会失去方向;没有支部的坚强领导,模式就会偏离为最广大人民群众谋利益的轨道。发挥支部8/9的政治核心作用,才能保证在农村工作中贯彻落实中央各项方针政策,才能有效团结一大批农业产业化建设的能人,才能按照中国共产党章程吸收一大批农村致富标兵加入党的组织,从而提高支部驾驭市场经济的能力,增强支部领导和建设农村小康社会的能力。只有发挥好支部的政治核心作用,才能增强党支部的先进性,为“支部协会”模式的良好运作提供可靠保障。二、模式的成功运作,协会必须培育桥梁中介功能。实践证明,在农村,建立以自愿、互利为基础,以“入会自愿、退会自由、管理民主”为原则的协会组织,将有利于形成符合广大农民实际特点和需要的运行机制,使协会成为广大会员的利益共同体,增强本文权属乡镇街道文秘网所有,更多文章请登陆查看协会的向心力和凝聚力。协会组织一头连接支部,一头连接技术推广部门,一头联系市场,一头联系广大农户。直接或间接担当着“龙头”和“中介”角色。发挥好这种桥梁纽带功能,有利于适应新形势下农村工作的巨大变化,体现党以发展作为执政兴国的第一要务的总体要求。建立协会组织,是新形势下农村工作中团结群众、致
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